Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-1631/2022 ~ М-1473/2022 от 24.08.2022

Дело № 2-1631/2022 УИД:

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Лебедевой Н.А.,

при секретаре Погодиной Е.В.,

с участием представителя истца Барониной М.Н.,

помощника Шуйского межрайонного прокурора Гарбер А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Шуйского муниципального района к Закиевой В.Д., Закиеву Р.К. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шуйского муниципального района обратилась в суд с исковым заявлением к Закиевой В.Д., Закиеву Р.К., в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, находящемся в муниципальной собственности, расположенным по адресу: …

Исковые требования мотивированы тем, что 30 ноября 2015 года между Закиевой В.Д. и Администрацией Остаповского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области был заключен Договор социального найма жилого помещения № 398 (далее по тексту - Договор), расположенного по адресу: …. В настоящее время собственником вышеуказанного недвижимого имущества является Шуйский муниципальный район, полномочия которого осуществляет Администрация Шуйского муниципального района в соответствии с Уставом Шуйского муниципального района Ивановской области. В соответствии с п. 1. раздела I Договора Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат(ы) в отдельной квартире (доме) общей площадью 52,2 кв. метров, в том числе жилой 40,4 кв. метров, по адресу: …, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: (электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления). Согласно п. 3 раздела I Договора совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Джанизаков Ш.К. - сын, Закиев Р.К. - сын. Согласно данным копии поквартирной карты от 19.04.2022 г. в настоящее время в жилом помещении зарегистрированы: Закиева В.Д… года рождения - Наниматель; Закиев Р.К… года рождения - сын. Джанизаков Ш.К.. года рождения, был снят с регистрационного учета 04.09.2018г. В соответствии с п. 1 раздела II Договора Наймодатель обязан: соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения); не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги Наниматель уплачивает Наймодателю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает Нанимателя от уплаты причитающихся платежей; при расторжении настоящего договора освободить в установленные сроки и сдать по акту Наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 3 раздела III Договора Наймодатель вправе: требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; проживание в нанимаемом жилом помещении является обязательным, в противном случае договор будет расторгнут. 29 марта 2022 года Администрацией Шуйского муниципального района была проведена проверка соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, о чем был составлен Акт осмотра жилого помещения, произведена фотофиксация. Осмотр проводился с участием жительницы д... – М. И.А, проживающей по адресу: …В ходе проведения проверки (осмотра жилого помещения) установлено: 29 марта 2022 г. проведен осмотр объекта, расположенного по адресу: …, Нанимателем которого является Закиева В.Д., на основании договора социального найма от 30.11.2015 № 398. Попасть в помещение не предоставляется возможным, так как по данному адресу никто не проживает. Имеется задолженность за коммунальные и прочие платежи. В результате проведенного осмотра установлено: текущий ремонт оконных рам своевременно не проводился, что привело к ускоренному износу; текущий ремонт входной двери не проводился, видны следы повреждений дверного полотна в районе замочной скважины. В замочной скважине находятся квитанции, накопившиеся за длительный период; балконный дверной проем отсутствует. Вместо него установлен лист фанеры, что не соответствует проекту данного помещения. Со слов М.И.В., по вышеуказанному адресу более 10 лет никто не проживает. По адресу: … имеется задолженность за коммунальные услуги: за вывоз ТКО на 01.07.2022г. задолженность составляет 11 424,82 руб.; за потребленную электроэнергию по состоянию на 01.08.2022г. задолженность составляет 665,72 руб., задолженность перед МУП ЖКХ «Шуйского муниципального района» за коммунальные услуги (в том числе за найм жилого помещения) на 13.07.2022г. составила 100 927,16 руб. 26 апреля 2022 года в адрес Ответчиков Администрацией было направлено письмо с Требованием о выселении и снятии с регистрационного учета (исх. № 2078) (штриховой почтовый идентификатор …), в котором Ответчику было предложено в течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения Требования обратиться в Администрацию Шуйского муниципального района для расторжения договора социального найма № 398 от 30.11.2015г., сдачи муниципального помещения и подписания Акта сдачи жилого помещения. Требование Ответчиком не получено и возвращено за истечением срока хранения, о чем свидетельствует Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором …. (Информация получена посредством официального сайта «Почта России»).

Представитель истца Администрации Шуйского муниципального района Баронина М.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Ответчики Закиева В.Д., Закиев Р.К., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили. В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке в порядке заочного судопроизводства.

