Дело № 2-69/2021
УИД 42RS0019-01-2020-003258-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Сальниковой Е.Н.
при секретаре Сосновской Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
05 апреля 2021 года
гражданское дело по иску Вегнер Е. Г., Мамедова Е,Н., Саловой Е. В., Игнатовой И. А., Сорокиной С. Н. к Сидорову А. С., Назарову В. А., Сухинской Е. А., ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Новокузнецка» о признании решения общего собрания недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Вегнер Е.Г., Мамедова Е,Н., Салова Е.В., Игнатова И.А., Сорокина С.Н. обратились в суд с иском к Сидорову А.С., Назарову В.А., Сухинской Е.А., ООО «УК «ЖКХ г. Новокузнецка» о признании решения общего собрания недействительным.
Просят признать решение общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес> в форме очно-заочного голосования проведенного в период с 18.02.2020г. по 10.02.2020г. – ничтожным с даты принятия и не порождающим никаких юридических и фактических последствий. Признать действия Сидорова А.С., ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» об отказе в предоставлении для ознакомления решения общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес> в форме очно-заочного голосования, проведенного в период с 18.02.2020г. по 10.02.2020г., незаконными. Взыскать с ответчиков в пользу Вегнер Е.Г. судебные расходы.
Требования мотивированы тем, что истцы Вегнер Е.Г., Мамедова Е,Н., Салова Е.В., Игнатова И.А., Сорокина С.Н. являются собственниками квартир №, №, №, №, № соответственно в доме по <адрес>. Многоквартирный дом (далее - МКД) по <адрес> находится в управлении УК ООО «Плюс-4 Сервис». Общим собранием собственников помещений дома по <адрес> Вегнер Е.Г. избрана председателем совета дома.
В феврале 2020г. управляющая компания ООО «Плюс-4 Сервис» по телефону сообщила Вегнер Е.Г., что в адрес управляющей компании поступило уведомление от ООО «УК «ЖКХ г. Новокузнецка» о том, что период с 18.02.2020г. по 10.02.2020г. было проведено общее собрание собственников помещений дома по <адрес> в форме очно-заочного голосования, на котором приняты следующие решения:
1. Избрать из числа собственников помещений в МКД председателя, секретаря общего собрания и счетной комиссии, членов комиссии и наделить их правом подсчета результатов общего собрания, правом составления протокола общего собрания в соответствии с действующим законодательством РФ и его подписания в составе: председатель собрания и счетной комиссии - Сидоров Е.А., собственник <адрес>; секретарь собрания и счетной комиссии - Сухинская Е.А., собственник <адрес>.
2. С 01.03.2020г. выбрать способ управления МКД по адресу: <адрес>, - управление управляющей организацией, выбрать управляющую организацию ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка», утвердить условия договора управления МКД и заключить договор управления МКД по адресу: <адрес>, с ООО «УК «ЖКХ г. Новокузнецка».
3. С 29.02.2020г. отказаться в одностороннем порядке от исполнения всех договоров, заключенных, в том числе, с ООО «Плюс-4 Сервис» (ИНН 4217169715), а также иных договоров, заключенных ранее с целью управления, содержания и текущего ремонта общего имущества МКД, агентских и иных договоров, имеющих значение для управления общим имуществом собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>. Отозвать все ранее выданные доверенности уполномочивающих любых лиц на совершение любых действий, связанных с управлением, обслуживанием, содержанием и текущим ремонтом общего имущества собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>, передать новой избранной управляющей организации денежные средства, на лицевом счете МКД, накопленные предыдущими организациями, осуществляющими управление за период по 29.02.2020г.
4. Избрать из числа собственников помещений в МКД совет МКД по адресу: <адрес> в составе: Сидоров А.С., собственник <адрес>; Назаров В.А., собственник <адрес>; Сухинская Е.А., собственник <адрес>, избрать из числа членов совета многоквартирного дома председателя совета многоквартирного дома в лице Сидорова А.С., собственника <адрес>. Наделить председателя совета многоквартирного дома полномочиями от имени собственника помещений, принявших настоящее решение по утверждению и корректировке плана работ (услуг) по управлению содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в рамках размера платы за содержание и ремонт общего имущества, установленного собственниками помещений и по согласованию его с управляющей организацией, по подписанию актов приемки-передачи выполненных работ (оказанных услуг); иными полномочиями, в соответствии со ст. 161.1 ЖК РФ, и решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
5. Утвердить задание управляющей организации об услугах и работах по управлению содержанию и ремонту МКД, условии их оказания и выполнения, также размер их финансирования собственниками помещений в МКД на период действия договора управления МКД либо принятия собственниками помещений в МКД иного решения (приложения №6 к протоколу общего собрания собственников помещений в МКД) и утвердить перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД свыше минимального.
6. Утвердить размер платы собственников жилых (нежилых) помещений за содержание и ремонт общего имущества в размере -21,57 руб/м2, площади помещения в месяц со следующим назначением: содержание общего имущества – 12,57 руб/м2; Текущий ремонт – 9,0 руб/м2; итого: 21,57 руб/м2.
7. Выдать председателю совета МКД доверенность на представление интересов собственников и наделить полномочиями в соответствии со ст. 161.1 ЖК РФ (приложение №7 к протоколу общего собрания собственников помещений в МКД).
8. Утвердить размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД на основании ст. 156 п. 9.2, 9.3 ЖК РФ.
- При наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления осуществляющего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, с проведением перерасчета размера таких расходов, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством РФ. В случае если размер фактических расходов, превышает норматив потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, распределять указанное превышение между собственниками помещений, исходя из доли в праве собственности на общее имущество МКД на основании платежных документов от РСО.
- При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, который утверждается органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ с проведением перерасчетов в случае превышения размера расходов, установленного нормативом потребления и распределять указанное превышение между собственниками помещений, исходя из доли в праве собственности на общее имущество МКД на основании платежных документов от РСО.
