Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2023 ~ М-118/2023 от 19.05.2023

УИД: 68RS0№-30

Дело №

Категория: 2.211 - Прочие исковые дела -> прочие (прочие исковые дела)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года                                  <адрес>

Бондарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Федорова В.В.,

при секретаре (помощнике) Ефремовой И.В.,

с участием прокурора <адрес> Шарлаимова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Тамбовскому областному бюджетному учреждению здравоохранения «Бондарская центральная районная больница» о возложении обязанности оборудовать фельдшерско-акушерский пункт совхоза Бондарский водонагревательным устройством,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Тамбовскому областному бюджетному учреждению здравоохранения «Бондарская центральная районная больница» о возложении обязанности оборудовать фельдшерско-акушерский пункт совхоза Бондарский водонагревательным устройством.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства при оказании гражданам медицинской помощи, выполнении программы государственных гарантий бесплатного оказания населению <адрес> медицинской помощи, обеспечения лекарственными средствами льготной категории граждан. В ходе проверки было установлено, что в фельдшерско-акушерском пункте совхоза Бондарский ТОГБУЗ «Бондарская ЦРБ», расположенном по адресу <адрес>.1-е отд. совхоза «Бондарский» <адрес>, обслуживающего население совхоза «Бондарский» в количестве 587 человек, имеется только система холодного водоснабжения, однако, горячая вода отсутствует.

Ссылаясь на нормы Конституции РФ, Федерального закона от дд.мм.гггг № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ», Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от дд.мм.гггг № «Об утверждении санитарных правил СП дд.мм.гггг-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» прокурор просит обязать ТОГБУЗ «Бондарская ЦРБ» оборудовать ФАП совхоза Бондарский водонагревательным устройством в срок до дд.мм.гггг.

В судебном заседании прокурор <адрес> Шарлаимов М.А. на заявленных требований настаивал, пояснив, что отсутствие водонагревательного устройства в фельдшерско-акушерском пункте не соответствует санитарным нормам, что является угрозой жизни и здоровью граждан, пользующихся медицинской помощью.

В судебное заседание представитель ответчика ТОГБУЗ «Бондарская ЦРБ» не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором указал на согласие с заявленными требованиями.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – руководитель ФАП с-за Бондарский извещенный судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 35 ФЗ от дд.мм.гггг № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанностей в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей.

В силу ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 4 Федерального закона от дд.мм.гггг № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ» (в ред. от дд.мм.гггг) Основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; соблюдение врачебной <данные изъяты>.

Как следует из Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дд.мм.гггг № «Об утверждении санитарных правил СП дд.мм.гггг-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (в ред. от дд.мм.гггг) к водоснабжению и канализации зданий медицинских организаций предъявляются специальные санитарно-эпидемиологические требования. Так п.п 4.4.1 указанных требований предусмотрено, что при невозможности оборудования водопровода в фельдшерских здравпунктах, фельдшерско-акушерских пунктах, врачебных амбулаториях, здравпунктах, поликлиниках, поликлинических подразделениях медицинских организаций, отделениях медицинской профилактики, центрах здоровья используется бутилированная вода. А как следует из п.п. 4.4.2 требований для медицинских организаций на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения должно быть предусмотрено резервное горячее водоснабжение. В качестве резервного источника устанавливаются водонагревательные устройства.

Судом приняты во внимание вышеприведенные положения закона, и исследованы предусмотренные ими обстоятельства.

Из материалов дела следует. что учреждение здравоохранения <адрес> – ТОГБУЗ «Бондарская ЦРБ» расположена по адресу <адрес>. В ее состав входит круглосуточный стационар, дневной стационар, стационар на дому, поликлиника, отделение скорой медицинской помощи, 14 фельдшерско-акушерских пункта, 2 фельдшерских здравпункта и два сельских врачебных участка.

Лицензией на осуществление медицинской деятельности № от дд.мм.гггг утверждены адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, а именно фельдшерско-акушерского пункта совхоза Бондарский, расположенном по адресу <адрес>.1-е отделение совхоза «Бондарский», <адрес> (л.д.11-12).

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка фельдшерско-акушерского пункта совхоза Бондарский, расположенном по адресу <адрес>, пос.1-е отделение совхоза «Бондарский», <адрес> в ходе которой установлено, что данное медицинское учреждение обслуживает население совхоза «Бондарский» в количестве 587 человек, имеется система холодного водоснабжения, однако, горячая вода отсутствует, для нагрева воды используется бытовая газовая плита. Возможность оборудовать фельдшерско-акушерского пункт совхоза Бондарский горячим водоснабжением имеется, но на момент проверки данные работы не проведены (л.д. 8), что является недопустимым, кроме того указанные обстоятельства угрожают жизни и здоровью населения, пользующихся медицинской помощью.

Указанные бездействия ведут к нарушению законодательства в сфере оказания гражданам медицинской помощи.

Рассматривая требования прокурора в части срока для устранения нарушений законодательства суд учитывает тот факт, что возражений относительно указанного срока от ответчика не поступало, при этом суд учитывает сроки необходимые для выделения денежных средств, приобретения оборудования и проведения работ, признает предложенный прокурором срок разумным и достаточным для исправления недостатков.

Таким образом, исковые требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Бондарская центральная районная больница» (ОГРН 1026801115000 ИНН 6801001470, адрес: 393230, <адрес>) оборудовать фельдшерско-акушерский пункт совхоза Бондарский, расположенном по адресу <адрес>, пос.1-е отделение совхоза «Бондарский», <адрес> водонагревательным устройством в срок до дд.мм.гггг.

Обязать Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Бондарская центральная районная больница» (ОГРН 1026801115000 ИНН 6801001470, адрес: 393230, <адрес>) сообщить в суд об исполнении решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                         В.В. Федоров

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2023г.

Судья                         В.В. Федоров