№ 4а-260/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 апреля 2019 года г. Сыктывкар
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Шадлов А.А., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Республики Коми Нестерова М.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, в период замещения мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, от 29.05.2018
по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Погосяна Р.Г.,
установил:
постановлением мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, в период замещения мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, от 29.05.2018 Погосян Р.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В порядке статей 30.1 - 30.7 КоАП РФ приведенное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 09.06.2018.
В протесте исполняющий обязанности прокурора Республики Коми ставит вопрос об отмене указанного судебного акта и прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Погосян Р.Г. и потерпевший О. в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ уведомлены о подаче протеста на указанное выше постановление, возражений относительно доводов протеста в установленный срок не представили.
Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, в период замещения мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, от 29.05.2018 Погосян Р.Г. привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ, за то, что 08.05.2018 в 18 часов 00 минут он, находясь <Адрес обезличен>, умышленно, на почве личных неприязненных отношений, нанёс один удар кулаком по лицу и несколько ударов ногой по спине О., причинив последнему физическую боль, не повлекшую последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.
Согласно представленным исполняющим обязанности прокурора республики материалам, 09.01.2019 ... в отношении Погосяна Р.Г. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 117 УК РФ. Основанием для возбуждения уголовного дела, в том числе, послужил факт нанесения Погосяном Р.Г. побоев потерпевшему О. 08.05.2018 около 18 часов 00 минут.
В соответствии со ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.
Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу «Сергей Золотухин против Российской Федерации» (Страсбург, 10 февраля 2009 года), положения данной статьи подлежат применению, как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), «если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же».
С указанными выше положениями корреспондирует п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Следовательно, при решении вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении по указанному основанию необходимо установить, какие существенные признаки совершенного лицом противоправного деяния были учтены в целях его квалификации по статье Особенной части УК РФ при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела; совпадают ли какие-либо из них с признаками, положенными в основу квалификации действий лица при возбуждении дела об административном правонарушении.
Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Часть 1 ст. 117 УК РФ устанавливает ответственность за причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего Кодекса.
Из анализа представленных материалов следует, что при составлении административного материала и вынесении постановления о возбуждении уголовного дела, квалификация действий Погосяна Р.Г. содержит одни и те же признаки объективной стороны составов ст. 6.1.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 117 УК РФ.
Таким образом, по одному и тому же факту противоправных действий Погосяна Р.Г. вынесены постановление о назначении административного наказания и постановление о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, в период замещения мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, от 29.05.2018 подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
протест исполняющего обязанности прокурора Республики Коми Нестерова М.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, в период замещения мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, от 29.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Погосяна Р.Г. отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя - А.А. Шадлов