Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-918/2023 ~ М-747/2023 от 24.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе                         Дело № 2-918/2023

«26» октября 2023 года                 

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Курбакова В.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артыновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Туапсинский район к Завьялову ДЛ и Завьяловой ПА о признании права общедолевой собственности отсутствующим и аннулировании в ЕГРН записи при участии в заседании:

от истца: Горшунова Е.В. – представитель по доверенности;

от ответчика: Лукович М.И. – представитель по доверенности;

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Туапсинский район (далее – администрация) обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к Завьялову Д.Л. и Завьяловой П.А. о признании отсутствующим право общедолевой собственности на зарегистрированное в Едином государственном реестре прав 15.06.2022 года (запись регистрации
№ 23/232/2022-2) право на жилой дом с кадастровым номером № площадью 66,2 кв. м, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, <адрес> и аннулировании в ЕГРН регистрационной записи от 15.06.2022 года
№ 23/232/2022-2 о праве общей долевой собственности ответчиков на
жилой дом с кадастровым номером №.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно сведениям из ЕГРН ответчикам на праве общедолевой собственности принадлежит
жилое помещение площадью 66,2 кв. с кадастровым номером №, находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Краснодарский край, <адрес> В ходе проведенного 24.04.2023 года осмотра земельного участка с кадастровым номером № установлено, что в границах рассматриваемого земельного участка общей площадью 610 кв. м, расположен одноэтажный объект с признаками не капитального объекта (отсутствует прочная связь с поверхностью земли), участок не огражден. Результаты осмотра зафиксированы в акте от 24.04.2023 года с приложением к нему фотоматериалов. Результаты проведенного осмотра свидетельствуют, что объект недвижимого имущества, зарегистрированный за ответчиками на праве общедолевой собственности как «жилое помещение», фактически не обладает признаками недвижимой вещи, право на которую подлежат государственной регистрации. Надземная часть объекта не имеет неразрывной связи с землей, допускает возможность ее демонтажа без существенной угрозы функциональным характеристикам конструкции. В соответствии с пунктом 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 года № 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", иск о признании права (в том числе о признании права отсутствующим) является разновидностью негаторного иска, то есть представляет собой требование владеющего собственника к лицу, нарушающему (создающему препятствия) в пользовании имуществом. Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019) (утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019 года).

В судебном заседании представитель истца просил удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям, дополнительно ссылался на ранее указанное письмо прокураты от 11.09.2023 года, в котором спорный объект не является объектом капитального строительства.

Представитель ответчиков в судебном заседании указал на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований, дополнительно
отметив, что данный объект принадлежит ответчикам на праве общедолевой собственности принадлежит, право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав 15.06.2022 года, запись регистрации
№ 23/232/2022-2. Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 610 кв. м с кадастровым номером №, расположенном на землях населенных пунктов, предназначенных для индивидуального жилищного строительства. Земельным участком истцы владеют на основании договора аренды, дополнительного соглашения к договору об уступке прав по договору аренды земельного участка; договора об уступке прав по договору аренды земельного участка, о чем в Едином государственном реестре прав 15.12.2020 года внесена запись регистрации
№ 23/232/2020-5. Жилой дом находится в пятне застройки, что подтверждается Градостроительным планом земельного участка № RU2353430903343 и расположен на земельном участке, предназначенном для строительства жилых домов. При его строительстве соблюдены градостроительные нормы и правила. Дом прочно связан с землёй свайно-растворным фундаментом, выбор которого был обусловлен особенностями почвы в данной местности и ландшафтом. То есть не только фундамент, но и надземная часть жилого дома неразрывно связаны с поверхностью земли. Спорный жилой дом и земельный участок по смыслу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации едины. В жилом доме имеются места для сна, гостиная, кухня и санузел, установлен септик для слива канализации. Жилой дом готов к проживанию. Истец не представил доказательства соответствующие нормам права по данной категории дел.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю (Туапсинский отдел) в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав позиции сторон, присутствующих в судебном заседании, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Из материалов дела следует что, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, уточненной площадью 610 кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для квартала индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, п. №»,
уч. 4, зарегистрировано ограничение (обременение) права в виде аренды за Завьяловым ДЛ и Завьяловой ПА,
на основании договора аренды земельного участка от 20.03.2018 года № 3300007978, заключенного с муниципальным образованием Туапсинский район Краснодарского края, договора об уступке прав по договору аренды земельного участка от 19.11.2020 года, дополнительного соглашения к договору об уступке прав от 11.12.2020 года, регистрационная запись: от 15.12.2020 года № №-23/232/2020-5.