9. В случае необходимости в срочном проведении работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включенных в план работ по текущему ремонту, денежные средства на проведение которых отсутствуют на лицевом счете МКД, поручить управляющей организации произвести авансирование данных работ, путем заключения договора подряда с собственниками помещений в МКД, содержащего в себе все существенные условия проведенных данных работ, а также условия их финансирования собственниками помещений в МКД. Наделить совет МКД полномочиями по утверждению существенных условий договора подряда и его подписанию от имени собственников помещений в МКД.
10. Заключить собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени в порядке, установленном ЖК РФ, договоры, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО в соответствии с положениями норм ст. 157.2 ЖК РФ.
11. Поручить ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» организацию мест для сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и батареек, и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности, за счет средств собственников помещений в МКД (в соответствии с действующим законодательством РФ).
12. Выбрать ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» в качестве лица, уполномоченного на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в МКД (в том числе на аренду мест общего пользования, размещения сетей и оборудования, установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аренду земельного участка, на котором расположен МКД и др.) и утвердить размер платы за использование общедомового имущества в размере 500 руб. за 1 узел связи ежемесячно для арендаторов мест общего пользования (размещение сетей и оборудования).
13. Поручить ресурсоснабжающим организациям и региональному оператору по обращению с ТКО производить начисления, прием платежей, взыскивать в судебным порядке задолженность с собственников несвоевременно оплачивающих потребленную коммунальную услугу, поручить ресурсоснабжающим организациям получать из местного бюджета субсидии на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, возникающих из-за разницы в размере платы граждан и тарифов организаций коммунального комплекса.
14. Поручить управляющей компании в случае наличия у собственника помещения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за жилищно-коммунальные услуги, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, а также утвержденного размера платы за жилищную услугу, после письменного предупреждения (уведомления) собственника-должника ограничить или приостановить предоставление таких коммунальных услуг.
15. Наделить ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» от имени собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, следующими полномочиями:
- По ведению переговоров с иными организациями, ранее обслуживающими многоквартирный дом по адресу: <адрес>, по вопросу передачи избранной управляющей организации ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» денежных средств собственников помещений в МКД, аккумулированных на лицевом счете МКД, но не использованных в период обслуживания МКД;
- Представлять интересы собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>, во всех судебных и иных инстанциях по вопросам взыскания денежных средств собственников помещений, накопленных на лицевом счете МКД, но не использованных в период обслуживания МКД иными организациями, осуществляющими управление содержания и ремонт общего имущества МКД по адресу: <адрес>, в том числе денежных средств полученных вышеуказанными управляющими организациями с собственников нежилых помещений в МКД в качестве платы за жилищные (жилищно-коммунальные услуги, в пользу избранной управляющей организации ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка»);
- По ведению переговоров с организациями, осуществляющими управление, содержание и ремонт общего имущества МКД по адресу: <адрес>, по вопросу передачи дебиторской задолженности собственников помещений в МКД для ее последующего взыскания и размещения на лицевом счете МКД с последующим использованием на содержание и текущий ремонт МКД.
16. Проиндексировать стоимость услуг (работ) по управлению МКД и содержание общего имущества МКД на уровне инфляции за истекший календарный год (согласно официальным данным Федеральной службы государственной статистики или иного уполномоченного органа) и проиндексировать размер финансирования собственниками помещений работ по ремонту общего имущества МКД на уровень инфляции за истекший календарный год (согласно официальным данным Федеральной службы государственной статистики или иного уполномоченного органа).
17. В случае невозможности соблюдения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в связи с плотной застройкой многоквартирных домов (недостаточной площадью придомовой территории), утвердить месторасположение площади для размещения контейнеров под твердые коммунальные отходы (ТКО) и накопитель крупногабаритных отходов (КГО) на земельном участке МКД в месте, обозначенном на выкопировке земельного участка МКД.
18. Определить места хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в МКД по вопросам, постановленным на голосование 1 экземпляр (оригинал) – ГЖИ Кемеровской области, 2 экземпляр (копия) – офис ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка», 3 экземпляр (копия) – у председателя совета многоквартирного дома. Определить места хранения иных документов, значимых для управления, содержания и ремонт общего имущества собственников помещений в МКД: 1 экземпляр (оригинал) – ГЖИ Кемеровской области, 2 экземпляр (копия) – офис ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка», 2 экземпляра – у председателя совета МКД. Определить помещения и места в нем, для ознакомления собственников помещений с решениями очередных и внеочередных собраний, объявлений о проведении ремонтных работ, общих и частичных осмотров и т.д., и способа уведомления собственников помещений в МКД о проведении последующих общих собраний – путем размещения информации на лестничной площадке 1 этажа каждого подъезда дома: определить помещения и места в нем для ознакомления собственников помещений с решением собрания – путем размещения информации на лестничной площадке 1 этажа каждого подъезда дома.
Председатель совета дома Вегнер Е.Г. сообщила о собрании остальным истцам. Уведомление о проведении собрания, итоги голосования, решения собственников помещений дома (протокол) в ГИС ЖКХ, на информационных досках 1-го этажа каждого подъезда дома по <адрес> в период с января 2020г. по настоящее время не размещались.
Из уведомления ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» от 18.02.2020г., направленном в адрес УК ООО «Плюс-4 Сервис» невозможно установить, кто из собственников помещений был инициатором спорного собрания, т.к. копию протокола в адрес ООО «Плюс-4 Сервис» ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» не направляло.
