Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-3/2023 от 09.01.2023

Дело 12-3/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    02 февраля 2023 г.           г. Сретенск

Судья Сретенского районного суда Забайкальского края Малкиева Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу врио начальника ОМВД России по Сретенскому району Будникова А.И. на определение мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района Забайкальского края от 05 декабря 2022 г. о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Тонких Юрия Юлиановича,

установил:

Определением мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района Забайкальского края от 05 декабря 2022 г. в ОМВД России по Сретенскому району возвращен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Тонких Юрия Юлиановича, для устранения недостатков в связи с отсутствием в материалах дела заключения эксперта.

Не согласившись с указанным определением, врио начальника ОМВД России по Сретенскому району Будников А.И. обратился с жалобой, в которой просит определение мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Представитель ОМВД России по Сретенскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствии, доводы жалобы поддерживают.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тонких Ю.Ю. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, указав на то, что мировым судьей принято правильное решение.

    Выслушав стороны, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Пунктом 3 ст. 29.1 КоАП РФ установлено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абз. 6 п. 4 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Таким образом, только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.

В то же время административный орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении, не лишен возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее определение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.

Учитывая, что врио начальника ОМВД России по Сретенскому району Будников А.И. в силу приведенной выше правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ не является лицом, наделенным правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, то жалоба на определение мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района Забайкальского края от 05.12.2022 г. подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 26 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2022 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░