Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-579/2023 ~ М-125/2023 от 25.01.2023

УИД № 66RS0053-01-2023-000168-98

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.02.2023     Дело № 2-579/2023

г. Сысерть Свердловской области

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Цыгановой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-579/2023 по иску Самойловой ФИО20, Полуяновой ФИО21, Мухаметгалеевой ФИО22 к Администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление в общую долевую собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Самойлова Т.Н., Полуянова Д.В., Мухаметгалеева М.В. обратились в суд с иском о признании права на предоставление в общую долевую собственность земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности, по 1/3 доле каждому, принадлежит блок жилого дома общей площадью 52,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

18.11.2022 истцы обратились в администрацию СГО с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под блоком жилого дома, площадью 556 кв.м.

23.12.2022 в адрес истцов Администрацией СГО направлен ответ № 130-05-12/13919 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что размер образуемого в соответствии со схемой земельного участка составляет 556 кв.м., что менее установленного минимального размера (600 кв.м.), что является основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка.

Границы земельного участка под блоком жилого дома № 1 были определены с момента заселения собственников в данное жилое помещение с 1990 г. и с тех пор не изменялись, соответствуют исторически сложившемуся порядку пользования земельными участками, по периметру участок огорожен забором, споров по границам участок с соседями нет.

Квартира № 2 в доме по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности – ФИО10 и ФИО11, участок в пользовании которых граничит с западной и северной стороны с участком истцов.

Квартира №40817810604900317040 в указанном доме принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО13, ФИО14, ФИО12, ФИО18, ФИО17, ФИО16, ФИО15, земельный участок, находящийся в из пользовании, граничит с северной стороны с участком истцов.

С южной стороны участок истцов граничит с участком, расположенным по адресу: <адрес>, на котором расположена квартира, принадлежащая на праве собственности Котельниковой В.С.

С других сторон, формируемый участок истцов граничит с землями общего пользования. Споры по границам занимаемых третьими лицами земельных участков и участка истцов отсутствуют.

Согласно утвержденному порядку, под домами и жилыми строениями, земельные участки предоставляются в собственность за плату за 0,9 %. Установленный порядок позволяет выкупить истцом указанный земельный участок за 0,9 % от его кадастровой стоимости. Таким образом, истцы считают, что отказ Администрации СГО является незаконным и нарушает их права на реализацию прав и законных интересов, предусмотренных действующим законодательством.

Самойлова Т.Н., Полуянова Д.В., Мухаметгалеева М.В. просили признать за ними право на предоставление в общую долевую собственность по 1/3 доле каждой, за плату земельного участка площадью 556 кв.м, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства с координатами:

<данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес> по выкупной цене 0,9 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Истцы Самойлова Т.Н., Полуянова Д.В., Мухаметгалеева М.В., а так же их представитель Задков А.М. в судебное заседание не явились, направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик Администрация Сысертского ГО в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом судебной повесткой, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, о рассмотрение дела в отсутствие своего представителя не просила.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Третьи лица Мельников А.Н. и Цалко А.С. в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется заявление (л.д.67) с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Дополнительно пояснили, что являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Со схемой образования и расположения земельного участка истцов ознакомлены, споров по границам и их площади не имеют.

Третьи лица ФИО13, ФИО14, ФИО12, ФИО18, ФИО17, ФИО16, ФИО15 в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется заявление (л.д.68-69) с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Дополнительно пояснили, что являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Со схемой образования и расположения земельного участка истцов ознакомлены, споров по границам и их площади не имеют. Против удовлетворения исковых требований не возражают.

Третье лицо Котельникова В.С. в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление (л.д.70) с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Дополнительно пояснила, что является собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Со схемой образования и расположения земельного участка истцов ознакомлены, споров по границам и их площади, а так же претензий к истцам не имеет.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 03.11.2022, по адресу: <адрес>, расположено жилое помещение, площадью 52,1 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040 Наименование: объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».

В качестве правообладателей указаны Самойлова Т.Н., ФИО3 (сейчас ФИО4) Д.В., Кобызова (сейчас ФИО5) М.В. (по 1/3 доле в праве общей долевой собственности у каждой.

Квартира № 2 в доме по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности – ФИО10 и ФИО11, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.01.2023

Квартира № 3 в указанном доме принадлежит на праве общей долевой собственности Усмановой М.Р., Усмановой И.Р., Усмановой Т.М., Батыршину В.Р., Усманову О.Р., Квашнину С.Р., Квашниной М.Р., что подтверждается выпиской из ЕРН от 11.01.2023.