Помощник Шуйского межрайонного прокурора Гарбер А.С. заявленные требования поддержала, полагала возможным их удовлетворить.

Суд, заслушав представителя истца изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ: Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с подпунктом в пункта 22 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" наниматель обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно абз. 8 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Абз. 4 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Согласно части 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (Наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением Ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета регулируются Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года. Из указанных Правил следует, что граждане должны быть зарегистрированы по месту их жительства.

Судом установлено, что согласно копии договора социального найма от 30.11.2015 года №398 Администрацией Остаповского сельского поселения Шуйского муниципального района заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: …, с Закиевой В.Д.. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: Джанизаков Ш.К. (сын), Закиев Р.. (сын).

Из поквартирной карточки, выданной 19.042022 года муниципальным казенным учреждением г.о.Шуя «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», следует, что по адресу: … зарегистрированы: Закиева В.Д… года рождения, Закиев Р.К… года рождения.

Джанизаков Ш.К… года рождения, снят с регистрационного учета по указанному адресу 04.09.2018 года.

29 марта 2022 года Администрацией Шуйского муниципального района была проведена проверка соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, о чем был составлен Акт осмотра жилого помещения, произведена фотофиксация. Осмотр проводился с участием жительницы д... – М.И.А., проживающей по адресу: …. В ходе проведения проверки (осмотра жилого помещения) 29 марта 2022 г. проведен осмотр объекта, расположенного по адресу: …, нанимателем которого является Закиева В.Д., на основании договора социального найма от 30.11.2015 № 398. Попасть в помещение не предоставляется возможным, так как по данному адресу никто не проживает. Имеется задолженность за коммунальные и прочие платежи. В результате проведенного осмотра установлено: текущий ремонт оконных рам своевременно не проводился, что привело к ускоренному износу; текущий ремонт входной двери не проводился, видны следы повреждений дверного полотна в районе замочной скважины. В замочной скважине находятся квитанции, накопившиеся за длительный период; балконный дверной проем отсутствует. Вместо него установлен лист фанеры, что не соответствует проекту данного помещения. Со слов М.И.А. по вышеуказанному адресу более 10 лет никто не проживает.

Из материалов дела установлено, что по адресу:.., имеется задолженность за коммунальные услуги: за вывоз ТКО на 01.07.2022г. задолженность составляет 11 424,82 руб.; за потребленную электроэнергию по состоянию на 01.08.2022г. задолженность составляет 665,72 руб., задолженность перед МУП ЖКХ «Шуйского муниципального района» за коммунальные услуги (в том числе за найм жилого помещения) на 13.07.2022г. составила 100 927,16 руб.

26 апреля 2022 года в адрес Закиевой В.Д. Администрацией Шуйского муниципального района было направлено Требование о выселении и снятии с регистрационного учета (исх. № 2078) (штриховой почтовый идентификатор …), в котором Ответчику было предложено в течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения Требования обратиться в Администрацию Шуйского муниципального района для расторжения договора социального найма № 398 от 30.11.2015г., сдачи муниципального помещения и подписания Акта сдачи жилого помещения. Требование Ответчиком не получено и возвращено за истечением срока хранения.

Согласно выписки из ЕГРН правообладателем жилого помещения расположенного по адресу: Ивановская обл., …, является Шуйский муниципальный район Ивановской области.

Из сообщения МО МВД России «Шуйский» отдела по вопросам миграции от 12.09.2022 года следует, что ответчики Закиева В.Д… года рождения, Закиев Р.К… года рождения, зарегистрированы по адресу: …

В судебном заседании установлено, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения более 10-ти лет назад и, имея реальную возможность, поддерживая жилое помещение в надлежащем состоянии, проживать в нем, своим правом не воспользовались, утратили интерес к жилому помещению, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, расходы по оплате коммунальных услуг не несли и не желают нести, не производят ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем, то есть фактически договор найма жилого помещения в отношении ответчиков расторгнут.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что необходимо удовлетворить заявленные исковые требования Администрации Шуйского муниципального района к Закиевой В.Д., Закиеву Р.К. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, и в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку требования истца удовлетворены судом, то с ответчиков в доход бюджета городского округа Шуя в силу содержания ст. ст. 88, 98, 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора в размере 300 рублей в равных долях с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░… ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░…), ░ ░░░░░░░ ░.░…░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ …), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: …

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░… ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ …), ░ ░░░░░░░ ░.░… ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ …), ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: …

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░… ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ …), ░ ░░░░░░░ ░.░… ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ …), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░, ░.░. ░░ 150 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.