26.02.2020г. Вегнер Е.Г. обратилась в ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» с заявлением о предоставлении ей копии решений собственников помещений дома по <адрес>, проведенного с 18.02.2020г. по 10.02.2020г., а также протокола общего собрания со всеми приложениями. ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» отказало Вегнер Е.Г. в предоставлении копии протокола общего собрания собственников МКД по <адрес>, проведенного в период с 18.02.2020г. по 10.02.2020г., решений собственников помещений МКД, а также предоставить возможность ознакомления с данными документами, путем фотосъемки. Сухинская Е.А., Сидоров А.С. также отказали Вегнер Е.Г. в предоставлении копии протокола решения собственников МКД, так как у них его не имеется. ГЖИ Кемеровской области также не предоставило Вегнер Е.Г. копии протокола и решений собственников МКД, проведенного 18.02.2020г. по 10.02.2020г. В связи с чем истцы полагают, что данные решения отсутствуют и не принимались собственниками МКД. Так как квартиры в доме по <адрес> сдаются в аренду по коммерческому найму и в квартирах собственники не проживают, кворума в спорном собрании не было.
После уточнения исковых требований, просят признать решение общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес> в форме очно-заочного голосования проведенного в период с 18.02.2020г. по 10.02.2020г. – ничтожным с даты принятия и не порождающим никаких юридических и фактических последствий. Признать действия Сидорова А.С., ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» об отказе в предоставлении для ознакомления решения общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес> в форме очно-заочного голосования, проведенного в период с 18.02.2020г. по 10.02.2020г., незаконными. Признать договор управления МКД по <адрес> от 01.03.2020г. – незаключенным. Взыскать с ответчиков в пользу Вегнер Е.Г. судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.
Также в материалах дела имеется заявление Вегнер Е.Г. о взыскании судебных расходов, в котором истец просит взыскать с ответчиков в свою пользу судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., судебные расходы на оплату почтовых отправлений 2 125,56 руб., расходы за нотариальное удостоверение доверенности на имя представителя в сумме 1 700 руб.
Определением суда от 15.06.2020г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ООО «Плюс-4 Сервис».
Истцы Вегнер Е.Г., Мамедова Е,Н., Салова Е.В., Игнатова И.А., Сорокина С.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик Сидоров А.С. в суде возражал против исковых требований.
Представитель ответчиков Сидорова А.С., Назарова В.А., Сухинской Е.А. – В.Ю.С., действующая на основании доверенностей, возражала против исковых требований, пояснила, что копия протокола общего собрания была размещена на информационном стенде и находилась в общем доступе. Истцам было известно о проведенном собрании и о его результатах. Кворум для решения поставленных на обсуждение вопросов требовался неквалифицированный.
Представитель ответчика ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» М.К.Е., действующая на основании доверенности от 08.04.2020г., возражала против исковых требований. Пояснила, что на запрос Вегнер о получении копии протокола общего собрания, ей был дан ответ о том, что она может с ним ознакомиться на информационном ресурсе «ГИС ЖКХ» с указанием ссылки, на данный документ, либо ознакомиться в помещении ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка».
Кроме того, в судебном заседании были допрошены свидетели.
Допрошенная в качестве свидетеля Г.Н.Б. суду показала, что является с мужем совместными собственниками квартиры <адрес>. В феврале 2020г. было проведено собрание собственников МКД, в котором принимала участие. На обсуждение ставились вопросы об увеличении тарифов по квартплате, избрание старшего дома, переход в другую управляющую компанию. О проведении собрания на информационной доске было размещено уведомление. Подписи собирал Сидоров А.С., у него расписывалась.
Свидетель Г.П.А. суду пояснил, что является с женой совместными собственниками квартиры <адрес>. Принимал участие в собрании собственников МКД, которое проводилось зимой 2020г. Подписи собрал Сидоров А.С., объявление о проведении собрания было вывешено на доске объявлений. На обсуждение ставился вопрос о повышении тарифов, избрании другой управляющей компании.
Свидетель М.И.С. суду показал, что с 2003г. является собственником квартиры <адрес> совместно с женой и ребенком. Принимал участие в собрании собственников МКД в декабре 2019-феврале 2020г. Бланки приносили члены инициативной группы. О проведении собрания были вывешены объявления. Дочь, зарегистрирована по <адрес>, фактически проживает в Новосибирске. В спорный период приезжала, также участвовала в собрании. Итоги голосования также были размещены на информационных стендах. На голосовании ставились вопросы о смене управляющей компании, смене старшей дома.
Свидетель С.О.В. пояснила суду, что с 2002г. является единственным собственником квартиры <адрес>. О проведении собрания в декабре 2019г-феврале 2020г. неизвестно. С бюллетенями никто из инициативной группы не подходил. Поставленная подпись в графе <адрес> не принадлежит свидетелю. Сообщение о проведении собрания было сброшено в почтовый ящик, явиться на собрание не могла.
Заслушав мнение сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1, подпунктом 4 пункта 2 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом; к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (пункт 3 статьи 45 ЖК РФ).
В пункте 1 статьи 46 ЖК РФ определен кворум для принятия решений по отдельным по вопросам.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (часть 2 статьи 46 ЖК РФ).
В силу части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований названного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
В силу положений ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
Согласно части 3 статьи 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что истцы Вегнер Е.Г., Мамедова Е,Н., Салова Е.В., Игнатова И.А., Сорокина С.Н. являются собственниками квартир №, №, №, №, № соответственно в доме по <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (т. 1, л.д. 15, 44-45, 46-47, 48-49).
В период с 18.12.2019г. по 10.02.2020г. собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования.
На повестку дня общего собрания ставились следующие вопросы:
1. Избрать из числа собственников помещений в МКД председателя, секретаря общего собрания и счетной комиссии, членов комиссии и наделить их правом подсчета результатов общего собрания, правом составления протокола общего собрания в соответствии с действующим законодательством РФ и его подписания в составе: председатель собрания и счетной комиссии - Сидоров Е.А., собственник <адрес>; секретарь собрания и счетной комиссии - Сухинская Е.А., собственник <адрес>.
