Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-76/2022 ~ М-38/2022 от 01.03.2022

Дело № 2-76/2022

УИД 21RS0009-01-2022-000046-25

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 апреля 2022 г.                                                                   с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Артемьевой Р.М., с участием прокурора -помощника прокурора Красноармейского района Чувашской Республики юриста 1 класса Ильиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Красноармейского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Убеевская средняя общеобразовательная школа» Красноармейского района Чувашской Республики об обязании оборудовать замками безопасности оконные блоки,

у с т а н о в и л :

Прокурор Красноармейского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Убеевская средняя общеобразовательная школа» Красноармейского района Чувашской Республики ( далее МБОУ «Убеевская СОШ») и просил обязать его в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать в соответствии с требованиями «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» замками безопасности распашные оконные блоки здания названной образовательной организации, расположенные на первом и втором этажах, в кабинетах № 1-5,7,8,9, 21,23,25,27,28-33.

Исковые требования были мотивированы тем, что проведенной 15 февраля 2022 г. проверкой было установлено, что МБОУ «Убеевская СОШ» в нарушение положений статей 2, 20, 38 и 41 Конституции Российской Федерации, ч.1 ст.4 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», пунктов 2 и 15 части 3 и п.2 ч.6 и ч.7 ст. 28, п.8 ч.1 ст.41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечиваются безопасные условия пребывания обучающихся в этой образовательной организации. В частности, в перечисленных в исковом заявлении помещениях здания МБОУ «Убеевская СОШ», расположенного по адресу: <адрес> Чувашской Республики, распашные оконные блоки в соответствии с требованиями п.5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» не оборудованы замками безопасности. Данное обстоятельство создает реальную угрозу причинения вреда обучающимся в указанной образовательной организации. Несмотря на внесенные 31 августа 2021 г. прокурором представления в адрес руководителя образовательной организации и ее учредителя - отдела образования администрации Красноармейского района Чувашской Республики, ответчиком нарушения требований законодательства об обеспечении безопасных условий пребывания обучающихся на день обращения в суд с иском остались без устранения.

         На судебном заседании прокурор Ильина А.П. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ «Убеевская СОШ» на судебное заседание не явился. Направил заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела без его присутствия (л.д. 28).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица - Отдела образования и молодежной политики администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики на судебное заседание тоже не явился. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известил, возражений относительно иска не предоставил (л.д.26).

Выслушав прокурора Ильину А.П., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений статей 2, 20, 38 и 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», пунктами 2 и 15 части 3 и п.2 ч.6 и ч.7 ст. 28, п.8 ч.1 ст.41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на образовательной организации лежит обязанность обеспечения безопасных условий пребывания обучающихся в этой образовательной организации.

Пунктом 5.1.8 ГОСТ 23166-99 « Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», который распространяется на оконные и балконные дверные блоки из древесины, пластмасс и металлических сплавов для зданий и сооружений различного назначения, установлено, что для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, а также в жилых домах оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок.

Действие указанного ГОСТа приказом Росстандарта от 17 декабря 2021 г. № 1813-ст, в связи с введением с 1 ноября 2021 г. взамен указанного ГОСТа приказом Росстандарта от 19 мая 2021 г. № 398-ст нового межгосударственного стандарта ГОСТ 23166-2021 « Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия», подлежащего применению для целей обязательного соответствия продукции с 1 марта 2023 г., продлен на переходный период до 1 января 2024 г.

Пунктом 6.3.1 ГОСТа 23166-2021 « Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия», пунктом 7.1.10 Свода правил СП 251.1325800.2016 «Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования», введенного в действие 18 февраля 2017 г., который распространяются на вновь строящиеся либо реконструируемые здания и комплексы общеобразовательных организаций, также предусмотрено, что оконные блоки в зданиях общеобразовательных организаций для предотвращения выпадения обучающихся из окон должны быть оборудованы соответствующими системами безопасности ( замками безопасности), предотвращающими их открывание обучающимися.

Таким образом, оборудование оконных блоков зданий общеобразовательных организаций замками безопасности является одним из необходимых условий обеспечения безопасных условий пребывания обучающихся в общеобразовательных организациях.

Представленными прокурором материалами проверки, в частности, сообщениями МБОУ «Убеевская СОШ» и Отдела образования администрации Красноармейского района Чувашской Республики о результатах рассмотрения представлений прокурора от 31 августа 2021 г., сообщением Отдела образования и молодежной политики администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от 15 февраля 2022 г. № 118 на запрос прокурора, а также заявлением представителя МБОУ «Убеевская СОШ» о признании иска прокурора, подтверждается, что, действительно, на день рассмотрения дела оконные блоки перечисленных прокурором в исковом заявлении помещений здания МБОУ «Убеевская СОШ» не оборудованы замками безопасности, что свидетельствует о не выполнении данной общеобразовательной организацией в полном объеме вытекающей из положений статей 2, 20, 38 и 41 Конституции Российской Федерации, ч.1 ст.4 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», пунктами 2 и 15 части 3 и п.2 ч.6 и ч.7 ст. 28, п.8 ч.1 ст.41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обязанности по обеспечению безопасных условий пребывания обучающихся в этой образовательной организации ( л.д.7,10, 13-17,28).

При установленных выше обстоятельствах, исковые требования прокурора суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л :

Обязать МБОУ «Убеевская средняя общеобразовательная школа» Красноармейского района Чувашской Республики в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать в соответствии с требованиями «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» замками безопасности оконные блоки, расположенные на первом и втором этажах в кабинетах № 1-5,7,8,9, 21,23,25,27,28-33 здания МБОУ «Убеевская средняя общеобразовательная школа» Красноармейского района Чувашской Республики, находящегося по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 5 апреля 2022 г.

Председательствующий