На указанном земельном участке расположен объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером № площадью 66,2 кв. м, количество этажей: 1, материал стен: деревянный, год завершения строительства 2022, на который зарегистрировано право общей долевой собственности за Завьяловым ДЛ и Завьяловой ПА, по ? доле в праве за каждым.

В ходе проведенного истцом 24.04.2023 года осмотра земельного участка с кадастровым номером № установлено, что в границах рассматриваемого земельного участка общей площадью 610 кв. м, расположен одноэтажный объект с признаками не капитального объекта (отсутствует прочная связь с поверхностью земли), участок не огражден. Результаты осмотра зафиксированы в акте от 24.04.2023 года с приложением к нему фотоматериалов. Результаты проведенного осмотра свидетельствуют, что объект недвижимого имущества, зарегистрированный за ответчиками на праве общедолевой собственности как «жилое помещение», фактически не обладает признаками недвижимой вещи, право на которую подлежат государственной регистрации. Надземная часть объекта не имеет неразрывной связи с землей, допускает возможность ее демонтажа без существенной угрозы функциональным характеристикам конструкции.

Администрация, указывая, что данный объект недвижимости не отвечает требованиям статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), обратился в суд с иском о признании права собственности отсутствующим.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Имущество, обладающее таким признаком, как физическая связь с землей, может быть признано недвижимостью только в случае его создания как объекта недвижимости в установленном законом и иными нормативными правовыми актами порядке: с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил, на земельном участке, предоставленном именно под строительство объекта недвижимости, также данный объект должен иметь самостоятельное функциональное назначение.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса).

Истец в обоснование своих доводов указывает что по смыслу положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона
от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности может быть зарегистрировано в ЕГРН лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав (аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 года
№ 1160/13). При решении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам. При этом, наличие фундамента не является единственным и определяющим при квалификации объекта как недвижимости по смыслу статьи 130 Гражданского кодекса, в том числе и потому,
что закрепленный в данной норме признак неразрывной связи с землей определяется не только физической связью фундамента с земельным участком, но и неразрывной связью всего объекта, в том числе его надземной части, с поверхностью земли, и только такая связь позволяет говорить о единстве объекта недвижимости и земельного участка. Техническими критериями отнесения имущества к недвижимому являются монтаж имущества на специально возведенном для него фундаменте, подведение к нему стационарных коммуникаций, принадлежность строения к капитальным объектам.

С целью установления по делу юридически значимых обстоятельств, проверки доводов истца, по делу была назначена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено предупрежденному об уголовной ответственности, эксперту
НПП ООО «СтройТехЭкспертиза» г. Краснодар.

Согласно выводам, содержащимся в заключении судебных экспертов
от 13.09.2023 года № 884/16.1 результат проведенных исследований, основанный на сопоставлении положений пункта 6.1.2 СП 325.1325800.2017 «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации» и пунктов 10, 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ, пунктов 1 и 2 статьи 130 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года
№ 190-ФЗ с данными, полученными в процессе проведения визуального и инструментального обследования позволяет заключить, что одноэтажное здание жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 66,2 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> является капитальным объектом недвижимого имущества.

Спорный объект имеет прочную связь с землей (свайный фундамент, объединенный по всему периметру монолитной железобетонной лентой шириной 180 мм, высотой 0,8 м), подключен к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, канализация, электроснабжение), и его перемещение без нанесения несоразмерного ущерба его назначению и без изменения его основных характеристик технически не возможно.

