Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-206/2021 от 23.04.2021

Дело №

УИД 55MS0№-91

РЕШЕНИЕ

25 мая 2021 года судья Кировского районного суда <адрес> ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, каб. 301, жалобу ИП ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 был признан виновным в том, что будучи привлеченным к административной ответственности по постановлению Административной комиссии ОАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ст. 32.<адрес> об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, в установленный законом срок штраф не оплатил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Выражая несогласие с вынесенным постановлением, в жалобе ИП ФИО1 указал, что назначенное наказание в виде административного штрафа является чрезмерным, высоко обременительным для заявителя. Кроме того, просит учесть такие обстоятельства как отсутствие у ИП ФИО1 задолженности по оплате административных штрафов, ИП ФИО1 не был уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, после вызова Административной комиссии центрального района на составление протокола об административном правонарушении за уклонение от исполнения административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, штраф был уплачен в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. Просит постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменить, назначив административный штраф ниже нижнего предела, применив положения ч. 2.2. ст. 4. 1 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще. Защитник ФИО4 доводы жалобы поддержала, по обстоятельствам в ней изложенных.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Частью 1 статьи 19.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ, а также положений ч. 1 ст. 19.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №98-ФЗ следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1, привлеченный к административной ответственности, был обязан в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее ста восьмидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа в его действиях (бездействии) усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением Административной комиссии Октябрьского административного округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 ОГРНИП № привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. <адрес> об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 3).

ДД.ММ.ГГГГ Постановление Административной комиссии Октябрьского административного округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

Таким образом, последним днем установленного 180-дневного срока для исполнения ИП ФИО1 обязанности по уплате административного штрафа являлось ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в материалах дела не имеется доказательств оплаты штрафа в добровольном порядке, что подтверждается справкой подписанной секретарем Административной комиссии Октябрьского административного округа <адрес> ФИО5 (л.д. 11).

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); постановлением Административной комиссии Октябрьского административного округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. <адрес> об административных правонарушениях (л.д. 3), справкой об отсутствии сведений, об уплате штрафа (л.д. 11), выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении ИП ФИО1 (л.д. 13-14).

Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уплате ИП ФИО1 административного штрафа в пределах установленного законом срока, в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах мировой судья обосновано пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление Административной комиссии Октябрьского административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, однако доказательств невозможности исполнения названного постановления в установленный для этого срок не представлено, с ходатайством об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа заявитель не обращался, правонарушение относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, имеет формальный состав.

Исполнение обязанности по оплате штрафа после истечения установленного законом срока для добровольной оплаты штрафа не может служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод о ненадлежащем извещении о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, по п. 2 ст. <адрес> об административных правонарушениях, послужившим основанием к вынесению постановления Административной комиссии Октябрьского административного округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не является предметом рассмотрения по настоящему делу.

Постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ИП ФИО1 с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 названного Кодекса, не является чрезмерным, в полной мере отвечает целям административного наказания, установленным статьей 3.1 КоАП РФ.

При этом оснований для применения положений ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП не усматриваю.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                               ░░░2