Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3135/2023 ~ м-2712/2023 от 16.10.2023

Дело №                        УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2023 года                             гор. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Данилова Н.В., при секретаре Азрапкиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цеплаковой ФИО11, Шевцовой ФИО12 к Шевцовой ФИО13, Шевцову ФИО14, Шевцову ФИО15, Шевцову ФИО16, Администрации городского округа Воскресенск Московской области об обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Цеплакова Л.В., являвшаяся на момент подачи искового заявления законным представителем Шевцовой М.В., обратилась в суд с иском к Шевцовой Г.А., Шевцову А.А., Шевцову В.А., Шевцову С.А., Администрации городског округа Воскресенск Московской области о принудительном обмене жилого помещения, ссылаясь на то, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Шевцова Г.А., Шевцов А.А., Шевцов В.А., Шевцов С.А., Шевцова М.В.

По заявлению Шевцовой М.В., она была привлечена к участию в деле в качестве соистца по достижению совершеннолетия.

На основании решения Воскресенского городского суда Московской области от 13 марта 2023 года, вступившего в законную силу, Шевцова Н.Ф. и Шевцов В.А. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетней Шевцовой М.В., <дата> года рождения.

Жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду.

На основании постановлений Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 28 июня 2007 года № за несовершеннолетней Шевцовой М.В., <дата> года рождения, сохранено право на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Несовершеннолетняя Шевцова М.В., <дата> года рождения, передана на воспитание в приемную семью на основании распоряжения Главы Воскресенского муниципального района Московской области.

Истцы просят суд произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истцы Цеплакова Л.В., Шевцова М.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчики Шевцова Г.А., Шевцов А.А., Шевцов В.А., Шевцов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель Администрации городского округа Воскресенск Московской области в судебное заседание не явился, извещался в установленном порядке, просил о рассмотрении дела в отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором они просят в удовлетворении исковых требований отказать, так как отсутствуют варианты принудительного обмена жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения и доводы истца и представителя третьего лица, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения искового заявления в силу нижеследующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Шевцова Г.А., Шевцов А.А., Шевцов В.А., Шевцов С.А., Шевцова М.В., что подтверждается выпиской из домовой книги.

Спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду.

На основании решения Воскресенского городского суда Московской области от 13 марта 2023 года, Шевцова Н.Ф. и Шевцов В.А. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетней Шевцовой М.В., <дата> года рождения.

На основании постановлений Администрации городского округа К. Московской области от 28 июня 2007 года N 898 за несовершеннолетней Шевцовой М.В., <дата> года рождения, сохранено право на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В жилом помещении по адресу: <адрес> настоящее время зарегистрированы Шевцова Н.Ф. и Шевцов В.А., которые лишены родительских прав в отношении Шевцовой М.В.

Федеральный закон от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 названного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Одним из оснований признания факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях для включения в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (подпункт 1 пункта 4 статьи 8) является проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения (в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 72 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории РФ. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Из смысла указанной нормы Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что суд рассматривает спор о конкретном варианте обмена, предложенном истцом, если члены его семьи либо наймодатель не согласны с данным вариантом.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, при принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (статья 85 ЖК РФ) или другого жилого помещения (статья 90 ЖК РФ) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане.

Таким образом, разрешая спор о принудительном обмене жилого помещения, суд обязан рассмотреть конкретный вариант обмена, при этом учесть все заслуживающие внимания законные интересы всех лиц, проживающих в спорном помещении.

Истцами не представлено вариантов принудительного обмена, соответствующих вышеназванным нормам жилищного законодательства. Жилищное законодательство не предусматривает такой обязанности у наймодателя.

Возможность самостоятельного определения (подбор) судом жилого помещения для принудительного обмена федеральным законом не предусмотрена.

Лишение Шевцовой Н.Ф., Шевцова В.А. родительских прав не исключает возможность совместного проживания сторон в спорном жилом помещении, при этом, принудительный обмен жилого помещения возможен только при условии определенных факторов. Сам по себе факт лишения двух ответчиков родительских прав по отношению к несовершеннолетней не может являться безусловным основанием для удовлетворения требований истцов.

При отсутствии вариантов обмена жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма, предъявленный иск не может быть удовлетворен, поскольку является беспредметным.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения искового заявления по заявленным требованиям в рамках избранного истцом способа защиты права у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Цеплаковой ФИО17 (ИНН № Шевцовой ФИО18 (ИНН № в удовлетворении исковых требований

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 года.

Судья                                    <данные изъяты>                                              Н.В. Данилов

<данные изъяты>

<данные изъяты>