Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2023 от 10.04.2023

№ 5-15/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кушнаренково      03 мая 2023 года

Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Белорусова Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Уфимский комбинат детского питания» по ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДАТА главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах в отношении ООО «Уфимский комбинат детского питания» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от ДАТА следует, что в ходе проведения проверки установлено, что ООО «Уфимский комбинат детского питания» на основании договора аренды помещений от ДАТА № осуществляет оказание услуг по организации горячего питания обучающихся из многодетных малоимущих семей в целях социальной поддержки, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей- инвалидов, обучающихся, получающих начальное общее образование в помещениях пищеблока Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения СОШ с. Иликово муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан по адресу <адрес>.

Пищеблок Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения СОШ с. Иликово муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан имеет следующий набор помещений: загрузочная, склад для хранения сухих и сыпучих продуктов, горячий цех с зоной холодных закусок и линией раздачи, моечная для мытья кухонной и столовой посуды, складское помещение для хранения овощей. По набору помещений он предназначен для работы на полуфабрикатах.

На момент осмотра на складе имелись неочищенные овощи: свекла, картофель, лук. Очистка овощей производится в помещении для мытья кухонной посуды в моечной ванне, предназначенной для мытья кухонной посуды, куда овощи поступают через производственное помещение (горячий цех) с нарушением поточности технологических процессов. Для очистки овощей необходимо наличие овощного цеха. Очистка овощей в не предназначенном для этого помещении приводит к пересечению встречных потоков сырья, полуфабрикатов, готовой пищи и чистой посуды.

Таким образом, помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и чистой посуды, что является нарушением п.п. 2.5, 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Организуя доставку продовольственного сырья на пищеблок, предназначенный по набору помещений для работы на полуфабрикатах, ООО «Уфимский комбинат детского питания» оказывает услуги по организации питания с нарушением требований СанПиН 2.3./2.4.3590-20.

Несоблюдение вышеуказанных пунктов санитарных правил и нормативов представляет непосредственную жизни или здоровью детей, работающего персонала и не может быть предотвращено другими способами, кроме временного приостановления деятельности.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 17 указанного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

На основании ст. 24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу ч. 1 ст. 28 названного Федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Санитарно-эпидемиологические требования установлены СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения плановой выездной проверки, проведенной главным специалистом-экспертом Роспотребнадзора на ДАТА в ООО «Уфимский комбинат детского питания» установлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», которые зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от ДАТА и других материалах дела.

Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «Уфимский комбинат детского питания» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении вида и меры наказания судья учитывает в качестве обстоятельств смягчающих наказание признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено, что несоблюдение вышеуказанных пунктов санитарных правил и нормативов представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью населения, возникновения эпидемии и не может быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления деятельности, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности пищеблока ООО «Уфимский комбинат детского питания», в срок которого подлежит зачету срок временного запрета деятельности с ДАТА.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 –29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Уфимский комбинат детского питания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 35 (тридцать пять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДАТА.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.С. Белорусова