Согласно Приложению «Карта градостроительного зонирования территории Шепсинского сельского поселения Туапсинского района Краснодарского края» к Правилам землепользования и застройки на территории Шепсинского сельского поселения Туапсинского района Краснодарского края, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 610 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> находится в территориальной зоне «Ж1» – в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в границах 2 зоны охраны курортов, границах 3 зоны охраны курортов, в водоохранной зоне (см. рис. 4 та стр. 8 закл.). Согласно данным Генерального плана Шепсинского сельского поселения земельный участок с кадастровым номером № площадью 610 кв. м, по адресу: Краснодарский край, р-н. Туапсинский, п. пансионат «Южный», уч. 4, находится в границах зоны застройки индивидуальными жилыми домами, плотность 10-25 чел/га (см. рис. 3 на стр. 7 закл.). Следовательно, функциональное назначение земельного участка, регламентированное Правилами землепользования и застройки и Генеральным планом Шепсинского сельского поселения, не противоречат друг другу.

Одноэтажное здание жилого дома с кадастровым номером №, находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует градостроительным требованиям, изложенным в правилах землепользования и застройки на территории Шепсинского сельского поселения Туапсинского района Краснодарского края (утв. решением Совета МО Туапсинский район от 27.06.2014 года № 130), предъявляемым к объектам, находящимся в территориальной зоне Ж1, в части основного вида разрешенного использования земельного участка, его площади и процента застройки,
а также в части принятой высоты, этажности здания и его отступов
от передней, тыльной границ земельного участка и от границ смежных земельных участков. То есть, спорный объект соответствует указанным требованиям ПЗиЗ в полном объеме.

Результатами проведенных исследований определено, что спорное одноэтажное здание жилого дома с кадастровым номером №, находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> является объектом запрет на строительство которого установлено частью 15 статьи 65 «Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы» Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 года № 74-ФЗ. Исследованное здание подключено к системе водоотведения, что удовлетворяет требованиям статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 года № 74-ФЗ, в части недопущения засорения, заиления и истощения водных объектов в границах водоохранной зоны.

Результатами проведенного экспертного осмотра и результатами изучения представленного на исследования дела № 2-918/2023 определено, что размещение спорного одноэтажного здания жилого дома с кадастровым номером № в границах II и III зоны горно-санитарной охраны курорта, не противоречит требованиям пунктов 4, 5, 13 и 14 Постановления Правительства РФ декабря 1996 года № 1425 «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно- санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения» по причине того, что спорное здание подключено к системам водоснабжения и канализации.

Спорное одноэтажное здание жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 66,2 кв. м, находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, п. <адрес>
в части принятых архитектурных и объемно-планировочных решений соответствует основным требованиям СП 1.13130.2020 и СП 55.13330.2016, предъявляемым к проектированию и строительству алогичных объектов капитального строительства. В части принятых конструктивных решений соответствует основным требованиям сводов правил СП 14.13330.2018,
СП 17.13330.2017, СП 50.13330.2012, СП 64.13330.2017, СП 70.13330.2012, СП 71.13330.2017 и строительным нормам Краснодарского края СНКК 22-302-2000, ТСН 22-302-2000, предъявляемым к объектам, возводимым в местах с сейсмическим воздействием. Исследованный объект соответствует санитарным требованиям СП 52.13330.2016 и _СанПиН 1.2.3685-21, в части обеспечения помещений жилого дома естественным освещением и нормируемой продолжительности инсоляции жилой комнаты. Исследованный объект в части принятых архитектурных, объемно-планировочных и конструктивных решений, а также в части примененных строительных материалов, наличия требуемого количества подъездов для пожарных автомобилей, соответствует требованиям Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также требованиям СП 4.13130.2013, соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 года к 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и СП 4.13130.2013.

Результатами проведенного экспертного осмотра и натурных измерений определено, что спорное одноэтажное здание жилого дома с кадастровым номером №, находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, п<адрес>
(IV степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С2), находится на удалении – 7,5 метра от ближайшего отдельно стоящего 2-х этажного жилого дома на смежном земельном участке с кадастровым номером 23:33:1403002:736 (не ниже III степени огнестойкости), что не обеспечивает соблюдение требований табл. 1 п. 4.3 гл. 4 СП 4.13130.2013, в части требуемого противопожарного разрыва между указанными объектами, равного 10,0 м. (см. рис. 5 на стр. 18 закл. и фото 20 табл. 1). Эксперты отмечают, что выявленное несоответствие противопожарного расстояния между указанными объектами, в соответствии с действующими требованиями пункта 4.13 свода правил СП 4.13130.2013 является устранимым. В целях устранения выявленного несоответствия необходимо письменно согласовать с собственником (домовладельцем) здания жилого дома на смежном земельном участке с к/н 23:33:1403002:736, сокращение противопожарного расстояния. Тогда, выявленное несоответствие будет устранено. При этом ответчиками в материалы дела представлено нотариально удостоверенное согласие собственника соседнего объекта от 01.09.2023 года № <адрес>4 на отклонение о предельных параметров разрешенного строительства.

