Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-579/2023 ~ М-289/2023 от 28.02.2023

дело №2-579/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года г.Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

при секретаре Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинском районах к МАДОУ средняя общеобразовательная школа с.Знаменка муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства,

установил:

Белебеевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей обратился в суд, с учетом уточнений просит:

- признать действия юридического лица Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Знаменка муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, выразившиеся в нарушении обязательных требований санитарного законодательства, незаконными;

- обязать в течении года после вступления в законную силу решения суда Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Знаменка муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан прекратить противоправные действия и выполнить требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований, а именно:

- обеспечить замену окон (стекл) в учебных кабинетах образовательного учреждения для возможности проведения проветривания помещений в любое время года в соответствии с требованиями ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7.2., п. 2.8.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»);

- в помещении обеденного зала учреждения умывальные обеспечить горячей водой в соответствии с требованиями ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.. 2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- в помещении обеденного зала учреждения заменить столовую мебель (столы, табуретки) в соответствии с требованиями ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.. 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- в соответствии с программой производственного контроля подтверждать безопасность воды, используемой в питьевых и хозяйственно-бытовых целях, а также при централизованной системе водоснабжении заключить договор с ресурсоснабжающией организацией в соответствии с требованиями ч.3, ч.5, ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.. 2.6.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- при удовлетворении искового заявления обязать ответчика в 10-дневный срок довести через средства массовой информации местную газету «Белебеевские известия» до сведения потребителей решение суда.

Требования мотивирует тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинском районах о проведена проверка по выполнению требований санитарного законодательства МАДОУ средняя общеобразовательная школа с.Знаменка муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, в ходе которой выявлено несоблюдение требований п. 2.6.5., п. 2.4.6.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.4.6.1., 2.4.6.2., 2.6.1., 2.6.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения VI СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, ч.3 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 №52-ФЗ. При этом МАОУ СОШ с.Знаменка в полном объеме не принимают необходимые меры к устранению вышеуказанных выявленных нарушений.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинском районах не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, и удовлетворении уточненных требований.

Представитель ответчика МАДОУ средняя общеобразовательная школа с.Знаменка муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, в представленном суду отзыве на исковое заявление представитель ответчика Ахметшина А.Р. выразила несогласие с предъявленными требованиями по тем основаниям, что в целях исполнения требований образовательным учреждением приняты меры по приведению параметров микроклимата в соответствии с требованиями санитарного законодательства, а также направлена заявка в Министерство финансов Республики Башкортостан для участия в Программе поддержки местных инициатив 2023 на бюджетирование социально-значимых проблем (замена окон (стекол) в учебных кабинетах образовательного учреждения) в период не истекшего срока, установленного для исполнения до 21.08.2023. Также указали на то, что истцом нарушена процедура проверки и выдано предостережение лицу, не являющимся объектом проверки. Кроме того пояснили, что хлебобулочные изделия поставляются в образовательное учреждение в готовом виде, а дополнительное устройство для обработки яиц оборудовать не представляется возможным ввиду конструктивных особенностей здания. В связи с этим просит в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо – представитель Администрации МР Белебеевский район РБ в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебных заседаниях выразил несогласие с заявленными требованиями, просил в иске отказать.

Третье лицо - ИП Горбачевская Ирина Ивановна, в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также просит в иске отказать.

Третье лицо – представитель Администрации сельского поселения Знаменский сельсовет МР Белебеевский район РБ в суд не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил вынести решение в соответствии действующим законодательством.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 Положения "О федеральной службе по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ч. 15 п. 3 ст. 28 Закона об образовании к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно преамбуле Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон №52-ФЗ) настоящий федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (ст.1 Закона №52- ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона №52-ФЗ: «Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц».

Согласно ст. 11 Закона №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также согласно п.1 ст. 28 Закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 24 Федерального закона от эпидемиологическом благополучии населения", общественных помещений, зданий, сооружений, осуществляться санитарно-противоэпидемические обеспечиваться безопасные для человека условия санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Из материалов дела следует, что на основании обращения родительского комитета Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Знаменка муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан проведена проверка Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинском районах, по результатам которой в адрес МАОУ СОШ с.Знаменка направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 02.12.2022 №02-18/про-77-2022 с предложением:

- обеспечить замену окон (стекл) в учебных кабинетах образовательного учреждения для возможности проведения проветривания помещений в любое время, сроком 21.08.2023;

- обеспечить меры по доведению параметров микроклимата в учебных кабинетах образовательного учреждения в зимний период в соответствии с требованием санитарного законодательства, сроком 26.12.2022.

Согласно п. 1.3. Устава Школа является некоммерческой организацией, не наделенной правом собственности на закрепленное за ней имущество.

Согласно п. 1.7. Устава функции и полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан осуществляет Администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан.

Одной из основных задач общеобразовательного учреждения является создание условий для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования (п. 2.2. Устава).

В силу п. 4. ч. 1. ст. 31 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.

02.12.2022 №02-18/исх-774-2022 в Администрацию муниципального района Белебеевский район РБ направлено письмо о принятии управленческих решений по вышеперечисленным вопросам.

Согласно ответу на предостережение МАОУ СОШ с.Знаменка от 30.01.2023 №02-18-104-2023/вх 19.01.2023 с филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в г.Туймазы, Белебей заключен договор №Д-48-772 на оказание услуг (инструментальное исследование).

