Решение по делу № 2-19/2019 (2-275/2018;) ~ М-255/2018 от 05.12.2018

Дело № 2-19/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Рамешки 12 марта 2019 года

Рамешковский районный суд Тверской области

в составе председательствующего Кирилловой Н.В.,

при секретаре Цециной М.Н.,

с участием прокурора Филипповой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рамешковского района Тверской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Шашковой В.Ю. Мадаминову Д.К. Сергееву В.В. Ивлеву А.А. Ивлеву С.А. Ивлеву В.А. о возложении обязанности заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Рамешковского района обратился в суд с исковым заявлением, указав, что прокуратурой Рамешковского района проведена проверка законодательства в сфере эксплуатации газового оборудования. На основании подп. 1, 2 п. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Согласно п. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

На основании протокола и решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома собственниками избран непосредственный способ управления многоквартирным домом.

В соответствии с техническим паспортом многоквартирного жилого дома газоснабжение является центральным.

Договоры на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования заключены со всеми собственниками.

Собственниками квартир при эксплуатации внутридомового газового оборудования не заключен договор на его техническое обслуживание.

Невыполнение всех предусмотренных законом мер, направленных на безопасную эксплуатацию систем газового оборудования представляет реальную угрозу жизни и здоровью не только для лиц, проживающих в многоквартирном доме, но и для иных граждан в случае возникновения чрезвычайных происшествий.

Прокурор просил суд обязать: Касапчук М.Н., собственника жилого помещения по адресу: (адрес); Шашкову В.Ю. собственника жилого помещения по адресу: (адрес); Струкова Е.Н. Струкова Н.В., Струкову Г.М., собственников жилого помещения по адресу: (адрес); Попову К.С. Веселову Е.В. собственников жилого помещения по адресу: (адрес); Уваева М.В., Уваеву М.В., Лебедева Д.И. ...., собственников жилого помещения по адресу: (адрес); Лебедеву В.В. собственника жилого помещения по адресу: (адрес); Бубнову М.С. , Бубнову О.Д. , собственников жилого помещения по адресу: (адрес); Мадаминова Д.К. , собственника жилого помещения по адресу: (адрес); Караваеву В.В. , собственника жилого помещения по адресу: (адрес); Агапову Ларису Викторовну, ...., собственников жилого помещения по адресу: (адрес); Жолобова Е.Е. , собственника жилого помещения по адресу: (адрес), заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Определением Рамешковского районного суда Тверской области от 25 декабря 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Усеинова Л.З. , Ивлева Г.Н.

18.01.2019г. прокурор уточнил исковые требования .... просил обязать собственников квартир № в доме № 4 по ул. Школьная с. Застолбье Рамешковского района Тверской области Шашкову В.Ю., Уваева М.В., Уваеву М.В., Лебедева Д.И., .... Мадаминова Д.К., Жолобова Е.Е. заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В связи с добровольным удовлетворением иска прокурор отказался от исковых требований к Касапчук М.Н., Струкову Н.В., Веселовой Е.В., Лебедевой В.В., Бубновой М.С., Караваевой В.В., Агаповой Л.В., ....

31.01.2019г. прокурор уточнил исковые требования .... просил обязать собственников квартир № в доме № 4 по ул. Школьная с. Застолбье Шашкову В.Ю., Мадаминова Д.К. заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Прокурор отказался от исковых требований к Лебедеву Д.И., ....; Жолобову Е.Е., в связи с добровольным удовлетворением иска прокурора.

31.01.2019г. прокурор вновь уточнил исковые требования .... просил привлечь к участию в деле в качестве ответчиков и обязать: Сергеева В.В. собственника жилого помещения по адресу: (адрес); Ивлева А.А. Ивлева С.А. Ивлева В.А. , собственников жилого помещения по адресу: (адрес), заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Определением Рамешковского районного суда (адрес) от (дата) к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: Сергеев В.В. Ивлев А.А., Ивлев С.А. Ивлев В.А.

Определением Рамешковского районного суда от 12.03.2019 года гражданское дело в части исковых требований, от которых истец отказался, было прекращено.

В судебном заседании прокурор Филиппова Е.Г. исковые требования поддержала, суду пояснила, что прокуратурой Рамешковского района проведена проверка эксплуатации газового оборудования, по результатам которой установлено, что в с. Застолбье, ул. Школьная, д. 4, находится многоквартирный дом под непосредственным управлением жильцов. В нарушение правил предоставления коммунальных услуг, а также эксплуатации газового оборудования, ответчиками не заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. От АО «Газпром газораспределение Тверь» поступили сведения о заключении некоторыми собственниками данного договора. На сегодняшний день договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования заключили: Усеинова Л.З. ...., Касапчук М.Н. .... Струковы .... Попова К.С. .... Лебедевы ...., администрация сельского поселения Застолбье ...., Лебедева В.В. ...., Бубновы .... Караваева В.В. ...., Агапова Л.В. ...., Жолобов Е.Е. ..... Собственники квартир: Шашкова В.Ю. – (адрес), Мадаминов Д.К. ...., Сергеев В.В. ...., Ивлев А.А., Ивлев С.А., Ивлев В.А. ...., данный договор не заключили.

Ответчик Касапчук М.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом ....

Ответчик Шашкова В.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом ....

Ответчик Струков Е.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ....

Ответчик Струков Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ....

Ответчик Струкова Г.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом ....

Ответчик Попова К.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом ....

Ответчик Веселова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом ....

Ответчик Уваев М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ....

