Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4874/2023 ~ М-4323/2023 от 03.10.2023

Дело № 2-4874/2023

(УИД 34RS0002-01-2023-006221-89)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград                          27 ноября 2023 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.

при секретаре судебного заседания Гердаевой М.М.,

помощника судьи Скуридиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 Зои ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования квартирой на условиях социального найма. В обоснование иска указала, что истец - она ФИО1, зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>, ул. им. Твардовского, <адрес>, что подтверждается копией паспорта с отметкой о регистрации. Указанное жилое помещение было предоставлено по ордеру ее супругу, ФИО2. Таким образом, истец была вселена в указанное жилое помещение и проживала в нем постоянно в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. На имя ФИО2 оформлен финансовый лицевой счет по внесению платы за пользование жилым помещением, что подтверждается квитанциями по оплате коммунальных услуг. Между тем, в настоящее время возникла необходимость переоформить лицевой счет на имя истца и оформить на ее имя договор социального найма жилого помещения, поскольку истец в настоящее время оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию имущества, что подтверждается Квитанцией за коммунальные платежи. С целью реализации своих прав на приватизацию жилого помещения в апреле 2023 года истец обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» вопросу изменения (заключения) договора социального найма на жилое помещение. Однако, согласно ответа № ДД.ММ.ГГГГ № ввиду отсутствия документов - оснований для вселения первоначального нанимателя и заявителя в жил помещение, внести изменения в договор социального найма не представляет возможным.

На основании изложенного просила признать за ФИО6 Зоей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу <адрес>, ул. им. Твардовского, <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» внести изменения в договор социального найма на указанное жилое помещение, заключить договор социального найма с ФИО6 Зоей ФИО1.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, предоставил суду письменные пояснения, в которых просил отказать истцу в полном объеме.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В этой связи, исходя из смысла статей 69,70 ЖК РФ обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения спора являются - наличие согласия нанимателя на вселение истца в занимаемое жилое помещение, фактическое вселение в жилое помещение и его проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, в том числе, с членами семьи.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.    

В силу ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Пунктами 24 - 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела и не оспорено стороной ответчика, истец - она ФИО1, зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>, ул. им. Твардовского, <адрес>, что подтверждается копией паспорта с отметкой о регистрациил (<адрес>).

Указанное жилое помещение было предоставлено по ордеру ее супругу, ФИО2. На имя ФИО2 оформлен финансовый лицевой счет по внесению платы за пользование жилым помещением, что подтверждается квитанциями по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, истец была вселена в указанное жилое помещение и проживает в нем постоянно в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. Между тем, в настоящее время возникла необходимость переоформить лицевой счет на имя истца и оформить на ее имя договор социального найма жилого помещения, поскольку истец в настоящее время дна оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию имущества, что подтверждается Квитанциями за коммунальные платежи.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Вселение истца в жилое помещение (квартира) осуществлялось в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР. Согласно требованиям данной описи, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый на основании решения органа исполнительной власти.

В соответствии со ст. 50, 51,106 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения в период первоначального нанимателя, составление договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Истец был вселен в жилое, помещение как член семьи нанимателя, проживает в квартире, имеет регистрацию, начисление за жилищно-коммунальные услуги производятся.

Таким образом, у истца фактически сложились правоотношения по пользованию жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно сведениям АО «ИВЦ ЖКХ И ТЭК» на имя ФИО2 (мужа истца) открыт финансовый лицевой счет по внесению платы за пользование указанным жилым помещением (платы за наем) №.

В соответствии с частью 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуга.

Исходя из части 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения то договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласию сведениям АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» по данному лицевому счету имеется неоплаченная задолженность в размере 47 243,51 руб.

Обязанность нанимателя по внесению платы за жилое помещение истцом не исполняется.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым отказать истцу в заявленных исковых требованиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 Зои ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме с учетом положения ч. 3 ст. 107 ГПК РФ изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                         Е.Н. Говорухина