Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7-896/2023 от 24.10.2023

Дело № 7-896/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 декабря 2023 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.

При секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев в жалобу защитника Акционерного общества «Коммунальные системы Гатчинского района» И.В. Алексеева на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) № АД-315/14/2023 от 21.06.2023 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, и решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 21.09.2023,

установил:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) № АД-315/14/2023 от 21.06.2023 АО «Коммунальные системы Гатчинского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 225 500 рублей.

Решением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 21.09.2023 постановление должностного лица изменено, в части размера назначенного наказания.

Защитником подана жалоба, содержащая просьбу об отмене вынесенных процессуальных актов и прекращении производства по делу об административном правонарушении, со ссылкой на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Защитник в судебное заседание явился, представил ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы, ссылаясь на некорректную дату вручения обжалуемого решения, указанную на официальном сайте Почта России, поскольку, с учетом графика работы сотрудников Общества и почтового отделения, оно было получено только 04.10.2023, при это последний день срока обжалования 14.10.2023 – являлся выходным.

Выслушав защитника, изучив материалы дела и заявленные доводы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 и 2 ст. 4.8. КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Судом установлено, что 21.09.2023 судьей Гатчинского городского суда Ленинградской области вынесено решение, которым постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) № АД-315/14/2023 от 21.06.2023 о привлечении АО «Коммунальные системы Гатчинского района» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, было изменено.

Дело рассмотрено с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство, копия решения суда была направлена в адрес юридического лица почтой, и, согласно отчету об отслеживании официального сайта Почта России, получена 30.09.2023.

Таким образом, последними сутками обжалования вышеуказанного решения суда являлись 23 часа 59 минут 10.10.2023, который являлся рабочим днем.

В то же время, жалоба была сдана в отделение почтовой связи только 16.10.2023, то есть с пропуском срока на ее подачу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2012 №1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Предусмотрев норму КоАП РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования решения по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Оснований не доверять сведениям, размещенным на официальном сайте Почта России о дате получения уполномоченным представителем юридического лица обжалуемого решения, не имеется.

Правовых аргументов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования, в ходатайстве не приведено.

Материалы дела свидетельствуют о том, что объективных препятствий к подаче жалобы своевременно и в установленном законом порядке у уполномоченных представителей юридического лица не имелось, допустимых доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, не предоставлено.

Имеющиеся материалы дела позволяют сделать безусловный вывод о том, что обстоятельств, объективно препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имелось, срок обжалования пропущен при отсутствии уважительных причин.

Реализация права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на обжалование не находится в зависимости от обстоятельств, на которые ссылается защитник.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, суд

определил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21.09.2023, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) № ░░-315/14/2023 ░░ 21.06.2023 ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 8.13 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21.09.2023, ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.12-30.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░

(░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░)