Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1131/2022 от 25.08.2022

Дело № 5- 1131/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 августа 2022 года

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Бейман О.Е., при секретаре ФИО3 с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Газиевой Д.А., с участием защитника Нарзиева Х.Р., допущенного судом на основании устного ходатайства,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Газиевой Дилнозы Абдувалиевны, Дата года ...

у с т а н о в и л:

В Дзержинский районный суд г.Перми поступил протокол об административном правонарушении в отношении Газиевой Д.А., согласно которому 24.08.2022 года по адресу г.Пермь, ул. Пожарная, 18 была выявлено административное правонарушение совершенное гражданкой Узбекистана Газиевой Д.А., выразившееся в уклонении от исполнения административного наказания, в виде административного выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Перми от 03.06.2017 гражданка Узбекистана Газиева Д.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда. Копия постановления ей была вручена 03.06.2017 года. Постановление вступило в законную силу 14.06.2017 года. Постановлением судьи Пермского районного суда Пермского края от 24.09.2021 года гражданка Узбекистана Газиева Д.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3500 рублей без административного выдворения за пределы РФ с учетом положений п. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 года № 364 «О временных мерах по урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции» с 01.01.2021 года действие вышеуказанного указа прекращено. Однако обязанность по выезду Газиева Д.А. не исполнила. Тем самым в период с 22.06.2017 года по 15.03.2020 года, а именно до начала действия Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 и с 01.01.2022 после прекращения действия Указа Президента РФ и по настоящее время из РФ не выехала.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" не обратился в территориальный орган МВД РФ с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании своего правового положения в РФ. В настоящее время ФИО5 находится на территории РФ не законно, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ. Таким образом, ФИО5 являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение порядка пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласна, пояснила, что не выехала в 2017 году, т.к. имела двоих несовершеннолетних детей, заработная плата гражданского мужа не позволяла приобрести билеты для выезда, т.к. денег хватало только на питание.

Её защитник ФИО4 просит не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, т.к. СВердловски районным судом г,Перми рассматривается административное исковое заявление к УВМ ГУ МВД России по пермскому краю об оспаривании действия по отказу в разрешении пребывания на территории РФ.

Изучив материалы дела суд приходит к следующему:

Административная ответственность по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Примечанием 2 к указанной статье- Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Судом установлено, что Постановлением Индустриального районного суда г.Перми от 03.06.2017 Газиева Д.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Постановление вступило в законную силу 14.06.2017 года.

Тем самым, в соответствии с положениями ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ Газиева Д.А. была обязана выехать за пределы РФ 22.06.2017 года.

Постановлением Пермского районного суда Пермского края от 24.09.2021 года Газиева Д.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3500 рублей без административного выдворения за пределы РФ с учетом положений п. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 года № 364 «О временных мерах по урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции».

В последующем постановлением Свердловского районного суда г.Перми от 12.04.2022 года Газиева Д.А. вновь была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размерке4000 рублей без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в связи с наличием устойчивых семейных связей с гражданами РФ.

В соответствии с положениями ч.1, 2 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ общий срок давности привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца, к числу таких правонарушений относится и правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Однако в данном случае применительно к ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ является длящимся.

Принимая во внимание, то обстоятельство, что постановлением Пермского районного суда Пермского края от 24.09.2021 года Газиева Д.А. вновь привлечена к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3500 рублей без административного выдворения за пределы РФ с учетом положений п. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 года № 364 «О временных мерах по урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции», тем самым было выявлено, что будучи привлеченной ранее постановлением от 03.06.2017 года по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ она не исполнила административное наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда и не покинула территорию РФ, то срок давности привлечения к административной ответственности по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ на момент составления протокола об административном правонарушении истек, что является основанием для прекращения производства по делу на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Газиевой Дилнозы Абдувалиевны прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление в срок 10 дней с момента вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья- подпись.

Копия верна.

Судья О.Е. Бейман