Проанализировав нормативные требования ГОСТ Р ИСО 6707-1-2020 «Здания и сооружения, Общие термины», СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации, Основные положения», МУ 2.6.1.2838-11 «Радиационный контроль и санитарно- эпидемиологическая оценка жилых, общественных и производственных зданий и сооружений после окончания их строительства, капитального ремонта, реконструкции по показателям радиационной безопасности», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 257.1325800.2020 «Здания гостиниц, Правила проектирования» и сравнив их с данными полученными по результатам проведенного экспертного осмотра спорного 1-но этажного здания, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н. Туапсинский, п. пансионат «Южный», уч. 4 определено, что объемно-планировочное решение указанного здания позволяет эксплуатировать его в качестве: индивидуального жилого дома, включающего в себя комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании. Объемно-планировочное решение спорного здания не позволяет эксплуатировать его в качестве многоквартирного жилого дома, гостиницы или производственного объекта (как правило, большепролетного). Результатами осмотра определено, что фактически спорный объект эксплуатируется в качестве индивидуального жилого дома.

По результатам сравнения данных полученных в процессе проведения экспертного осмотра и сведений государственного кадастра недвижимости по Краснодарскому краю определено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 610 кв. м, расположенного адресу: <адрес>,
<адрес>, расположено 1-но этажное здание жилого дома с кадастровым номером № площадью 66,2 кв. м. Схема расположения спорного объекта относительно границ земельного участка с № площадью 610 кв. м, по адресу: <адрес>, показана на рис. 5 стр. 18 закл.

Выполненные исследования позволили заключить, что спорное одноэтажное здание жилого дома с кадастровым номером №, в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 и СТО № находится в работоспособном состоянии – категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Следовательно, здание жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 66,2 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, своим строительно-техническим состоянием угрозу жизни и здоровья граждан не создает.

Составленное экспертное заключение оценено судом согласно статье 67 ГПК РФ, статье 86 ГПК РФ. Судом учтено, что эксперт, составивший заключение, имеет соответствующие образование, стаж работы, квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ. Экспертное заключение составлено в соответствии с законом, с учетом правовых документов, других юридически значимых доказательств, в их единстве и взаимосвязи.

При этом, выводы эксперта в судебном заключении сторонами не оспорены, ходатайств о проведении дополнительной экспертизы по делу не заявлялось. Поэтому у суда не имеется объективных оснований сомневаться в обоснованности выводов эксперта. Ссылка истца на письмо Туапсинской межрайонной прокураты от 11.09.2023 года, в котором указано, что спорный объект не является объектом капитального строительства ввиду нарушения кадастровым инженером требований, не принимается, поскольку лицо, подписавшее данное письмо лицо (прокурор) не является экспертов в области подготовки заключений, и не опровергает выводы судебного заключения, оцененного судом в соответствии с изложенными выше требованиями.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, судом установлено что одноэтажное здание жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 66,2 кв. м, находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>,
<адрес> является капитальным объектом недвижимого имущества, имеет прочную связь с землей (свайный фундамент, объединенный по всему периметру монолитной железобетонной лентой шириной 180 мм, высотой 0,8 м), подключено к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, канализация, электроснабжение), и его перемещение без нанесения несоразмерного ущерба его назначению и без изменения его основных характеристик технически не возможно, то есть оно способно выступать в гражданском обороте в качестве отдельного объекта гражданских прав – является объектом капитального строительства (согласно правовой позиции отраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 года № 1160/13).

С учетом изложенного исковые требования администрации не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.11.2023 ░░░░