Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3547/2020 ~ М-3300/2020 от 10.07.2020

Дело №

УИД 55RS0№-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО7 при секретарях ФИО2, ФИО3,

с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 25 сентября 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> об установлении юридического факта, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки серии АИ-11 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1; просил обязать УПФР в Кировском АО <адрес> назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель по доверенности ФИО6 заявленные исковые требования уточнил, дополнительно просил включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера-гонщика в Омском пассажирском авторанспортном предприятии№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Омском трамвайно-троллейбусном депо, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в МУП «Омскавторанс». Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в УПФР в Кировском АО <адрес> подано заявление о назначении страховой пенсии по старости, представлены следующие документы: загранспаспорт гражданина РФ, трудовая книжка, архивные справки. Пенсионным органом отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом, не включены в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке дата рождения указана ДД.ММ.ГГГГ, а в паспорте ДД.ММ.ГГГГ. На дату обращения стаж составил 8 месяцев 7 дней, ИПК — 0,555. С решением об отказе в назначении пенсии не согласен.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Полагала, что заявленные истцом периоды обоснованно не включены пенсионным органом в страховой стаж истца, поскольку в трудовой книжке имелись неточные сведения, иных подтверждающих документов представлено не было. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Пенсионным органом дано разъяснение о необходимости представления решения об установлении факта принадлежности истцу трудовой книжки. Вместе с тем, копия решения в установленный срок не представлена. В связи с чем, принято обоснованное решение об отказе в назначении пенсии. Продолжительность страхового стажа, а также размер пенсии исчислены на основании представленных документов. Просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

    Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Судом установлено, что истец обратился в УПФР в Кировском АО <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, страховой стаж составил 8 месяцев 7 дней, величина ИПК — 0,555.

При определении продолжительности страхового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера-гонщика в Омском пассажирском авторанспортном предприятии№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Омском трамвайно-троллейбусном депо, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в МУП «Омскавторанс», а также период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Одесском СПТУ № не включены пенсионным органом.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Кировском АО <адрес> вынесено решение об отказе в установлении пенсии № во изменение решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данному решению в страховой стаж включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в «Омскоблавторанс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОСН «Левобережный 7» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Одесском СПТУ № на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки военного комиссариата № от ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера-гонщика в Омском пассажирском авторанспортном предприятии№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Омском трамвайно-троллейбусном депо, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в МУП «Омскавторанс». Продолжительность страхового стажа определена 2 года 8 месяцев 10 дней, ИПК — 4,712.

Рассматривая требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки и включении периодов работы в страховой стаж, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

    В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

    В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

    В силу п. 11 Правил 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    В соответствии с п. 39 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, которая действовала в спорный период работы истца при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

    Бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения конкретного спора распределено в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Из трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., следует, что истец проходил службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в Омское пассажирское автотранспортное предприятие №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КзоТ РСФСР (собственное желание); ДД.ММ.ГГГГ принят водителем а/машины 3 класса службы путь в Омское трамвайно-троллейбусное управление, ДД.ММ.ГГГГ установлен второй класс водителя автомашины службы путь, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем второго класса автопоезда ГАЗ-53 ТК-13 в службу путь, ДД.ММ.ГГГГ установлен первый класс водителя автопоезда ГАЗ-53 ТК-13 службы путь, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем первого класса на автомашину УАЗ-452 в службу путь. Омское трамвайно-троллейбусное управление с апреля 1988 года переименовано. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КзоТ РФ.

    Согласно архивной справке, выданной БПОУ ОО «Одесский казачий сельскохозяйственный техникум» ФИО1 действительно обучался в Одесском СПТУ № по подгтовке «шофер-слесарь» с восьмимесячным сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно архивной справке Д-2522/04-09, выданной ДД.ММ.ГГГГ КУ <адрес> «Муниципальный архив», в архивном фонде Производственного объединения «Омскэлектротранс» (ранее Трамвайно-троллейбусное управление) в лицевых счетах по заработной плате работников с января 1981 года по январь 1998 значится ФИО1, шофер, при этом указана получаемая им заработная плата помесячно.

    Согласно справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Военный комиссариат Кировского АО <адрес> мл. сержант ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р <адрес>а Омской обл действительно проходил службу по призыву в рядах Российской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Таким образом, данные обстоятельства указывают о принадлежности трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.

    Кроме того, пенсионным органом частично периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в «Омскоблавторанс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОСН «Левобережный 7» включены на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, включен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Одесском СПТУ № на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки военного комиссариата № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Невыполнение надлежащим образом работодателем возложенных на него обязанностей по ведению трудовых книжек, равно как и допущенные работодателем небрежности в их оформлении, не могут влиять на приобретение работником пенсионных прав.

    Рассматривая требования истца о признании права на назначение страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему.

    Из положений ст. ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

    В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

    Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

    Положения ст. 22, действующего в настоящее время Федерального закона "О страховых пенсиях", тождественны положениям ст. 19 действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", толкование которой дано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (Раздел "Вопросы применения пенсионного законодательства", вопрос 18). Согласно этому толкованию, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

    Материалами дела подтверждается, что истцу ответчиком в соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" разъяснялось, какие документы он вправе дополнительно представить в течение трех месяцев с момента обращения для решения вопроса о назначении ему страховой пенсии, в том числе решение суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки.

    Вместе с тем, решение суда, вступившее в законную силу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по независящим от истца причинам предоставить в пенсионный орган не имел возможности.

    Требование истца о признании за ним права на назначение страховой пенсии по старости с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, т. к. в соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", при определении даты возникновения права с учетом истечения шестимесячного срока отложения права на назначение пенсии, право возникнет после истечения шестимесячного срока после даты достижения истцом возраста 60 лет, т. е. ДД.ММ.ГГГГ.

    Поскольку с учетом включения спорных периодов работы истца в его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании ст. 8 закона требуемый стаж работы ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган составил более необходимых 11 лет, ИПК более 18,6, суд приходит к выводу о признании за ним права на назначение страховой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности назначить указанную пенсию со дня возникновения на нее права — ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера-гонщика в Омском пассажирском автотранспортном предприятии №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в Омском трамвайно-троллейбусном депо, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в МУП «Омскоблавтотранс».

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Судья     п/п                                              ФИО8

        Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силуУИД 55RS0№-04Подлинный документ подшит в материалах дела 2-3547/2020 ~ М-3300/2020хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________ФИО9                                                         подписьСекретарь_______________________                                  подпись