Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-154/2023 ~ М-106/2023 от 30.03.2023

Дело № 2-154/2023

УИД 35RS0017-01-2023-000141-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Никольск                                                                                        13 апреля 2023 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., с участием заместителя прокурора Никольского района Штанюка И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Никольского района Вологодской области к администрации Кемского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области об обязании провести работы по дезинсекции и дератизации контейнерных площадок,

установил:

Прокурор Никольского района Вологодской области обратился в суд с иском к администрации Кемского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области (далее – администрация Кемского сельского поселения) об обязании провести работы по дезинсекции и дератизации контейнерных площадок. В обосновании указал, что прокуратурой проведен анализ исполнения требований санитарно - эпидемиологического законодательства Российской Федерации администрацией Кемского сельского поселения, по результатам которой установлено, что в нарушение п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 администрацией Кемского сельского поселения дезинсекция и дератизация контейнерных площадок не проводилась. 22.12.2022 прокуратурой района по результатам анализа в целях устранения вышеуказанных нарушений закона в адрес главы Кемского сельского поселения было внесено представление, которое рассмотрено. Но, несмотря на принятые меры прокурорского реагирования, нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации не устранены.

Прокурор просит суд обязать администрацию Кемского сельского поселения в срок до 01.06.2023 провести работы по дезинсекции и дератизации контейнерных площадок, расположенных по адресу: Никольский район, Вологодская область, пос. Борок, ул. Никольская около дома №1; ул. Советская, д. 10, д. 21, д. 18; ул. Никольская, д. 13; ул. Ветеранов, д. 5; ул. Комсомольская, д. 2; д. 30; ул. Сосновая, д. 22; ул. Копыловская д. 14, д. 6; перекресток Молодежный напротив д. 16; перекресток ул. Лесная, ул. Никольская; ул. Октябрьская д. 10; перекресток ул. Южная, ул. Школьная; ул. Школьная д. 20; д. Демино, д. 78, д. 27, д. 6, д. 35; д. Верховино, около пожарного водоема, около остановочного пункта, около почтового отделения; пос. Макаровский, около магазина; д. Старина, д. 26, д. 41; д. Каино около остановочного пункта; д. Путилово, д. 10А, д. 45, около остановочного пункта; д. Ямская, около остановочного пункта; с. Никольское, ул. 50-летия Победы д. 5, д. 26; ул. Заречье, д. 3; ул. Красная д. 7; ул. Садовая, д. 5.

В судебном заседании заместитель прокурора Никольского района Штанюк И.К. заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель администрации Кемского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, с иском согласны.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (вместе с «СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...») (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

Пунктом 8 СанПиН 2.1.3684-21 определено, что владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. Не допускается промывка контейнеров и (или) бункеров на контейнерных площадках.

Согласно Приложению № 1 кратность профилактических дезинсекционных работ контейнеров для твердых коммунальных отходов, расстояние от объектов нормирования которых 20 и более метров, составляет 2 раза в месяц. Периодичность проведения дератизационных работ зависит от температуры воздуха, но не реже 1 раза в 3 месяца.

Постановлением администрации Кемского сельского поселения от 26.07.2021 № 46 утвержден Реестр мест размещения контейнерных площадок для временного хранения твердых коммунальных отходов на территории Кемского сельского поселения. В указанный Реестр включено 36 площадок.

В судебном заседании установлено, что в нарушение п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 администрацией Кемского сельского поселения дезинсекция и дератизация контейнерных площадок не проводилась. Ранее прокуратурой района по результатам анализа в целях устранения вышеуказанных нарушений закона в адрес главы Кемского сельского поселения 22.12.2022 было внесено представление, которое рассмотрено. Но, несмотря на принятые меры прокурорского реагирования, нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации не устранены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Никольского района Вологодской области к администрации Кемского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области об обязании провести работы по дезинсекции и дератизации контейнерных площадок - полностью удовлетворить.

Обязать администрацию Кемского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области (ИНН <адрес>, ОГРН <адрес>) в срок до 01.06.2023 провести работы по дезинсекции и дератизации контейнерных площадок, расположенных по адресу: Никольский район, Вологодская область, пос. Борок, ул. Никольская около дома №1; ул. Советская, д. 10, д. 21, д. 18; ул. Никольская, д. 13; ул. Ветеранов, д. 5; ул. Комсомольская, д. 2; д. 30; ул. Сосновая, д. 22; ул. Копыловская д. 14, д. 6; перекресток Молодежный напротив д. 16; перекресток ул. Лесная, ул. Никольская; ул. Октябрьская д. 10; перекресток ул. Южная, ул. Школьная; ул. Школьная д. 20; д. Демино, д. 78, д. 27, д. 6, д. 35; д. Верховино, около пожарного водоема, около остановочного пункта, около почтового отделения; пос. Макаровский, около магазина; д. Старина, д. 26, д. 41; д. Каино около остановочного пункта; д. Путилово, д. 10А, д. 45, около остановочного пункта; д. Ямская, около остановочного пункта; с. Никольское, ул. 50-летия Победы д. 5, д. 26; ул. Заречье, д. 3; ул. Красная д. 7; ул. Садовая, д. 5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2023.

Судья                                                                                                 А.И. Пожилов