Квартира № 3, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Котельниковой В.С., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.01.2023.

18.11.2022 истцы обратились в администрацию СГО с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под блоком жилого дома, площадью 556 кв.м., на основании, предусмотренном пп.6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ.

23.12.2022 в адрес истцов Администрацией СГО направлен ответ №40817810604900317040, в соответствии с Администрация СГО рассмотрев обращение, сообщает, что статья 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает требования к образуемым и измененным земельным участками. Согласно пункту 1 названной статьи предельны (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Решением Думы Сысертского городского округа от 24.01.2008 № 323 об утверждении Правил землепользования и застройки на территории Сысертского городского округа установлено, что предельный минимальный размер земельного участка для территориальной зоны Ж-1.2 (зона индивидуальных жилых домов в сельских населенных пунктах) составляет 600 кв.м. Принимая во внимание, что размер образуемого в соответствии со схемой земельного участка составляет 556 кв.м., что менее установленного минимального размера, то данное обстоятельство является основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка.

Истцами представлен проект межевого плана от 20.10.2022, подготовленный кадастровым инженером Листвиным В.А. в связи образование многоконтурного (количество контуров – 2), земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе выполнения кадастровых работ установлено, что площадь испрашиваемого в собственность многоконтурного земельного участка составляет 556 кв.м.

Кроме того, согласно заключения кадастрового инженера Листвина В.А. при выполнении кадастровых работ по образованию многоконтурного (количество контуров – 2) земельного участка из земель, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено, что характеристики образуемого земельного участка, а именно площадь образуемого земельного участка не соответствует градостроительным параметрам, установленным в территориальной зоне ЖТ-1.2, в которой расположен образуемый земельный участок. Предельный минимальный размере земельного участка в территориальной зоне ЖТ-1.1 – 600 кв.м., площадь образуемого земельного участка – 556 кв.м.

В связи с вышеизложенным, подготовлен проект межевого плана по образованию многоконтурного (количество контуров – 2) земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> судебном порядке.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В силу ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Споров относительно границ земельного участка не имеется, требований об установлении границ истцами не заявлялось.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцы являются собственниками жилого дома, у них, при отсутствии иных препятствий, имеется исключительное право на приобретение спорного участка в собственность в соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в собственность за плату.

При этом, согласно п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном Правительством РФ, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органами государственной власти субъекта РФ, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Определение выкупной цены регламентируется п. 4 «Порядка определения цены земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов», согласно которому цена земельного участка определяется в размере, определенном Постановлением 26.12.2012 N 1532-ПП «Об утверждении Порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках».

Применительно к Сысертскому городскому округу процент выкупной цены земельного участка установлен в размере: категория 1 – 7 %, категория 2 – 0,9 %.

Категория 2 – это граждане, при предоставлении им земельных участков, занятых: индивидуальным жилищным фондом; личным подсобным хозяйством; индивидуальными гаражами; домами, жилыми строениями, созданными на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, права на которые зарегистрированы гражданами в соответствии с пунктом 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 2 Постановления выкупная цена рассчитывается в процентах от кадастровой стоимости земельного участка. Применительно к Сысертскому городскому округу для граждан процент выкупной цены земельного участка установлен в размер 0,9 % от кадастровой стоимости (категория 2).

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписки из ЕГРН назначение принадлежащего истцам объекта – объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации с кадастровым номером 66:25:1501005:584.

Таким образом, истцы относятся к категории граждан – 2, и истцы относится к категории собственников недвижимости, для которых установлен размер оплаты приобретаемого земельного участка в размере 0,9% от кадастровой стоимости.

В связи с чем, имеются все основания для удовлетворения исковых требований об определении выкупной цены земельного участка как 0,9 % от кадастровой стоимости земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Самойловой ФИО23, Полуяновой ФИО24, Мухаметгалеевой ФИО25 к Администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление в общую долевую собственность земельного участка.

Признать за Самойловой ФИО26 (паспорт №40817810604900317040 №40817810604900317040), ФИО4 (паспорт №40817810604900317040 №40817810604900317040), ФИО5 (паспорт №40817810604900317040 №40817810604900317040) право на предоставление в общую долевую собственность по 1/3 доле каждой земельного участка площадью 556 кв.м, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства с координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> за плату в размере 0,9 % от кадастровой стоимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 Е. В. Тимофеев.