2. С 01.03.2020г. выбрать способ управления МКД по адресу: <адрес>, - управление управляющей организацией, выбрать управляющую организацию ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка», утвердить условия договора управления МКД и заключить договор управления МКД по адресу: <адрес>, с ООО «УК «ЖКХ г. Новокузнецка».
3. С 29.02.2020г. отказаться в одностороннем порядке от исполнения всех договоров, заключенных, в том числе, с ООО «Плюс-4 Сервис» (ИНН 4217169715), а также иных договоров, заключенных ранее с целью управления, содержания и текущего ремонта общего имущества МКД, агентских и иных договоров, имеющих значение для управления общим имуществом собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>. Отозвать все ранее выданные доверенности уполномочивающих любых лиц на совершение любых действий, связанных с управлением, обслуживанием, содержанием и текущим ремонтом общего имущества собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>, передать новой избранной управляющей организации денежные средства, на лицевом счете МКД, накопленные предыдущими организациями, осуществляющими управление за период по 29.02.2020г.
4. Избрать из числа собственников помещений в МКД совет МКД по адресу: <адрес> в составе: Сидоров А.С., собственник <адрес>; Назаров В.А., собственник <адрес>; Сухинская Е.А., собственник <адрес>, избрать из числа членов совета многоквартирного дома председателя совета многоквартирного дома в лице Сидорова А.С., собственника <адрес>. Наделить председателя совета многоквартирного дома полномочиями от имени собственника помещений, принявших настоящее решение по утверждению и корректировке плана работ (услуг) по управлению содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в рамках размера платы за содержание и ремонт общего имущества, установленного собственниками помещений и по согласованию его с управляющей организацией, по подписанию актов приемки-передачи выполненных работ (оказанных услуг); иными полномочиями, в соответствии со ст. 161.1 ЖК РФ, и решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
5. Утвердить задание управляющей организации об услугах и работах по управлению содержанию и ремонту МКД, условии их оказания и выполнения, также размер их финансирования собственниками помещений в МКД на период действия договора управления МКД либо принятия собственниками помещений в МКД иного решения (приложения №6 к протоколу общего собрания собственников помещений в МКД) и утвердить перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД свыше минимального.
6. Утвердить размер платы собственников жилых (нежилых) помещений за содержание и ремонт общего имущества в размере -21,57 руб/м2, площади помещения в месяц со следующим назначением: содержание общего имущества – 12,57 руб/м2; Текущий ремонт – 9,0 руб/м2; итого: 21,57 руб/м2.
7. Выдать председателю совета МКД доверенность на представление интересов собственников и наделить полномочиями в соответствии со ст. 161.1 ЖК РФ (приложение №7 к протоколу общего собрания собственников помещений в МКД).
8. Утвердить размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД на основании ст. 156 п. 9.2, 9.3 ЖК РФ.
- При наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления осуществляющего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, с проведением перерасчета размера таких расходов, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством РФ. В случае если размер фактических расходов, превышает норматив потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, распределять указанное превышение между собственниками помещений, исходя из доли в праве собственности на общее имущество МКД на основании платежных документов от РСО.
- При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, который утверждается органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ с проведением перерасчетов в случае превышения размера расходов, установленного нормативом потребления и распределять указанное превышение между собственниками помещений, исходя из доли в праве собственности на общее имущество МКД на основании платежных документов от РСО.
9. В случае необходимости в срочном проведении работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включенных в план работ по текущему ремонту, денежные средства на проведение которых отсутствуют на лицевом счете МКД, поручить управляющей организации произвести авансирование данных работ, путем заключения договора подряда с собственниками помещений в МКД, содержащего в себе все существенные условия проведенных данных работ, а также условия их финансирования собственниками помещений в МКД. Наделить совет МКД полномочиями по утверждению существенных условий договора подряда и его подписанию от имени собственников помещений в МКД.
10. Заключить собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени в порядке, установленном ЖК РФ, договоры, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО в соответствии с положениями норм ст. 157.2 ЖК РФ.
11. Поручить ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» организацию мест для сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и батареек, и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности, за счет средств собственников помещений в МКД (в соответствии с действующим законодательством РФ).
12. Выбрать ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» в качестве лица, уполномоченного на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в МКД (в том числе на аренду мест общего пользования, размещения сетей и оборудования, установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аренду земельного участка, на котором расположен МКД и др.) и утвердить размер платы за использование общедомового имущества в размере 500 руб. за 1 узел связи ежемесячно для арендаторов мест общего пользования (размещение сетей и оборудования).
13. Поручить ресурсоснабжающим организациям и региональному оператору по обращению с ТКО производить начисления, прием платежей, взыскивать в судебным порядке задолженность с собственников несвоевременно оплачивающих потребленную коммунальную услугу, поручить ресурсоснабжающим организациям получать из местного бюджета субсидии на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, возникающих из-за разницы в размере платы граждан и тарифов организаций коммунального комплекса.
14. Поручить управляющей компании в случае наличия у собственника помещения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за жилищно-коммунальные услуги, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, а также утвержденного размера платы за жилищную услугу, после письменного предупреждения (уведомления) собственника-должника ограничить или приостановить предоставление таких коммунальных услуг.
15. Наделить ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» от имени собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, следующими полномочиями:
- По ведению переговоров с иными организациями, ранее обслуживающими многоквартирный дом по адресу: <адрес>, по вопросу передачи избранной управляющей организации ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» денежных средств собственников помещений в МКД, аккумулированных на лицевом счете МКД, но не использованных в период обслуживания МКД;
- Представлять интересы собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>, во всех судебных и иных инстанциях по вопросам взыскания денежных средств собственников помещений, накопленных на лицевом счете МКД, но не использованных в период обслуживания МКД иными организациями, осуществляющими управление содержания и ремонт общего имущества МКД по адресу: <адрес>, в том числе денежных средств полученных вышеуказанными управляющими организациями с собственников нежилых помещений в МКД в качестве платы за жилищные (жилищно-коммунальные услуги, в пользу избранной управляющей организации ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка»);
- По ведению переговоров с организациями, осуществляющими управление, содержание и ремонт общего имущества МКД по адресу: <адрес>, по вопросу передачи дебиторской задолженности собственников помещений в МКД для ее последующего взыскания и размещения на лицевом счете МКД с последующим использованием на содержание и текущий ремонт МКД.
