Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-319/2023 от 24.03.2023

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>                                                                    14 апреля 2023 года

Судья Дмитровского городского суда <адрес> ФИО9 рассмотрев в судебном заседании с участием помощника Дмитровского городского прокурора ФИО6, протест Дмитровского городского прокурора ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, привлеченной к административной ответственности по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Дмитровского г.о,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дмитровского г.о. <адрес> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения и подвергнута наказанию в виде предупреждения.

Согласно постановления о назначении административного наказания – ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут выявлена ФИО1, которая ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию, содержанию н/л детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустила нахождение (проживание) детей без законных представителей, так же ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 50 минут н/л Скипинок ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была задержана сотрудниками полиции за нахождение в ночное время без сопровождения законных представителей, тем самым согласно закону №- <адрес> «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в <адрес>», ФИО1 нарушила законодательство, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Дмитровский городской прокурор обратился в суд с протестом на указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и просил его отменить как вынесенное незаконно, ссылаясь на то, что в постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дмитровского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения об обстоятельствах совершения правонарушения ФИО1, которые не соответствуют протоколу об административном правонарушении, а именно, оно дополнено и в нем указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 50 минут, н/л Скипинок ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была задержана сотрудниками полиции за нахождение в ночное время без сопровождения законных представителей, тем самым согласно закону №-<адрес> «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в <адрес>», ФИО1 нарушила законодательство, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Также в постановлении Комиссии не верно указана дата выявления правонарушения -ДД.ММ.ГГГГ, вместо ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, часть 1 ст. 5.35 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. Таких сведений в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 и в постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дмитровского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ не содержится. В постановлении указано, что вина ФИО1 подтверждается рапортом, объяснениями, ксерокопиями паспорта, свидетельства о рождении, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, рапортом о применении специальных средств, заявлением. При этом, имеющийся в материалах административного дела рапорт инспектора ОДН УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО8 не подписан; такие документы, как протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, рапорт о применении специальных средств и заявление в материалах административного дела отсутствуют. Кроме того, в нарушение ч. 2 ст. 29.8 КоАП РФ протокол о рассмотрении административного дела не содержит сведений о явке, либо отсутствии ФИО1, не содержит показаний участников заседания. В нарушение ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО1 о конкретном времени и месте рассмотрении административного дела. Таким образом, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Дмитровского городского округа допустила существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора протест поддержала и просила отменить постановление по указанным основаниям.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дмитровского городского суда <адрес>, а также ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, каких-либо ходатайств и заявлений от них не поступило. При таких обстоятельствах судья полагает, что причина их неявки в суд не является уважительной, не препятствует рассмотрению протеста, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив доводы протеста, исследовав административный материал, поступивший из КДН, считает, что протест прокурора на постановление КДН по делу об административном правонарушении является обоснованным и подлежит удовлетворению, а постановление – подлежащим отмене с прекращением производства по делу.

Согласно постановления о назначении административного наказания ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут выявлена ФИО1, которая ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию, содержанию н/л детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустила нахождение (проживание) детей без законных представителей, так же ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 50 минут н/л Скипинок ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была задержана сотрудниками полиции за нахождение в ночное время без сопровождения законных представителей, так же ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 50 минут н/л Скипинок ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была задержана сотрудниками полиции за нахождение в ночное время без сопровождения законных представителей, тем самым согласно закону №-ОЗ <адрес> «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в <адрес>», ФИО1 нарушила законодательство, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Часть 1 ст.5.35 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Таких сведений в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 и в постановлении КДН не имеется.

Кроме этого, в постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дмитровского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения, об обстоятельствах совершения правонарушения не соответствующих протоколу об административном правонарушении, а именно в нем дополнено, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 50 минут н/л Скипинок ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была задержана сотрудниками полиции за нахождение в ночное время без сопровождения законных представителей.

Также, в постановлении указана дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, тогда как согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 совершила правонарушение ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, в судебном заседании было установлено, что дело в отношении ФИО1 было рассмотрено без ее участия, в отсутствие сведений о ее надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

       Протест Дмитровского городского прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Дмитровского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 удовлетворить.

       Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Дмитровского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ отменить, и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

       Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

                                               Судья