Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1051/2021 от 18.08.2021

59RS0004-01-2021-005838-87

Дело № 5-1051/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 сентября 2021 года город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Одинцовой ФИО3, <данные изъяты>, являющейся индивидуальным предпринимателем (ИНН 590800217170, ОГРНИП 304590809100110), отдел «ARMATA DI MARE» ТЦ «Колизей Атриум», г.Пермь, ул. Ленина, 60,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

21.06.2021 в 11.29 часов ИП Одинцова М.В., осуществляющая деятельность по реализации непродовольственных товаров по адресу: г.Пермь, ул.Ленина, 60 (ТЦ «Колизей Атриум»), допустила в условиях введения в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) допустила нарушение санитарных правил и невыполнение противоэпидемических мероприятий в целях предупреждения распространения возбудителя COVID-19, обеспечения прерывания механизма передачи инфекционного агента и прекращения развития эпидемического процесса, а именно: в указанное время в торговом зале отдела «ARMATA DI MARE» ИП Одинцова М.В. при осуществлении деятельности по реализации непродовольственных товаров не обеспечила в торговой точке использования оборудования по обеззараживанию воздуха, что свидетельствует о невыполнении п.4.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» (COVID-19), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15, что является нарушением ст. 11. ч.ч. 1,3 ст. 29. ч.3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП Одинцова М.В., в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по почте с уведомлением по месту постоянного жительства, не обеспечила получение корреспонденции из суда по месту своего жительства, тем самым добровольно распорядилась своими правами участника производства по делу об административном правонарушении – правом участвовать в рассмотрении дела, представлять доказательства в свою защиту, заявлять ходатайства и т.д.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.1 ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации. Введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Пунктом 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15, установлено, что мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, в том числе являются: организация дезинфекционного режима на объектах торговли, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров и т.д.

Пунктом 2.8 Методических рекомендаций «МР 3.1/2.3.5.0191-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.3.5. Предприятия торговли. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли. Методические рекомендации», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 01.06.2020, рекомендовано применение в помещениях с постоянным нахождением работников устройств для обеззараживания воздуха.

В силу указанных норм закона, с учетом условий осуществления торговли – объема торгового помещения, производительности бактерицидного рециркулятора воздуха, Одинцова М.В. была обязана обеспечить в отделе «ARMATA DI MARE» ТЦ «Колизей Атриум» использование оборудования по обеззараживанию воздуха.

Вина Одинцовой М.В. в совершении административного правонарушения объективно подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 4734 от 10.08.2021, протоколом осмотра № 299 от 21.06.2021, видеоматериалами, выпиской из ЕГРИП.

Доказательства, подтверждающие вину Одинцовой М.В. в совершении административного правонарушения соответствуют принципам относимости, достоверности и допустимости.

Действия Одинцовой М.В. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает, обстоятельства, характер, степень тяжести и последствия совершенного административного правонарушения, личность, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом изложенного, необходимости достижения целей административной ответственности, наличия постоянного источника дохода, судья считает, что наказание Одинцовой М.В. следует назначить в виде штрафа.

Учитывая исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица – индивидуального предпринимателя, являющегося субъектом малого предпринимательства в сфере розничной торговли непродовольственными товарами, наиболее пострадавшего от ограничений экономической предпринимательской деятельности в условиях пандемии коронавирусной инфекции, суд, на основании частей 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, назначает наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Исходя из обстоятельств и характера совершенного правонарушения, создающего реальную угрозу причинения вреда для жизни и здоровья людей, что препятствует в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ назначению наказания в виде предупреждения, - оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя Одинцову ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю), ИНН 5904122386, КПП 590401001, Отделение Пермь г.Пермь//УФК по Пермскому краю г.Пермь, БИК 015773997, р/с 03100643000000015600, к/с 40102810145370000048, ОКТМО 57701000, КБК 14111601061010003140.

<данные изъяты>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья -     подпись

Верно. Судья -                             О.В.Порошин