16. Проиндексировать стоимость услуг (работ) по управлению МКД и содержание общего имущества МКД на уровне инфляции за истекший календарный год (согласно официальным данным Федеральной службы государственной статистики или иного уполномоченного органа) и проиндексировать размер финансирования собственниками помещений работ по ремонту общего имущества МКД на уровень инфляции за истекший календарный год (согласно официальным данным Федеральной службы государственной статистики или иного уполномоченного органа).
17. В случае невозможности соблюдения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в связи с плотной застройкой многоквартирных домов (недостаточной площадью придомовой территории), утвердить месторасположение площади для размещения контейнеров под твердые коммунальные отходы (ТКО) и накопитель крупногабаритных отходов (КГО) на земельном участке МКД в месте, обозначенном на выкопировке земельного участка МКД.
18. Определить места хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в МКД по вопросам, постановленным на голосование 1 экземпляр (оригинал) – ГЖИ Кемеровской области, 2 экземпляр (копия) – офис ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка», 3 экземпляр (копия) – у председателя совета многоквартирного дома. Определить места хранения иных документов, значимых для управления, содержания и ремонт общего имущества собственников помещений в МКД: 1 экземпляр (оригинал) – ГЖИ Кемеровской области, 2 экземпляр (копия) – офис ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка», 2 экземпляра – у председателя совета МКД. Определить помещения и места в нем, для ознакомления собственников помещений с решениями очередных и внеочередных собраний, объявлений о проведении ремонтных работ, общих и частичных осмотров и т.д., и способа уведомления собственников помещений в МКД о проведении последующих общих собраний – путем размещения информации на лестничной площадке 1 этажа каждого подъезда дома: определить помещения и места в нем для ознакомления собственников помещений с решением собрания – путем размещения информации на лестничной площадке 1 этажа каждого подъезда дома.
Инициатором собрания выступил Сидоров А.С., являющийся собственником <адрес> по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.12.2004г.
18.12.2019г. проведена очная часть голосования, в котором принимали участие 10 собственников помещений МКД: Сидоров А.С. (<адрес>), С.Т.Д. (<адрес>), Сухинская Е.А. (<адрес>), Ф.Н.Ю. (<адрес>), М.И.Ю. (<адрес>), К.Л.А. (<адрес>), Г.Р.М. (<адрес>), К.Р.М. (<адрес>), П.С.Р. (<адрес>), К.Н.П. (<адрес>), что подтверждается списком собственников (т. 1 л.д. 152).
Заочный этап собрания проводился в период с 19.12.2019г. по 10.02.2020г.
Общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД, учтенная при подсчете голосов, составила 2 238,4 кв.м. Всего в заочном голосовании участвовало 38 собственников помещений, в собственности которых находятся помещения общей площадью 1238,82 кв.м., что составляет 55,34% голосов от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме <адрес>.
Результаты общего собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования, отражены в подписном листе собственников помещений МКД (т. 1 л.д. 170-172).
По результатам голосования приняты следующие решения:
1. Избрать из числа собственников помещений в многоквартирном доме председателя и секретаря общего собрания и счетной комиссии, членов счетной комиссии и наделить их правом подсчета результатов общего собрания, правом составления протокола общего собрания в соответствии с действующим законодательством РФ и его подписания в составе:
- председатель собрания и счетной комиссии: Сидоров А.С., собственник <адрес>, ;
- секретарь собрания и счетной комиссии: Сухинская Е.А., собственник <адрес>;
2. С 01.03.2020 выбрать способ управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> - управление управляющей организацией; выбрать управляющую организацию ООО УК «ЖКХ г, Новокузнецка»: утвердить условия договора управления многоквартирным домом и заключить договор управления многоквартирным домом (Приложение № 5) по адресу: <адрес> с ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» (ИНН 4253019641);
3. С 29.02.2020г. отказаться в одностороннем порядке от исполнения всех договоров, заключенных в том числе с ООО «Плюс-4 Сервис» (ИНН 4217169715), а также иных договоров заключенных ранее, с целью управления, содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, агентских и иных договоров, имеющих значение для управления общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; отозвать все ранее выданные доверенности, уполномочивающих любых лиц на совершение любых действий, связанных с управлением, обслуживанием, содержанием и текущим ремонтом общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; передать новой избранной управляющей организации денежные средства, на лицевом счете многоквартирного дома накопленные предыдущими организациями, осуществляющими управление за период по 29.02.2020г.;
4. Избрать из числа собственников помещений в многоквартирном доме совет многоквартирного дома по адресу: <адрес> в составе:
Сидоров А. С.., собственник <адрес>;
Назаров В. А., собственник <адрес>;
Сухинская Е. А., собственник <адрес>,
и избрать из числа членов совета многоквартирного дома председателя совета многоквартирного дома в лице Сидорова А. С., собственника <адрес>; наделить председателя совета многоквартирного дома полномочиями от имени собственников помещений, принявших настоящее решение, по утверждению и корректировке плана работ (услуг) по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в рамках размера платы за содержание и ремонт общего имущества, установленного собственниками помещений, и по согласованию его с управляющей организацией; по подписанию актов приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг); иными полномочиями в соответствии со ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ и решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
5. Утвердить задание управляющей организации об услугах и работах по управлению, содержанию и ремонту многоквартирного дома, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования собственниками помещений в многоквартирном доме на период действия договора управления многоквартирным домом либо до. принятия собственниками помещений в многоквартирном доме иного решения (Приложение № 6 к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме)и утвердить перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме свыше минимального;
6. Утвердить размер платы собственников жилых (нежилых) помещений за содержание и ремонт общего имущества в размере - 21,57 руб./м2 площади помещения в месяц со следующим назначением:
Содержание общего имущества 12,57 руб../м2,
Текущий ремонт 9,0 руб./м2,
Итого: 21,57 руб./м2.
