Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-744/2020 ~ М-97/2020 от 14.01.2020

Дело № 2-744/2020

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2020 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Беженар Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веселова А. С. к Администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Веселов А.С. обратился в Кстовский городской суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что Распоряжением мэра Кстовского района за №1693-р от 30.09.1992 года было принято решение о выделении гражданам на территории Кстовского района Нижегородской области и конкретно села Елховка земельного участка с последующим предоставлением участков в собственность под индивидуальное жилищное строительство.

Распоряжением мэра Кстовского района за № 377р от 17.03.1993 года было разрешено сделать отвод в натуре земельных участков в рамках указанного выше населенного пункта. Кроме того, на основании данного распоряжения товариществу индивидуальных застройщиков «Елховка»в лице его участников были выданы свидетельства на право собственности. Конкретно ему было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ1 за № 089144 от 6 мая 1994 года на земельный участок площадью 0,1486 га на праве частной собственности, расположенный по адресу: (адрес обезличен) для индивидуального жилищного строительства.

Летом 1999 года они как члены товарищества индивидуальных застройщиков стали отказываться от выделенных земельных участков.

На основании распоряжения Кстовской администрации за №1759р от 19.08.1999 года его земельный участок за №5 был изъят в фонд распределения администрации муниципального района, свидетельство на право собственности аннулировано.Он все это время и по настоящее время продолжает пользоваться земельным участком и оплачивать налоги за него.

Учитывая то обстоятельство, что до сих пор администрация района не распределила этот участок никому, не включила его в фонд распределения, не освоила бесхозный с юридической точки зрения участок, я своим заявлением от 14.09.2012 года просил Кстовскую администрацию отменить распоряжение за № 1759р от 19.08.1999 года и вернуть мне земельный участок.

Ответом от 1.10.2012 года за № 15/3557 Администрация Кстовского района дала ответ о том, что для рассмотрения его вопроса об отмене распоряжения об изъятии земельного участка он должен предоставить им кадастровый паспорт на участок, копию паспорта и выписку из ЕРГП на участок. Он данные документы предоставил, однако распоряжение об изъятии участка отменено не было.

Более того, Распоряжением за № 283 от 28.09.2015 года его земельному участку был присвоен адрес: (адрес обезличен)

Ответом администрации за №15/6314 от 4.12.2017 года ему было отказано в аннулировании распоряжения об изъятии земельного участка по причине отсутствия в действующем законодательстве процедуры для отмены подобных распоряжений.

В ответе от 2.04.2019 года за № 15/2234 также был продублировано отказ.

Он обращался в МФЦ для получения выписки на изъятый земельный участок из ЕГРН.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 9.12.2019 годав графе ПРАВООБЛАДАТЕЛЬ сведения в отношении земельного участка площадью 1486 м2 вид разрешенного использования для ИЖС, земли населенных пунктов, участок по адресу: (адрес обезличен) участок В5ОТСУТСТВУЮТ.

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок за № (номер обезличен) с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 1486 квадратных метров, расположенный по адресу: (адрес обезличен).

Истец Веселов А.С в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика согласен.

Представитель ответчика Администрации Кстовского муниципального района также не явился в судебное заседание, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ТИЗ «Елховка» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просил удовлетворить исковые требования Веселова А.С.

Суд, руководствуясь ч.1 ст.233 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.1,3 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии с п.9, 9.1 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с ч.1 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии со ст.59 Земельного Кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что 17 марта 1993г. Распоряжением мэра Кстовского района № 377-р товариществу индивидуальных застройщиков «Елховка» было выделено в собственность 192 га земель в районе деревни Елховка Кстовского района Нижегородской области, разрешен отвод земельного участка в натуре, с выдачей индивидуальным владельцам земельных участков ТИЗ «Елховка» свидетельств о праве собственности на землю.

Истцу было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ1 за № 089144 от 6 мая 1994 года на земельный участок площадью 0,1486 га на праве частной собственности, расположенный по адресу: (адрес обезличен) для индивидуального жилищного строительства.

Распоряжением администрации Кстовского района №1759р от 19.08.1999 года земельный участок за (номер обезличен) был изъят у Веселова А.С. на основании его личного заявления в фонд распределения администрации Кстовского района, свидетельство на право собственности аннулировано.

01.10.2012 года в ответ на заявление истца об отмене указанного распоряжения администрацией Кстовского муниципального района было предложено Веселову А.С. предоставить дополнительные документы.

Согласно данным кадастрового паспорта (от 16.07.2015 г.) земельному участку, расположенному по адресу: (адрес обезличен) участок (номер обезличен), присвоен кадастровый (номер обезличен), земельный участок площадью 1486 кв.м. относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Распоряжением Администрации Большемокринского сельсовета № 283 от 28.09.2015 года на основании заявления Веселова А.С. земельному участку (номер обезличен) с кадастровым номером (номер обезличен) был присвоен адрес: (адрес обезличен).

В ответ на повторные обращения Веселова А.С. об отмене распоряжения от 19.08.1999 г. № 1759р Администрацией Кстовского муниципального района было отказано в удовлетворении заявления ввиду отсутствия оснований для отмены таких решений и в связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрена процедура возврата земельных участков.

Вместе с тем, согласно справке Товарищества индивидуальных застройщиков «Елховка» от 19 января 2020 года Веселов А.С. является членом ТИЗ «Елховка» с 1992 года по настоящее время, задолженности по оплате платежей не имеет.

Суд принимает во внимание, что земельный участок был предоставлен на основании решения органа местного самоуправления в предусмотренном законом порядке, участок № (номер обезличен) выделен Веселову А.С., как члену ТИЗ «Елховка», спора в отношении границ земельного участка, его месторасположения и фактической площади не имеется, возражений относительно оформления права собственности на земельный участок со стороны ТИЗ «Елховка» также не имеется.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Веселова А.С. являются обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Веселова А. С. к Администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Веселовым А. С., (дата обезличена) года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 1486 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен).

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в срок 7 дней с момента вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения или в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в отмене заочного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья                          /подпись/                                               А.Х. Водяницкая

Копия верна. Судья:

                 Секретарь: