Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1658/2024 (2-5843/2023;) ~ М-3686/2023 от 29.09.2023

Дело № 2-1658/2024

УИД 18RS0003-01-2023-004963-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2024 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

председательствующего судьи                                                      Салова А.А.,

при секретаре                                                                             Галкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ШАИ к ОСФР по Удмуртской Республике о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ШАИ обратился в суд с иском к ОСФР по Удмуртской Республике о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, мотивируя свои требования следующим.

Истец с 29 сентября 2005 года является получателем страховой пенсии по старости. Согласно сведениям ответчика продолжительность страхового стажа истца на 01 января 1991 года составляет 24 полных года, а по состоянию на 01 января 2002 года – 35 лет, что не соответствует действительности, поскольку продолжительность страхового стажа на 01 января 2002 года составляла 37 полных лет. Кроме того, ответчиком неверно определен расчетный пенсионный капитал, без учета всех коэффициентов. Изложенное повлияло на неверное определение значения валоризации и как следствие занижение размера пенсии, который с 29 сентября 2005 года должен составлять 2 612,82 руб. вместо уставленного ответчиком – 2 594,29 руб.

На основании изложенного с учетом заявления об уточнении исковых требования истец просил суд обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии по старости с момента ее назначения.

В судебном заседании истец, его представитель Некопыткина С.Н. исковые требования поддержали, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Ветошкина А.А., действующая на основании доверенности, просила в иске отказать в полном объеме, полагая, что расчет пенсии произведён верно. Дополнительно суду пояснила, что при назначении пенсии ответчиком выбран наиболее выгодный для истца вариант назначения пенсии по пункту 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. По изложенным доводам представила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами следующее.

14 декабря 1999 года ШАИ, <дата> года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

20 сентября 2005 года ШАИ обратился в ГУ-Управление ПФ РФ в г. Ижевске УР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 21 сентября 2005 года истцу с 29 сентября 2005 года на основании ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначена страховая пенсия по старости в размере 2 594,29 руб., в том числе базовая часть – 954 руб., страховая часть – 1 640,29 руб.

В связи с неоднократными обращения истца ответчиком в письмах от 15 сентября 2022 года, от 21 сентября 2022 года, от 21 сентября 2022 года, от 24 октября 2022 года, от 15 ноября 2022 года, от 22 декабря 2022 года, от 17 марта 2023 года разъяснены основания назначения пенсии и порядок расчета ее размера.

Из писем от 21 сентября 2022 года и от 27 декабря 2022 года в частности следует, что для расчета пенсии истца в соответствии с пунктом 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года учтен страховой стаж до 01 января 2002 года продолжительностью 35 лет полных лет (без учета периодов учебы) и до 01 января 1991 года – 24 полных года, в том числе с учетом периода работы с 08 апреля 1963 года по 27 августа 1963 года.

Из письма от 21 сентября 2022 года также следует, что размер пенсии истца определен в соответствии с положениями п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, в связи с чем для расчета пенсии учтен стаж до 01 января 2002 года:

- с 01 декабря 1963 года по 01 февраля 1965 года;

- с 05 января 1968 года по 24 февраля 1997 года;

- с 25 февраля 1997 года по 30 сентября 1997 года;

- с 01 октября 1997 года по 06 ноября 1997 года;

- с 10 ноября 1997 года по 31 декабря 2001 года.

Период работы с 08 апреля 1963 года по 27 августа 1963 года как указано выше учтен позднее.

Согласно записям в трудовой книжке истец работал в периоды:

- с 08 апреля 1963 года по 27 августа 1963 года;

- с 01 декабря 1963 года по 01 февраля 1965 года;

- с 05 января 1968 года по 24 февраля 1997 года;

- с 21 февраля 1997 года по 30 сентября 1997 года;

- с 01 октября 1997 года по 06 ноября 1997 года;

- с 10 ноября 1997 года по 20 ноября 2011 года.

В период времени с 01 сентября 1963 года по 19 июня 1968 года ШАИ проходил обучение в высшем учебном заведении – Ижевском механическом институте, что следует из представленных ответчиком сведений о стаже истца и копии диплома серии Ч № 510482.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Законом СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу данного федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным федеральным законом в части, не противоречащей данному федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В силу пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами, при этом перечни различаются между собой.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж включается только работа, периоды военной службы и периоды получения пособия по безработице, исчисленные в календарном порядке по фактической продолжительности, при этом периоды обучения не учитываются.

Таким образом, пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в отличие от пункта 4 этой же статьи не предусматривает учет в общий трудовой стаж периодов подготовки к профессиональной деятельности - обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (в высших учебных заведениях).

Возможности соединения формул для определения расчетного размера трудовой пенсии, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ действующее пенсионное законодательство не предусматривает.

Соответственно, при осуществлении оценки пенсионных прав лица в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ включение в общий трудовой стаж периодов, не перечисленных в данном пункте, невозможно и противоречит закону.

В судебном заседании установлено, что размер пенсии истца рассчитан с учетом положений пункта 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ при этом в ответах пенсионного органа на обращения истца указано, что расчет размера пенсии с учетом положений пункта 4 ст. 30 указанного закона является невыгодным для истца, поскольку приведет к уменьшению размера пенсии.

При исчислении пенсии согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии, при наличии общего трудового стажа равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, не может превышать сумму 555,96 руб. (на территории Удмуртской Республики с учетом уральского коэффициента 1,15 - 639,35 руб.) с учетом увеличения на соответствующий процент за каждый полный год общего стажа сверх требуемого для назначения пенсии и компенсационную выплату. То есть, производится ограничение расчетного размера трудовой пенсии.

Общий трудовой стаж истца до 01.01.2002 года, исчисленный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, с учетом периода обучения с 01.09.1963 года по 30.11.1963 года и с 02.02.1965 года по 04.01.1968 года составляет 38 лет 08 месяцев 18 дня, стажевый коэффициент составит 0,68 (0,55 + 0,13).

Максимальный расчетный размер трудовой пенсии по старости с учетом компенсационной выплаты составляет - 837,47 руб. ((639,35 + 18% за 18 лет сверх требуемых 20 лет)+115,00 руб. компенсационная выплата).

Вместе с тем, расчетный размер трудовой пенсии истца по старости по пункту 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ составляет 1 303,38 руб., что является наиболее выгодным вариантом расчета пенсии.

При таких обстоятельствах оснований для учета при расчете размера пенсии истца общего стажа до 01 января 2002 года продолжительностью 38 полных лет, то есть с учетом периодов обучения не имеется, поскольку обратное приведёт к уменьшению размера пенсии истца.

Из письма ответчика № 14-09-ш/9366 следует, что с 29 сентября 2005 года истцу назначена пенсия в размере 2 594,29 руб., с которым истец не согласен, полагая его соответствующим сумме 2 612,82 руб., что следует из заявления об изменении основания иска.

Из содержания письма ответчика № 14-09-ш/9366 и заявления истца об изменении основания иска следует, что расхождения в определении указанного значения произошли в связи с тем, что пенсионным органом учтена сумма страховых взносов за период с 2002 года по 2005 года с учетом индексации в размере 14 596,60 руб., а истцом 17 597,82 руб.

Постановлениями Правительства РФ в период с 2002 г. по 2005 г. утверждались коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц:

от 13.03.2003 № 152 – с 1 апреля 2003 г. 1,307;

от 15.03.2004 № 141 – с 1 апреля 2004 г. 1,177;

от 11.07.2005 № 417 – с 1 августа 2005 г. 1,114;

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 11.07.2005 № 419 утвержден коэффициент индексации (увеличения) с 1 августа 2005 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии в размере 1,06.

Таким образом, сумма страховых взносов за период с 2002 года по 2005 год с учетом индексаций составит:

4 135,17 * 1,177 * 1,114 * 1,06 = 5 747,26 руб. (страховые взносы в 2002 году),

4 065,43 * 1,114 * 1,06 = 4 800,62 руб. (страховые взносы в 2003 году),

3 203,22 * 1,06 = 3 395,41 руб. (страховые взносы в 2004 году),

Страховые взносы в 2005 году – 653,33 руб., итого

5 747,26 + 4 800,62 + 3 395,41 + 653,33 = 14 596,62 руб.

Спора о размере расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01 января 2002 года равного сумме 251 131,15 руб. между сторонами нет, поэтому расчетный пенсионный капитал с учетом страховых взносов и индексаций на 29 сентября 2005 года (дата назначения пенсии) составит:

251 131,15 + 14 596,62 = 265 727,75 руб.