7. Выдать Председателю совета многоквартирного дома доверенность на представление интересов собственников и наделить полномочиями в соответствии со ст.161,1 ЖК РФ (Приложение № 7 к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);8. Утвердить размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме на основании ст. 156 п.9.2.9.3 ЖК РФ:
- при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, е проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае если размер фактических расходов превышает норматив потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, распределять указанное превышение между собственниками помещений, исходя из доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома на основании платежных документов от РСО;
- при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации с проведением перерасчета в случае превышения размера расходов, установленного нормативом потребления и распределять указанное превышение между собственниками помещений, исходя из доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома на основании платежных документов от РСО;
9. В случае возникновения необходимости в срочном проведении работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включенных в план работ по текущему ремонту, денежные средства на проведение которых отсутствуют на лицевом счете многоквартирного дома, поручить управляющей организации произвести авансирование данных работ путем заключения договора подряда с собственниками помещений в многоквартирном доме, содержащего в себе все существенные условия проведения данных работ, а также условия их финансирования собственниками помещений в многоквартирном доме. Наделить совет многоквартирного дома полномочиями по утверждению существенных условий договора подряда и его подписанию от, имени собственников помещений в многоквартирном доме;
10. Заключить собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с положениями норм статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ;
11. Поручить ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» организацию мест для сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и батареек, и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов 1-1V класса опасности, за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме (в соответствии с действующим законодательством РФ);
12. Выбрать ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» в качестве лица, уполномоченного на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе на аренду мест общего пользования, размещения сетей и оборудования, установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аренду земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и др.) и утвердить размер платы за использование общедомового имущества в размере 500 (пятьсот) рублей за 1 (один) узел связи ежемесячно для арендаторов мест общего пользования (размещение сетей и оборудования);
13. Проиндексировать стоимость услуг (работ) по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества многоквартирного дома на уровень инфляции за истекший календарный год (согласно официальным данным Федеральной службы государственной статистики или иного уполномоченного органа) и проиндексировать размер финансирования собственниками помещений работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома на уровень инфляции за истекший календарный год (согласно официальным данным Федеральной службы государственной статистики или иного уполномоченного органа);
14. Проиндексировать стоимость услуг (работ) по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества многоквартирного дома на уровень инфляции за истекший календарный год (согласно официальным данным Федеральной службы государственной статистики иди иного уполномоченного органа) и проиндексировать размер финансирования собственниками помещений работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома на уровень инфляции за истекший календарный год (согласно официальным данным Федеральной службы государственной статистики или иного уполномоченного органа);
15. Наделить ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» от имени собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, следующими полномочиями:
- по ведению переговоров с иными организациями, ранее обслуживавшими многоквартирный дом по адресу: <адрес>, по вопросу передачи избранной управляющей организации ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» денежных средств собственников помещений в многоквартирном доме, аккумулированных на лицевом счете многоквартирного дома, но не использованных в период обслуживания многоквартирного дома;
- представлять интересы собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, во всех судебных и иных инстанциях по вопросу взыскания денежных средств собственников помещений, накопленных на лицевом счете многоквартирного дома, но не использованных в период обслуживания многоквартирного дома иными организациями, осуществляющими управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в том числе денежных средств полученных вышеуказанными управляющими организациями с собственников нежилых помещений в многоквартирном доме в качестве платы за жилищные (жилшЦно-коммунальные) услуги, в пользу избранной управляющей организации ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка»;
- по ведению переговоров с организациями, осуществляющими управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, по вопросу передачи дебиторской задолженности собственников/нанимателей помещений в многоквартирном доме, для ее последующего взыскания и размещения на лицевом счете многоквартирного дома с последующим использованием на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома;
16. Проиндексировать стоимость услуг (работ) по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества многоквартирного дома на уровень инфляции за истекший календарный год (согласно официальным данным Федеральной службы государственной статистики или иного уполномоченного органа) и проиндексировать размер финансирования собственниками помещений работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома на уровень инфляции за истекший календарный год (согласно официальным данным Федеральной службы государственной статистики или иного уполномоченного органа);
17. В случае невозможности соблюдения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в связи с плотной застройкой многоквартирных домов (недостаточной площадью придомовой территории), утвердить месторасположение площадки для размещения контейнеров под твердые коммунальные отходы (ТКО) и накопитель крупногабаритных отходов (КТО) на земельном участке многоквартирного дома в месте, обозначенном на выкопировке земельного участка многоквартирного дома;
18. Определить места хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование: 1 экземпляр (оригинал) Государственная жилищная инспекция Кемеровской области, 2 экземпляр (копия) - офис ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» (г, Новокузнецк, ул. Павловского, 1а). 3 экземпляр (копия)- у председателя совета многоквартирного дома: определить места хранения иных документов, значимых для управления, содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме: 1 экземпляр - офис ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» (г. Новокузнецк, ул. Павловского. 1а), 2 экземпляр - у председателя совета многоквартирного дома; определить помещения и места в нем, для ознакомления собственников помещений с решениями очередных и внеочередных собраний, объявлений о проведении ремонтных работ, общих и частичных осмотров и т.д. и способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведении последующих общих собраний - путем размещения информации на лестничной площадке 1 этажа каждого подъезда дома; определить помещения и места в нем для ознакомления собственников помещений с решением собрания - путем размещения информации на лестничной площадке 1 этажа каждого подъезда дома.
