Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-541/2021 от 27.07.2021

Дело № 5-1-541/2021

12RS0016-01-2021-001054-40

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Козьмодемьянск                                                          24 августа 2021 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Айплатов Н.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Ревиной Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, состоящей в браке, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

В Горномарийский районный суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Ревиной Е.А..

Согласно протоколу 10 июля 2021 года около 01 час. 00 минут индивидуальный предприниматель Ревина Е.А., в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, оказывала гражданам услуги общественного питания на вынос с посещением помещения бара «Лагуна», расположенным по адресу: Республика Марий Эл, г. Козьмодемьянск, ул. Промышленная, д.38, тем самым нарушила требования п. 7.2 Указа Главы Республики Марий Эл от 02 июля 2021 г. № 102 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. №39», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указ Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. № 316 «О определении порядка продления мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В судебном заседании Ревина Е.А. пояснила, что с 25 января 2013 года она прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Здание кафе-бара «Лагуна» принадлежит ей на праве собственности, который передан в аренду по договору аренды здания от 3 ноября 2016г. ООО «Престиж». В кафе-баре она осуществляет обязанности продавца.

Выслушав Ревину Е.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, являются должностные лица.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении и дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ возбуждены в отношении индивидуального предпринимателя Ревиной Е.А..

         Согласно приложенной к материалам дела выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГг., Ревина Е.А. с 25 января 2013 г. индивидуальным предпринимателем не является, её деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с указанной даты прекращена (л.д. 11-14).

         Из представленного Ревиной Е.А. договора аренды здания от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что здание - столовая, расположенное по адресу: <адрес>, передана на временное пользование ООО «Престиж»; основной вид деятельности - деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.

Из объяснения Ревиной Е.А. следует, что 10 июля 2021 года она оказывала услуги общественного питания в баре «Лагуна» в качестве продавца.

Указанные обстоятельства представленными материалами дела не опровергаются.

Таким образом, на момент возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Ревиной Е.А. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, она прекратила свою деятельность как индивидуальный предприниматель и не могла быть субъектом вмененного административного правонарушения в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, когда производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, является - отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая требования ст.1.5 КоАП РФ прихожу к выводу о том, что индивидуальный предприниматель Ревина Е.А., не являлась субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ревиной Е.А. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья                                                           Н.М. Айплатов