Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-327/2023 ~ М-329/2023 от 13.12.2023

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года                                                             село Кочево Пермский край

            Кочевский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Петровой М.Е.,

с участием истца-представителя администрации Кочевского муниципального округа Пермского края Васькиной Е.Б.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кочевского муниципального округа Пермского края к наследникам умерших ФИО1 и ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 о прекращении права общей долевой собственности, на земельные доли площадью по 7,1 га земельного участка с кадастровым номером №, расположенных в границах Кочевского муниципального округа Пермского края и признании права собственности муниципального образования Кочевского муниципального округа Пермского края на данную земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

    администрация Кочевского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 и ФИО6 прекращении права общей долевой собственности умерших ФИО1 и ФИО2 на земельные доли площадью по 7,1 га земельного участка с кадастровым номером № расположенных в границах Кочевского муниципального округа Пермского края и признании права собственности муниципального образования Кочевского муниципального округа Пермского края на данные земельные доли.

     В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с постановлением администрации Кочевского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в собственность» гражданам, работающим в ТОО «Сепольское» и проживающим на территории Кочевского сельского совета на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок, в том числе, ФИО1 и ФИО2 на основании свидетельств серия № от ДД.ММ.ГГГГ и серия № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно площадью по 7,1 га, которые не распорядились принадлежащей им земельным долям с момента возникновения у них права собственности. Также земельные доли ответчиками не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Указанные земельные доли, вошли в список невостребованных земельных долей, возражений относительно включения данных земельных долей в указанный список от ответчиков не поступило. По этим основаниям просят признать право муниципальной собственности Кочевского муниципального округа Пермского края на земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью по 7,1 га, расположенных в границах Кочевского муниципального округа Пермского края.

            В судебном заседании представитель истца по доверенности администрации Кочевского муниципального округа Пермского края Васькина Е.Б., заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в заявлении, просила иск удовлетворить. Пояснила, что процедура признания земельных долей невостребованными, в том числе земельной доли ФИО1 и ФИО2 Кочевским сельским поселением была соблюдена. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кочевского муниципального района Пермского края опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Кочевская жизнь» №, также этот список был размещен на информационных щитах поселения и муниципального района. Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрация Кочевского муниципального района Пермского края в газете «Кочевская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Собрание от ДД.ММ.ГГГГ было признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума, поскольку на нем присутствовало менее 20% участников долевой собственности. Постановлением поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей самостоятельно. Собственниками спорных земельных долей являются ФИО1 и ФИО2

    Ответчики ФИО3, ФИО4 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В ходатайстве указали, что не возражают против заявленных требований администрации Кочевского муниципального округа Пермского края, выразили согласие о признания права собственности на земельные доли за Кочевским муниципальным округом Пермского края. (л.д. 67-70)

           На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

                   Суд, выслушав представителя истца, изучив мнения ответчиков, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

            В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

    Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Кочевского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области было принято постановление от 18.01.1994 г. № 25 «Об утверждении списков членов-пайщиков колхозов, акционерных обществ наделенных земельными паями», в соответствии с которыми гражданам (пайщикам) ТОО «Сепольское» на праве общей долевой собственности без выделения в натуре был предоставлен земельный участок. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

    Согласно материалов дела ФИО1 и ФИО2 приобрели право собственности на земельные доли, площадью по 7,1 га из земель ТОО «Сепольское» на территории Кочевского района, без выдела в натуре.

     В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

    Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

      Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

    Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    В силу п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    На основании п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

    Пунктом 6 ст. 12.1 Закона установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

    В п. 7 ст. 12.1 Закона указано, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

    Согласно решения Думы Кочевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Кочевского муниципального округа Пермского края определена правопреемником Кочевского муниципального района, Большекочинского, Кочевского, Маратовского, Пелымского, Юксеевского сельских поселений.

    В силу части 1 статьи 19.3 Закона, орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

    Как установлено в судебном заседании ФИО1 и ФИО2 были выданы свидетельства о праве собственности на землю серии № и серии № соответственно.

    При проведении процедуры определения невостребованных земельных долей истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

    Указанный список Администрацией Кочевского муниципального района был опубликован в газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ, где под порядковыми номерами 86 и 89 указаны доли ФИО1 и ФИО2 соответственно, так же под указанными списками даны разъяснения, что лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе в течение 3-х месяцев обратиться в администрацию Кочевского муниципального района с письменными возражениями.

    Газета «Кочевская жизнь» согласно постановления главы Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, является официальным средством массовой информации Кочевского района для опубликования информационных сообщений.

    Возражений относительно включения доли умерших ФИО1 и ФИО2 в список невостребованных земельных долей не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ в газете "Кочевская жизнь" №, опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей, датой, временем и местом проведения собрания: ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 в <адрес> в сельском доме культуры.

    В протоколе общего собрания указано, что на собрании присутствовал 4 человека от общего количества участников (564 участников общей долевой собственности). Собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума, общее собрание собственников земельных долей признано неправомочным.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Кочевского сельского поселения № утвержден список невостребованных земельных долей муниципального района, в котором под порядковыми номерами 86 числится доля ФИО1 и 89 ФИО2

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

    Согласно копии наследственного дела нотариуса Бекетовой Н.А. наследниками принявшим наследство по закону ФИО1 является супруга ФИО2 (л.д. 55 оборотная сторона, 56-58).

    Ответчики по делу (наследники умершего) не возражали против удовлетворения исковых требований.

ФИО1 и ФИО2 а затем и их наследники, не распорядились земельной долей в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировали право собственности в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

    Доказательств того, что на момент рассмотрения спора земельная доля зарегистрирована в установленном порядке, в материалах дела отсутствует.

    Процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, возражений относительно признания земельных долей невостребованными не поступило, следовательно, имеются все основания для удовлетворения заявленного требования.

    Кроме того, длительное неиспользовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, влечет нарушение плодородия почвы. Земельным законодательством на собственника и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, возложена обязанность соблюдать правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.

    При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 1 статьи 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требование о признании права муниципальной собственности администрации Кочевского округа на земельные доли ФИО1 и ФИО2 в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Кочевского муниципального округа подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

     Исковые требования администрации Кочевского муниципального округа Пермского края (ОГРН 1205900002989), удовлетворить.

      Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью 7,1 га (71 000 кв.м) в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края бывшего ТОО «Сепольское» (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-I № от ДД.ММ.ГГГГ).

    Признать право муниципальной собственности муниципального образования Кочевского муниципального округа Пермского края на невостребованную земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, площадью 7,1 га (71 000 кв.м) в земельном участке с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края.

    Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью 7,1 га (71 000 кв.м) в земельном участке с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края бывшего ТОО «Сепольское» (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-I № от ДД.ММ.ГГГГ).

    Признать право муниципальной собственности муниципального образования Кочевского муниципального округа Пермского края на невостребованную земельную долю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 7,1 га (71 000 кв.м) в земельном участке с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края.

    Решение является основанием для регистрации права собственности указанного недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение суда принято в окончательной форме 21 декабря 2023 года.

Судья подпись

Копия верна

Судья                                                                                                        Т.В. Шилоносова

Секретарь                                                                                                      М.Е. Петрова