Истцы оспаривают решение общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес>, оформленного протоколом № от 18.02.2020г., ссылаясь на то, что уведомление о проведении собрания, итоги голосования на информационных стендах не размещались, решения по вопросам 7, 9, 12, 15 приняты с нарушением кворума. Кроме того, вопрос №14 содержит положения, противоречащие действующему законодательству, поскольку управляющая компания не является ресурсоснабжающей организацией и не вправе приостанавливать или ограничивать подачу коммунальных услуг в связи с задолженностью за жилищные услуги.
В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступающего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии со ст. 181.5. ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 109 Постановления от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Таким образом, отсутствие одного из перечисленных условий исключает признание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Значимыми по делу обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.
Бремя доказывания указанных обстоятельств по делу лежит на ответчике.
В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений МКД №2 от 30.04.2017г., собственниками определен порядок уведомления о проведении общих собраний собственников помещений МКД в виде размещения уведомлений на лестничной площадке 1 этажа каждого подъезда дома (т. 1, л.д. 16-22).
В материалах дела имеется фотография сообщения о проведении собрания собственников МКД, датированная 05.12.2019г., являющаяся приложением №4 к протоколу №. Сообщение сдержит сведения о проведении общего собрания собственников помещений в МКД, указан инициатор проведения собрания Сидоров А.С., дата проведения очного собрания 18.12.2019г. в 18:30 часов на придомовой территории МКД по адресу: <адрес>, заочный этап голосования будет проводиться с 19.12.2019г. по 10.02.2020г. В указанном сообщении также изложена повестка дня общего собрания.
Указанное сообщение было доведено до сведения собственников помещений МКД, путем его размещения в общедоступном месте, что подтверждается показаниями свидетелей и, по мнению суда, является надлежащим уведомлением, поскольку такой способ был избран собственниками помещений МКД.
В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционального его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3).
В силу ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Таким образом, при проведении общего собрания собственников помещений, для определения кворума во внимание следует брать площади жилых и нежилых помещений собственников, без учета площадей мест общего пользования. Количество голосов, которым обладает собственник конкретного помещения, пропорционально площади помещения, принадлежащего указанному собственнику на праве собственности.
Общая площадь помещений МКД № по <адрес>, составляет 2 238,4 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д.222-225).
Согласно протоколу общего собрания № от 18.02.2020г., количество голосов собственников, принявших участие в голосовании 1 238,82 кв.м, что составляет 55,34% от общей площади жилых и нежилых помещений МКД и свидетельствует о правомочности собрания в силу положений ч. 3 ст. 45 ЖК РФ.
Доводы истцов о том, что они и некоторые другие жильцы не принимали участие в голосовании, не свидетельствуют о том, что собрание не имело кворума.
По смыслу статьи 45 ЖК РФ для легитимности собрания (наличия кворума) правовое значение имеет сам факт участия в собрании собственников, обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. В рассматриваемом случае в голосовании приняли участие собственники помещений площадью, равной 1 238,82 м2, что соответствует 55,34% от общей площади помещений МКД, что подтверждается реестром проголосовавших лиц, который содержит подписи собственников, подлинность которых сторонами не оспаривается.
Доводы истцов о том, что, что собственники квартир № (Б.А.О.), № (Т.Л.И.), № (М.И.Ю.), № (С.О.В.) не принимали участия в собрании, подписи в протоколе общего собрания проставлены иными лицами, являются предположением и не подкреплены соответствующими доказательствами. Как следует из подписного листа, собственники квартир № Б.А.О. и № М.И.Ю. проголосовали по всем вопросам повестки общего собрания «против». Надлежащих доказательств того, что волеизъявление собственников квартир №, №, №, № не соответствует указанному в подписном листе, стороной истца не предоставлено.
Доводы об отсутствии у лиц, принимающих участие в собрании собственников МКД, зарегистрированного права собственности на кв. №, №, №, №, №, в ходе рассмотрения дела были опровергнуты представленными в материалы дела сведениями из МП г. Новокузнецка «Муниципальный жилищный центр» (т. 2 л.д. 30-58) и сведениям из Управления Росреестра – Отделу по г. Новокузнецку (т. 2 л.д. 108-110).
Кроме того, суд не находит оснований для исключения голосов собственников, в случае голосования одного из участника общей совместной собственности за других собственников, поскольку в силу положений ст. 253 Гражданского кодекса РФ, ст. 35 Семейного кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в общей совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершена сделка по распоряжению имуществом. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.
Доказательств того, что между собственниками, обладающими правом совместной собственности на жилые помещения, имеются соглашения по управлению общим имуществом, согласно принадлежащим им долям, суду не представлено.
Таким образом, доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для исключения каких-либо голосов, учтенных при подсчете кворума, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, истцами не представлено, как и не представлено доказательств причинения истцам убытков или ограничение, лишение их возможности в будущем принимать управленческие решения, осуществлять контроль за деятельностью собрания по управлению общим имуществом собственников МКД.
Перечень вопросов, которые могут быть поставлены на голосование, указанный в ст. 44 ЖК РФ, не является исчерпывающим. На голосование собственников помещений в МКД могут быть поставлены иные вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что спорное решение общего собрания собственников помещений в МКД №-а по <адрес> в части решения по вопросам №, №, №, № подлежит признанию недействительным по следующим обстоятельствам.
В силу ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, к вопросам, поставленным на голосование, решения по которым принимаются не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД, в частности относится: принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3);
принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания (п. 3.1).
С учетом изложенного для принятия решений по вопросам №, №, №, №, принятых на общем собрании собственников МКД, требовалось согласие не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. Данные обстоятельства фактически ответчиками не оспариваются, и в письменном отзыве стороной указано, что обозначенное нарушение не является значительным и вопросы содержанием №,№,№,№ будут включены в повестку голосования ближайшего собрания (Т.2, л.д.25).
