Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-316/2020 от 22.05.2020

Дело № 5-316/2020

УИД 32RS0028-01-2020-000680-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2020 года г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Сухарькова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Пономарева С.А., <данные изъяты> ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

05 мая 2020 г. в 13 часов 37 минут Пономарев С.А. находился возле дома 50 по ул. Совхозной г. Стародуба Брянской области, то есть вне места своего фактического проживания, не имея уважительной причины покинуть место своего жительства, чем нарушил обязанность не покидать место проживания, установленную Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в редакции постановления Правительства Брянской области от 30 апреля 2020 г. №177-П.

По данному факту в отношении Пономарева С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Пономарев С.А. не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся судебной повесткой, отправленной по почте на адрес его места жительства, указанный в протоколе об административном правонарушении. В материалах дела имеется ходатайство Пономарева С.А., адресованное в Стародубский районный суд, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд признает Пономарева С.А. уведомленным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в связи с чем на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ходатайствующего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит обстоятельства об имевшем месте событии совершения административного правонарушения и вины со стороны Пономарева С.А. установленными совокупностью собранных по делу доказательств и исследованных судьей, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 05 мая 2020 г., письменными объяснениями Пономарев С.А., в которых он указал об отсутствии уважительности причины выхода из дома по месту жительства, адресной справкой с данными о месте регистрации, фотографией.

Указанные доказательства, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) признаются судьей относимыми и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, а также достаточными; необходимости в истребовании дополнительных доказательств или в вызове свидетелей судья не усматривает.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19", постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. №106-П «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» на территории Брянской области с 17 марта 2020 г. был введен режим повышенной готовности.Постановлением Правительства Брянской области от 03 апреля 2020 г. №136-П были внесены изменения в постановление правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. №106-П, а именно был введен пункт 3.6, согласно которому граждан обязали, проживающих и (или) прибывших на территорию Брянской области с 30 марта по 30 апреля 2020 года, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Брянской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Постановлением Правительства Брянской области от 30 апреля 2020 г. №177-П в указанный п. 3.6 были внесены изменения, продлившие период, в течение которого граждане обязаны не покидать место жительства до 11 мая 2020г.

Как установлено в судебном заседании, Пономарев С.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> 05 мая 2020 г. в 13 часов 37 минут Пономарев С.А. находился возле дома 50 по ул. Совхозной г. Стародуба Брянской области, то есть не по месту его постоянного проживания (пребывания).

Обстоятельств, указанных в п. 3.6 Постановлением правительства Брянской области от 03 апреля 2020 г. №136-П и от 30 апреля №177-П, дающих право выхода из дома в период самоизоляции, в судебном заседании не установлено.

Доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, суду не представлено.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Пономарева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана, поскольку он нарушил обязанность, установленную постановлениями Правительства Брянской области, не покидать места проживания (пребывания) в период с 30 марта по 11 мая 2020 г.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также отсутствие сведений о других нарушениях Пономаревым С.А. режима повышенной готовности, при этом, принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства могут представлять угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, суд считает возможным назначить Пономареву С.А. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Пономарева С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сухарькова Е.В.