Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-776/2023 ~ М-418/2023 от 15.03.2023

дело ...

РЕШЕНИЕ

...

...                       с/...

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия -Алания в составе: председательствующего - судьи Таймазова В.Н., при секретаре ФИО4, с участием: истца ФИО2 и его представителя - адвоката ФИО6, удостоверение ..., действующей на основании ордера ... от ..., а также уполномоченной на основании нотариально удостоверенной доверенности №...2 от ..., представителя ответчика администрации Нижнесанибанского сельского поселения ... РСО-Алания — главы администрации ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации местного самоуправления Пригородного муниципального района РСО-Алания, администрации Нижнесанибанского сельского поселения ... РСО-Алания, с привлечением в качестве третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания, с требованиями об установлении границ земельного участка, исправлении записи в похозяйственной книге в части размера площади земельной участка ошибочной и реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о площади земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения и изменения предмета исковых требований, содержатся требования об

- об исправлении записи в похозяйственной книге ... АМС Нижнесанибанского сельского поселения ... РСО-Алания за 1996-2001 г.г. лицевой счет ... о площади земельного участка 0,16 га по адресу:РСО-Алания, ..., на запись о площади земельного участка 0,28 га;

- об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о площади земельного участка 1 600 кв.м. с кадастровым номером ... расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., принадлежащем на праве собственности ФИО2; путем указания площади земельного участка по фактическому пользованию 2820 кв.м.;

- об установлении границ указанного земельного участка, в местоположении по линии между поворотными точками (с координатами): ...

В обоснование исковых требований указано, что спорный земельный участок, на котором он позже построил жилой дом с кадастровым номером ..., общей площадью 376 кв.м., ему был предоставлен в собственность до 2001 года в границах, обозначенных колышками в земле, существующих до настоящего времени, то есть более 15 лет, по которым он установил ограждение, их кадастровое описание отражено в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО8 по договору от ... ... для уточнения местоположения границ земельного участка, содержащим координаты поворотных точек, и точное значение площади земельного участка в размере 2820 кв.м. Вместе с тем, ранее при постановки земельного участка на кадастровый учет сведения ЕГРН о площади указанного земельного участка в размере 1600 кв.м. были внесены с реестровой ошибкой, воспроизведенной из выписки из похозяйственной книги №...-2001 г.г., выданной Администрацией Нижнесанибанского сельского поселения, лицевой счет ..., от ... о наличии в его владении земельного участка 0,16 га, которая является неправильной, поскольку достоверных данных о таком значении площади земельного участка у АМС Нижнесанибанского сельского поселения ... РСО-Алания отсутствовала. Между тем, имеющие границы его земельного участка согласованы со всеми владельцами смежных земельных участков, со стороны АМС Нижнесанибанского сельского поселения претензий к их местоположению не имеется. Наличие указанной реестровой ошибки препятствует внесению в ЕГРН сведений о земельном участке, чем нарушаются его права собственности на земельный участок без лишения его владения. Правилами землепользования и застройки Нижнесанибанского сельского поселения - Градостроительные регламенты использования территорий в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в ... установлен максимальный размер для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в 0,30 га. В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Истец ФИО2и его представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, в объяснениях привели доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и уточнении к ним.

Представитель ответчика АМС МО ... — ФИО7, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, по вызову суда в судебное заседание не явилась, в поданном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, одновременно указав, возражений против иска не представлены.

Представитель ответчика Администрации Нижнесанибанского сельского поселения ... РСО-Алания - ФИО5, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, по вызову суда в судебное заседание не явился. Вместе с тем, ранее он подал в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также содержит признание иска, с указанием того, что данные об основаниях внесения сведений о площади спорного земельного участка 0,16 га в АМС Нижнесанибанского сельского поселения ... РСО-Алания отсутствуют, имеющие границы спорного земельного участка по установленному ФИО2 забору, отраженные в межевом плане кадастрового инженера ФИО8, Администрацией не оспариваются и признаются достоверными, поскольку существуют со времени предоставления ФИО2 земельного участка более 15 лет.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица, следовательно, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснения стороны истца, показания свидетеля, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей на время возникновения спорных отношений) (далее – ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, ..., на котором он построил жилой дом с кадастровым номером ... общей площадью 376 кв.м.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ... N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1).

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве, в том числе, площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями (пункт 2).Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 3).

Форма похозяйственной книги и порядок ее ведения (далее - Порядок) утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ... N 345.

При заполнении сведений о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер (п. 24 Правил).

Ранее обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от ... "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

Согласно п. 6 Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от ... ... Сельские Советы один раз в пять лет производят закладку похозяйственных книг (форма N 1) и алфавитных книг хозяйств (форма N 3) по состоянию на 1 января. Закладка похозяйственных книг производится путем сплошного обхода дворов и опроса населения в период с 1 по 15 января. В последующие четыре года ежегодно сельские Советы проводят сплошную проверку и уточнение записей в ранее заведенных похозяйственных книгах. Проверка и уточнение записей производится по состоянию на 1 января с 1 по 15 января.    

Пунктом 39 Указаний предусмотрено, что в разделе IV «А» «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам.

При заполнении раздела IV «А» лицевого счета на ... данные берутся из земельно-кадастровых книг по состоянию на ...; для заполнения последующих граф этого раздела (1991 - 1995 годы) - из земельно-кадастровых книг на 1 июня соответствующего года.

Таким образом, похозяйственные книги рассматривались как документы первичного учета в сельских Советах народных депутатов, и в них вносилась информация о всех постоянно проживающих на территории сельского Совета гражданах, домовладениях, в которых они проживали, и земельных участках, которыми они пользовались. Обязанность по ведению похозяйственных книг, в том числе, внесению в них всех данных о земле, находящейся в пользовании граждан, возлагалась на администрации сельских советов.

В последующем, постановлением Госкомстата СССР от ... N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств с аналогичными выше правилами.

Проверяя соответствие записи в похозяйственной книге Нижнесанибанского сельского поселения ... РСО-Алания ... лицевой счет 35...-2001 г.г. о площади вышеуказанного земельного участка 0,16 га вышеуказанным требованиям закона и нормативно-правовым актам, суд исходит из того, что ответчиком Нижнесанибанского сельского поселения в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие производство на основании каких-либо документов, отражающих эти данные.

Вместе с тем, как следует из межевого плана земельного участка от ..., подготовленного кадастровым инженером ФИО8, составленного в целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым ... и согласованного в предусмотренном порядке, в нем содержится описание границ земельного участка по их фактическому местоположению, при котором реальная площадь земельного участка составляет 2820 кв.м.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах, учитывая    признание администрацией Нижнесанибанского сельского поселения ... РСО-Алания иска, отсутствие притязаний ответчиков к истцу относительно части земельного участка, на которую увеличилась площадь земельного участка, отсутствие документов, содержащих сведения о местоположении границ и площади земельного участка истца, существование фактических границ между участками истца и смежными землепользователями более 15 лет, суд приходит к выводу o недостоверности записи в похозяйственной книге Нижнесанибанского сельского поселения ... РСО-Алания ..., лицевой счет 35...-2001 г.г., в части площади земельного участка со значением 0,16 га и необходимости ее исправления на 0.28 га.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от ... N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действующему, на момент возникновения спорных правоотношений) ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:    воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В силу положений части 4 статьи 28 названного закона, кадастровая ошибка подлежит исправлению. Споры, возникающие в связи с исправлением кадастровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 28 Федерального закона от ... N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Аналогичные положения содержатся в статье 61 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.п.3.4 ст, 61 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и - содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае,если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи. содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Проанализировав вышеуказанные доказательства, учитывая заключение кадастрового инженера о несоответствии содержащихся на государственном кадастровом учете в ЕГРН сведения о площади земельного участка с кадастровым ... с площадью фактического пользования, суд приходит к выводу, что в сведениях о площади земельного участка истца, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, имеется реестровая ошибка, воспроизведенная из выписки из похозяйственной книги и межевого плана, которая подлежит исправлению путем исправления площади земельного участка 1600 кв.м, на ... кв.м.

Наличие спора о фактических границах земельного участка, судом не установлено, так как границы земельного участка истца согласованы в установленном порядке с владельцами смежных земельных участков, что подтверждено Актом согласования местоположения границ земельного участка.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Исправить запись в похозяйственной книге ... АМС Нижнесанибанского сельского поселения ... РСО-Алания за ....г., лицевой счет ..., о площади земельного участка 0,16 га, на 0,28 га.

    Исправить реестровую ошибку, содержащуюся в сведениях ЕГРН о площади земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: РСО-..., принадлежащем на праве собственности ФИО2, в размере 1600 кв.м. путем указания площади земельного участка по фактическому пользованию ....м.

    Установить границы земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., сНижняя Саниба, ..., по линии между точками с координатами: ... в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО8

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО – Алания в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

                Председательствующий_____________