Из протокола № общего собрания собственников помещений в МКД от 18.02.2020г. следует, что участие в собрании приняли собственники, в собственности которых находятся помещения общей площадью 1238,82 кв.м., что составляет 55,34% голосов от общего числа голосов собственников в МКД.
Указанные обстоятельства, с учетом положений ст. ст. 181.3, 181.5 ГК РФ, свидетельствуют о том, что решение общего собрания собственников помещений МКД №-а по <адрес>, проведенного в период с 18.12.2019г. по 10.02.2020г. в форме очно-заочного голосования, по вопросам №, №, №, № ничтожно в силу закона и является недействительным с момента его принятия.
В остальной части общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме являлось правомочным (имело кворум); решения приняты необходимым числом голосов; существенных нарушений требований закона к порядку проведения собрания и правил подсчета голосов не допущено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска о признании данного собрания недействительным.
При этом по смыслу положений ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащим ответчиком по иску об оспаривании решения собственников помещений многоквартирного жилого дома является собственник или собственники, по инициативе которых было созвано общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно протоколу общего собрания от 18.02.2020г. инициатором проведения общего собрания является собственник квартиры№ – Сидоров А.С.
Истцами требования предъявлены также к Назарову В.А. и Сухинской Е.А., которые не указаны как инициаторы собрания, а следовательно являются ненадлежащими ответчиками по настоящему делу. В удовлетворении требований к Назарову В.А., Сухинской Е.А. следует отказать в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, собственники данного дома проголосовали за утверждение договора управления (вопрос №2) в количестве 92,3% голосов - 1143,43 кв. м, что составляет более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
Поскольку основные требования о признании недействительным решения общего собрания от 18.02.2020г. судом оставлены без удовлетворения, то оснований для удовлетворения производных требований о признании недействительным договора управления многоквартирного дома по <адрес> от 01.03.2020г., принятого в соответствии с п. 2 повестки собрания, не имеется.
Истцами также заявлены требования о признании действий Сидорова А.С., ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» об отказе в предоставлении для ознакомления решения общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес> в форме очно-заочного голосования, проведенного в период с 18.02.2020г. по 10.02.2020г., незаконными.
В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно разделу 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 2 ст. 165 ЖК РФ, органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Согласно пункту 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") установлены сроки предоставления по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющей организацией информации подлежащей раскрытию из перечня.
В материалах дела имеется заявление Вегнер Е.Г. от 26.02.2020г., в котором она просит ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» представить копию решения общего собрания собственников помещений МКД по <адрес> или предоставить возможность ознакомления в офисе ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» (т. 1, л.д. 26).
На данное обращение ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» уведомило истицу о том, что местом хранения решений общих собраний собственников определено ГЖИ Кемеровской области и у ответчика копии запрашиваемых документов не имеются (т. 1 л.д. 27).
Вопреки доводам управляющей компании, протоколом общего собрания собственников МКД № от 18.02.2020г., вопрос 18, определены места хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование: 1 экземпляр (оригинал) Государственная жилищная инспекция Кемеровской области, 2 экземпляр (копия) - офис ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» (г, Новокузнецк, ул. Павловского, 1а). 3 экземпляр (копия)- у председателя совета многоквартирного дома.
Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействием ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка», выразившимся в непредставлении Вегнер Е.Г. возможности ознакомления с протоколом общего собрания собственников МКД № от 18.02.2020г., ответчиком нарушено право истца на получение информации, подлежащей раскрытию. Размещение текста протокола общего собрания в свободном доступе в сети «Интернет» не освобождает управляющую компанию от обязанности обеспечить доступ к информации по запросу граждан, и не может подменять собою право, закрепленное законом.
С учетом изложенного, следует признать незаконным отказ ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка» в предоставлении для ознакомления решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес>, оформленного протоколом № от 18.02.2020 г. Оснований для удовлетворения требований в указанной части, адресованных Сидорову А.С., суд не находит, поскольку у инициатора собрания спорные документы хранению не подлежали.
На основании ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку, направленного на защиту личных неимущественных прав, а также иска имущественного характера, не подлежащего оценке.
В ходе судебного заседания истцом Вегнер Е.Г. заявлено о взыскании судебных расходов, которые составляют: расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб., судебные расходы на оплату почтовых отправлений в размере 2 125,56 руб., а также за нотариальное удостоверение доверенности на имя представителя в сумме 1 700 руб. Несение расходов по оплате госпошлины подтверждаются чеком по операции «Сбербанк онлайн» (т. 1 л.д.14), почтовые расходы подтверждены квитанциями (Т. 1 л.д. 6-9, л.д. 202, 204, 206, 208) в сумме 1733,13 руб.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, предъявленных к ответчикам Сидорову А.С. и ООО УК «ЖКХ г. Новокузнецка», с ответчиков в пользу Вегнер Е.Г. подлежат взысканию судебные расходы в общей сумме 2033,13 руб., включая расходы по оплате госпошлины и почтовые расходы, в равных долях по 1016,56 руб.
Доказательств несения истцом расходов в большем объеме не представлено.
Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу, расходы за составление доверенности в размере 1 700 руб. не подлежат взысканию с ответчиков, так как доверенность выдана не на ведение конкретного дела (т. 1, л.д. 114).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес>, проведенное в период с 18.12.2019г. по 10.02.2020г. в форме очно-заочного голосования, по вопросам №, № №, №.
Признать незаконным отказ ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Новокузнецка» в предоставлении для ознакомления решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес>, оформленного протоколом № от 18.02.2020 г.
Взыскать с ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Новокузнецка» в пользу Вегнер Е. Г. судебные расходы в сумме 730,88 руб.
Взыскать с Сидорова А. С. в пользу Вегнер Е. Г. судебные расходы в сумме 730,88 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2021 года.
Председательствующий Е.Н. Сальникова