Страховая часть трудовой пенсии определяется путём деления ПК на 162 месяца (ожидаемый период выплаты пенсии) и составит:

265 727,75 / 162 = 1 640,29 руб.

К страховой части пенсии прибавляется базовая часть, которая с 01 августа 2005 года составляет 954 руб., поэтому размер пенсии истца на 29 сентября 2005 года должен быть равным:

1 640,29 + 954 = 2 594,29 руб., что соответствует размеру назначенной истцу пенсии и отражённому в письме № 14-09-Ш/9366.

Расчет истца в части определения значения страховых взносов за период с 2002 года по 2005 год в размере 17 597,82 руб. (содержится в заявлении об изменении основания иска от 06 февраля 2024 года) суд находит ошибочным.

Так, в расчете истца страховые взносы за 2002 год в сумме 4 135,17 руб. проиндексированы в том числе на коэффициент 1,307.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.03.2003 № 152 "Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2003 г. страховой части трудовой пенсии и коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала" утверждён коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2002 г., в размере 1,307.

Таким образом, расчетный пенсионный капитал, определенный по состоянию на 01 января 2002 года, был увеличен на коэффициент индексации 1,307 и в дальнейшем он не подлежит применению к страховым взносам, начисленным после этой даты, то есть за 2002 год.

Аналогичным образом подлежат применению положения Постановлений Правительства РФ от 15.03.2004 № 141 и от 11.07.2005 № 417 к страховым за 2003-2005 г.г. соответственно.

Кроме того, истец не согласен с определенным истцом значением валоризации ввиду неверного исчисления продолжительности стажа на 01 января 1991 года (24 года вместо 27 лет) и применения валоризации к страховой части пенсии вместо расчетного пенсионного капитала.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (введена Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ) величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Как указано выше расчетный размер трудовой пенсии истца, определённый по пункту 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет 1 303,38 руб.

Указанное значение установлено из следующего расчета:

1,2 * 0,65 * 1 671 = 1 303,38 руб., где

1,2 – максимальное отношение заработной платы пенсионера к заработной плате по стране за нелогичный период (с учетом заработной платы истца за период 1978-1982 г.г. равного 2,379);

0,65 – стажевый коэффициент (0,55 + 0,1 за 10 лет стажа свыше 25 лет);

1 671 – средняя заработная плата по стране за 3 квартал 2001 года;

Таким образом, значение расчетного пенсионного капитала, подлежащего валоризации, будет следующим:

1 303,38 руб. – 450 руб. = 853,38 руб.

Оснований для валоризации страховой части пенсии в сумме 1 640,29 руб. не имеется в силу прямого указания в ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ.

Кроме того, суд находит ошибочными доводы истца о том, что при определении суммы валоризации следует учитывать ее сумму равную 37 % исходя из продолжительности стажа до 01 января 1991 года равного 27 лет.

В ходе рассмотрения дела установлено, что продолжительность стажа истца до 01 января 1991 года составляет 24 полных лет, а с учетом обучения в высшем учебном заведении – 27 лет.

В силу прямого указания в ч. 2 ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии.

Оценка пенсионных прав истца по состоянию на 01 января 2002 года осуществлена по пункту 3 ст. 30 указанного закона, как наиболее выгодный для истца вариант.

Положения пункта 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ не допускают учет в стаж периодов обучения в высшем учебном заведении, в связи с чем пенсионным органом правомерно определена сумма валоризациями как 34 %, то есть 10 % + 24 % (по 1 % за каждый полный год стажа до 01 января 1991 года).

Таким образом, расчет величины валоризации будет следующим:

853,38 руб. * 1,065 * 1,09 * 1,126 * 1,08 * 1,09 * 1,0628 * 1,11088 * 1,063 * 1,062 * 1,092 * 1,12 * 1,075 * 1,08 * 1,175 * 1,08 * 1,175 * 1,0751 * 0,34 % = 1 067,21 руб. (с учетом округлений).

Указанный расчет соответствует расчету, выполненному пенсионным органом.

Иных доводов и доказательств незаконности выполненного ответчиком расчета размера пенсии истца ШАИ не представлено.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не установлено установленных законом оснований для перерасчета размера пенсии истца.

При таких обстоятельствах, исковые требования ШАИ подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ШАИ (СНИЛС <номер>) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН 1833005196) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 марта 2024 года.

Судья А.А. Салов