Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-880/2022 ~ М-882/2022 от 01.11.2022

УИД 25RS0№-44

№ 2-880/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года                             г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Повзун А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трофанчук Г.А.,

с участием представителя истца Сухининой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевской Людмилы Ивановны к администрации Дальнереченского городского округа Приморского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Ковалевская Л.И. обратилась в суд с данным иском, указывая, что ей на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенного в <адрес> края, <адрес>, площадью 35,7 кв.м., на земельном участке площадью 386 кв.м.

Истец указывает, что в 2012 году она обращалась в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство, по вышеуказанному адресу. 15.06.2012 администрацией ДГО утвержден градостроительный план земельного участка в <адрес>.

27.07.2012 выдано разрешение на строительство, сроком до 27.07.2022.

Истец также указывает, что в июле 2022 ответчиком было отказано в выдаче разрешения на ввод здания в эксплуатацию в связи с отсутствием акта приемки объекта капитального строительства; акта подтверждающего соответствие параметров реконструированного объекта капитального строительства проектной документации и отсутствие схемы расположения реконструированного объекта капитального строительства, расположения сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочной организации земельного участка.

Далее, в сентябре 2022 года при проведении технического обследования спорного объекта недвижимости, была выявлена реконструкция объекта, площадь объекта увеличилась на 33,4 кв.м., а также выявлено, что спорный объект является домом блокированной застройки, расположен на земельном участке, границы которого установлены в соответствии с действующим законодательством. Техническим заключением установлена возможность увеличения площади объекта за счет строительства жилой пристройки, а именно, что состояние несущих и ограждающих строительных конструкций части жилого дома, расположенного в <адрес> края, <адрес>: фундаменты, стены наружные и внутренние, перекрытия и другие конструктивные элементы: крыша, кровля, полы, проемы, внутренняя отделка соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических норм и правил и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого дома, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, просит признать право собственности на самовольную постройку – части жилого дома, площадью 33,4 кв.м. и общей площадью 69,1 кв.м., расположенную в <адрес> края, <адрес>.

В судебном заседании истец не явилась, уполномочила на представление своих интересов – адвоката Сухинину Ю.Н.

Представитель истца, поддержала доводы искового заявления.

Представитель ответчика – администрации Дальнереченского городского округа Приморского края, в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016 г. N 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним селям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Пунктом 6 части 5 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено осуществление государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав (в рамках зарегистрированного права) на этот объект.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и видно из материалов дела, Ковалевская Л.И. является собственником части жилого дома в <адрес> края, <адрес>. и земельного участка, общей площадью 386 кв.м. относящегося к категории земель с разрешенным использованием: для размещения объектов индивидуального жилого строительства.

Постановлением администрации Дальнереченского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, принадлежащая ФИО1 на праве собственности, расположенная в четырехквартирном жилом доме, по адресу: <адрес> края, <адрес>, признана самостоятельным объектом недвижимости – частью жилого дома.

27.07.2012 администрацией Дальнереченского городского округа было выдано разрешение на реконструкцию части жилого дома, общей площадью 35,7 кв.м., с увеличением общей площади до 55 кв.м., за счет строительства жилой пристройки.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Дальнереченского городского округа был утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного в <адрес> края, <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1

В 2022 году истец произвела реконструкцию своей части жилого дома, увеличив площадь дома, до 69,1 кв.м.

Согласно техническому заключению от 12.10.2022 состояние несущих и ограждающих строительных конструкций части жилого дома с жилыми пристройками, расположенного в <адрес> края, <адрес>: фундаменты, стены наружные и внутренние, перекрытия и других строительных конструкций: крыши, кровли, перегородки, полы, проемы, внутренняя отделка соответствуют требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических норм и правил. Таким образом, обследуемый объект не представляет собой опасность для жизни и здоровья людей и не затрагивает интересы третьих лиц.

Установив в ходе судебного разбирательства, что реконструкция принадлежащей Ковалевской Л.И. части жилого дома выполнена в границах принадлежащего ей земельного участка, с соблюдением градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил и не привела к нарушению прав и законных интересов других граждан и к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, суд считает возможным признать право собственности истца на данный жилой объект.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 69.1 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (26.12.2022) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░