При рассмотрении протокола №П-48-366 по результатам измерений от 26.01.2023 показатели температуры воздуха в библиотеке, кабинетах химии и спортивном зале находятся в пределах допустимых значений, в кабинете физики находятся как в зоне допустимых, так и вне зоны допустимых значений; показатели относительной влажности воздуха в библиотеке, кабинетах химии, физики и русского языка и литературы и спортивном зале находятся вне зоны допустимых значений; показатели скорости движения воздуха в библиотеке, кабинетах химии, физики и русского языка и литературы и спортивном зале находятся в зоне допустимых значений, установленных п. 2.7.1 СП 2.4.3646-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», табл. 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Организация общественного питания учреждения для обслуживания детей находится на аутсорсинге и осуществляется индивидуальным предпринимателем ИП Горбачевской И.И.

На основании решения начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Горбачевской И.И. с которой заключен Договор №46 от 16.01.2023 на оказание услуг по организации горячего питания для обучающихся МАОУ СОШ с.Знаменка с 01.01.2023 по 31.12.2025.

В ходе проведенной проверки 17.02.2023 проверки выявлено несоблюдение требований п. 2.6.5., п. 2.4.6.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно:

- в помещении обеденного зала МАОУ СОШ с.Знаменка умывальные не обеспечены горячей водой (нарушение п. 2.6.5 СП 2.4.3648-20);

- столовая мебель (столы, табуретки) имеют дефекты и повреждения, что не позволяет должным образом проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (нарушение п. 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20).

В связи с этим в адрес МАОУ СОШ с.Знаменка направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 20.02.2023 №02-18/про-55-2023 с предложением обеспечить горячей водой обеденного зала посредством установления водонагревателя, а также осуществить замену столовой мебели, имеющие повреждения, сроком исполнения 21.08.2023.

Специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в г.Туймазы, Белебей проведено санитарно-эпидемиологическое обследование образовательной организации.

Согласно экспертному заключению №07-21010 от 05.12.2022 установлено, что здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и имущество МАОУ СОШ с.Знаменка по организации отдыха детей и их оздоровлению (оздоровительное учреждение с дневным пребыванием, лагерь труда и отдыха) по адресу: 452032, РБ, Белебеевский район, с.Знаменка, ул. Заводская, д. 22, не соответствуют требованиям п. 2.4.6.1., 2.4.6.2., 2.6.1., 2.6.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения VI СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, ч.3 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 №52-ФЗ, а именно:

- п. 2.4.6.1., 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 раздел VI СанПиН 1.2.3685-21 – предусмотрены условия для приготовления мучных кулинарных изделий, обработки необходимым набором помещений и оборудования;

- п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 раздел VI СанПиН 1.2.3685-21, п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590 – количество установленного оборудования для раздельной обработки полуфабрикатов, недостаточно; в моечных для мытья столовой и кухонной посуды предусмотрены условия для мытья рук сотрудников; в зоне приготовления холодных закусок не предусмотрена производственная ванна для споласкивания овощей, подлежащих термической обработке, зелени и фруктов; линия раздачи не оборудована мармитами;

- п. 2.6.5. СП 2.4.3648-20 – умывальные раковины, установленные в обеденном зале не обеспечены подводкой горячей воды;

- п. 2.6.1. СП 2.4.3648-20, ч.3, ч.5 ст. 18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ – не подтверждена безопасность воды, используемой в питьевых и хозяйственно-бытовых целях: централизованной системе водоснабжении не представлен договор с ресурсоснабжающей организацией.

Судом установлено, что МАОУ СОШ с.Знаменка в полном объеме не принимают необходимые меры к устранению вышеуказанных выявленных нарушений.

Совокупность представленных доказательств, указывает на то, что, ответчиком не приняты достаточные меры по устранению выявленных нарушений, в том числе приведению в соответствие с требованиями санитарного законодательства.

Отсутствие в образовательном учреждении условий, отвечающих требованиям санитарных норм и правил создают потенциальную угрозу жизни и здоровью детей, в том числе способствуют возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, в связи с чем заявленный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, довод о том, что срок устранения выявленных нарушений (21.08.2023) в настоящее время не истек, не может быть принят во внимание, поскольку судом с учетом установленных обстоятельств по делу установлен разумный срок для обеспечения учебных кабинетов качественными окнами в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами. В отношении иных нарушений срок не установлен.

При этом нарушение прав и интересов детей на благоприятные условия в учебном учреждении не может быть поставлено в зависимость от установленных предписанием сроков его исполнения.

Отклонению подлежит и довод о нарушении управлением требования о согласовании внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, поскольку проверка проводилась на основании пункта 3 части 2 статьи 10 Закона N 294-ФЗ и не требовала согласования с органами прокуратуры. Иные доводы в ходе рассмотрения гражданского дела подтверждения не нашли.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что исковые требования Управления Роспотребнадзора основаны на законе, исполнение требований нормативных правовых актов по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части соблюдения требованийСанПиНявляется обязанностью образовательных учреждений, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░ 0255009970) ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30.03.1999 ░. №52-░░ «░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░. 2.7.2., ░. 2.8.3. ░░ 2.4.3648-20 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░»);

- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30.03.1999 ░. №52 «░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░.. 2.6.5 ░░ 2.4.3648-20 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░»;

- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░, ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30.03.1999 ░. №52 «░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░.. 2.4.6.3 ░░ 2.4.3648-20 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░»;

- ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.3, ░.5, ░░. 18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30.03.1999 №52 «░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░.. 2.6.1 ░░ 2.4.3648-20 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░