Ответчик Уваева М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом ....

Ответчик Лебедев Д.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ....

Ответчик Лебедева В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом ....

Ответчик Бубнова М.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом ....

Ответчик Бубнова О.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом ....

Ответчик Мадаминов Д.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ....

Ответчик Караваева В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом ....

Ответчик Агапова Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом ....

Ответчик Жолобов Е.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ....

Ответчик Сергеев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ....

Ответчик Ивлев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ....

Ответчик Ивлев С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ....

Ответчик Ивлев В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ....

Третье лицо Усеинова Л.З. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом ....

Представитель третьего лица ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Рамешковского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 113 ГПК РФ .... Ранее в судебном заседании представитель третьего лица Иванова Е.В. с исковыми требованиями прокурора согласилась в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Застолбье Рамешковского района Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ ....

Представитель третьего лица ООО «ЖКХ-Регион» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ ....

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Тверь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ ....

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании подп. 1, 2 п. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Согласно п. 2, 2.1 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Подпунктом «д» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, предусмотрено, что потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: газоснабжение, то есть снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах.

Согласно подп. «в» п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с подп. «а» п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным: в многоквартирном доме: в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 3 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410, взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Пункт 1.2 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от 05.12.2017 г. № 161/пр, лицами, ответственными за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) и внутриквартирного газового оборудования (далее - ВКГО), являются:

в отношении ВДГО в многоквартирном доме - лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений или один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме;

в отношении ВДГО в домовладении - собственники (пользователи) домовладений;

в отношении ВКГО - собственники (пользователи) помещений, расположенных в многоквартирном доме, в которых размещено такое оборудование.

Согласно техническому паспорту жилой дом, расположенный по адресу: Тверская область, Рамешковский район, с. Застолбье, ул. Школьная, д. 4, состоит из 16 квартир. Газоснабжение дома является центральным ....

Собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес), является Шашкова В.Ю.

Собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес), является Мадаминов Д.К.

Собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес), является Сергеев В.В.

....

Согласно материалам наследственного дела № на имущество Сергеева В.В. , умершего (дата) наследство после его смерти принял сын Сергеев В.В. . Наследственное имущество состоит, в том числе из квартиры, расположенной по адресу: (адрес)

Согласно сообщению отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по (адрес) Сергеев В.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: (адрес)

Сведения о собственнике квартиры, расположенной по адресу: (адрес), в ЕГРН отсутствуют ....

Ивлева Г.Н. с (дата). снята с регистрационного учета по адресу: (адрес), в связи со смертью ....

....

Из материалов наследственного дела № на имущество Ивлева А.П. умершего (дата). следует, что наследство после его смерти приняли сыновья Ивлев А.А. , Ивлев С.А. , Ивлев В.А. . Наследственное имущество состоит, в том числе из квартиры, расположенной по адресу: (адрес). На данное имущество наследники получили свидетельство о праве на наследство по закону ....

Ивлев В.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: (адрес)

Ивлев А.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: (адрес)

Ивлев С.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: (адрес)

На основании протокола и решения от 20.04.2017г., общего собрания собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: Тверская область, Рамешковский район, с. Застолбье, ул. Школьная, д. 4, собственниками избран непосредственный способ управления многоквартирным домом ....

Договор на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Тверская область, Рамешковский район, с. Застолбье, ул. Школьная, д. 4, заключен собственниками помещений с ООО «ЖКХ Регион» 01.07.2017г. ....

ООО «ЖКХ Регион» не обращалось в АО «Газпром газораспределение Тверь» с заявлениями на заключение договоров на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования ....

Договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в доме № 4 по ул. Школьная с. Застолбье, заключен АО «Газпром газораспределение Тверь» с администрацией сельского поселения Застолбье, которая является собственником квартир №

Договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования жилого дома, расположенного по адресу: Тверская область, Рамешковский район, с. Застолбье, ул. Школьная, д. 4, заключены с собственниками (пользователями) жилых квартир №

11.12.2018г. был заключен договор на техническое обслуживание и ремонт сети газораспределения жилых домов между АО «Газпром газораспределение Тверь» и Струковым Н.В., Лебедевой В.В., Караваевой В.В., Агаповой Л.В., Усеиновой Л.З., Веселовой Е.В., Зиминой С.В., Бубновой М.С., Жолобовым Е.Е., Лебедевым Д.И. ....

Таким образом, собственниками квартир № Шашковой В.Ю., Мадаминовым Д.К., Сергеевым В.В., Ивлевым А.А., Ивлевым С.А., Ивлевым В.А., избравшими непосредственный способ управления многоквартирным домом, при эксплуатации внутридомового газового оборудования не заключен договор на его техническое обслуживание (договор на техническое обслуживание и ремонт сети газораспределения жилого дома).

В связи с тем, что отсутствие договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования может создать угрозу жизни и здоровью не только для лиц, проживающих в многоквартирном доме, но и для иных граждан в случае возникновения чрезвычайных происшествий, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Рамешковского района Тверской области удовлетворить.

Обязать: Шашкову В.Ю. собственника жилого помещения по адресу: (адрес); Мадаминова Д.К. собственника жилого помещения по адресу: (адрес); Сергеева В.В. собственника жилого помещения по адресу: (адрес); Ивлева А.А. , Ивлева С.А. , Ивлева В.А. , собственников жилого помещения по адресу: (адрес), заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.03.2019 г.

Судья подпись

Решение не вступило в законную силу.