Дело № 12-24/2022
Р Е Ш Е Н И Е
05 апреля 2012 года г.Фурманов
Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Соловьева О.С.,
с участием помощника Фурмановского межрайпрокурора ФИО 2,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ССУ,
потерпевшего Потерпевший,
рассмотрев протест заместителя Фурмановского межрайонного прокурора Хромовой А.Н. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району ФИО 1 11 января 2021 года, в отношении
ССУ, <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
В Фурмановский городской суд Ивановской области 10 марта 2022 года поступил протест заместителя Фурмановского межрайонного прокурора Ивановской области Хромовой А.Н. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району ФИО 1 по делу об административном правонарушении, вынесенное 11 января 2021 года в отношении ССУ, о привлечении к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ.
Одновременно с принесением протеста прокурор ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении в отношении ССУ, мотивируя ходатайство тем, что Фурмановской межрайпрокуратуре лишь 04 марта 2022 года стало известно о привлечении ССУ к уголовной и административной ответственности за одно и то же противоправное деяние.
Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району ФИО 1, уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, иных ходатайств не представил. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник Фурмановского межрайпрокурора ФИО 2 поддержал ходатайство о восстановлении срока на принесение протеста по основаниям, указанным в ходатайстве, дополнительных доводов не привел.
ССУ и Потерпевший не высказали возражений против удовлетворения ходатайства прокурора о восстановлении срока для принесения протеста.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 статьи 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району ФИО 1 от 11 января 2021 года ССУ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ.
Постановление не обжаловалось, протест прокурором на него не приносился.
Постановление вступило в законную силу по истечении срока его обжалования.
Как установлено в ходе судебного заседания, следователь СО ОМВД РФ по Фурмановскому району ФИО 3 уведомил Фурмановского межрайпрокурора о том, что в отношении ССУ возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.264 ч.1 УК РФ, по тому же факту, по которому ССУ привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ. Эта информация поступила в Фурмановскую межрайпрокуратуру, согласно штампу входящей корреспонденции на данном обращении, 04 марта 2022 года.
Сведения о том, что Фурмановской межрайонной прокуратуре была известна эта информация ранее 04 марта 2022 года, в материалах дела отсутствуют.
Обращение прокурора в суд с протестом на постановление состоялось 10 марта 2022 года.
При таких обстоятельствах причину пропуска органами прокуратуры срока для опротестования постановления о назначении ССУ административного наказания суд признает уважительной, а ходатайство прокурора о восстановлении пропущенного срока для принесения протеста - подлежащим удовлетворению.
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району ФИО 1 11 января 2021 года, ССУ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, заместитель Фурмановского межрайпрокурора Ивановской области принес на него протест, в котором указал, что в производстве СО ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области имеется уголовное дело, возбужденное 02 февраля 2022 года по факту причинения тяжкого вреда здоровью вследствие наезда 11 января 2021 года на участке проезжей части в районе <адрес> автомобиля под управлением ССУ на нерегулируемом пешеходном переходе на Потерпевший
Принцип преобладания уголовного закона над КоАП РФ закреплен в п. 7 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, согласно которому обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является наличие постановления о возбуждении уголовного дела.
По мнению прокурора, принятое решение по делу об административном правонарушении ограничивает судью при рассмотрении уголовного дела и противоречит положениям ч. 1 ст. 50 Конституции РФ, ч. 2 ст. 6 УПК РФ, ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
В связи с указанными обстоятельствами, заместитель прокурора просит постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району ФИО 1 11 января 2021 года в отношении ССУ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В судебном заседании помощник Фурмановского межрайпрокурора ФИО 2 протест поддержал по изложенным в нем доводам, дополнительных доводов не привел.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, ССУ с протестом заместителя прокурора не согласился и пояснил, что не считает себя виновным в совершении уголовно наказуемого деяния, полагает, что в его действиях имеется лишь состав административного правонарушения, а потому опротестованное прокурором постановление должно остаться в силе.
Потерпевший Потерпевший с протестом прокурора согласился.
Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
В судебном заседании установлено, что в отношении ССУ возбуждено уголовное дело по факту причинения тяжкого вреда здоровью вследствие наезда в нарушение пункта 14.1 ПДД РФ 11 января 2021 года на участке проезжей части в районе <адрес> автомобиля под управлением ССУ на нерегулируемом пешеходном переходе на Потерпевший
За эти же действия 11 января 2021 года ССУ привлечен к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении, согласно которому ССУ, управляя транспортным средством, в нарушение пункта 14.1 ПДД РФ, не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
Таким образом, по одному и тому же факту совершения противоправных действий ССУ имеются постановление о возбуждении уголовного дела и постановление по делу об административном правонарушении, что в силу п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ исключает возможность производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса,
При таких обстоятельствах протест прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3, 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Ходатайство заместителя Фурмановского межрайпрокурора Ивановской области Хромовой А.Н. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району ФИО 1 от 11 января 2021 года в отношении ССУ удовлетворить.
Восстановить пропущенный срок для принесения прокурором протеста на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району ФИО 1 от 11 января 2021 года в отношении ССУ.
Протест заместителя Фурмановского межрайпрокурора удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району ФИО 1 11 января 2021 года, о привлечении ССУ к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья О.С.Соловьева