Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1520/2022 ~ М-1179/2022 от 20.05.2022

Дело № 2-1520/2022

УИД 59RS0035-01-2022-001721-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

21 июля 2022 года                                              город Соликамск

       Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шатуленко И.В.,

с участием заместителя Соликамского городского прокурора Мельчарик А.Ю.,

истца Липатовой С.И.,

3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Браснуева Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кирпичёвой В.М.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Липатовой Светланы Илларионовны к Клестову Сергею Викторовичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

          Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>. <дата> с её согласия в дом был зарегистрирован сын её сестры (племянник) ФИО2 Однако в дом он никогда не вселялся, не проживал, никаких вещей не завозил. Его место жительства ей неизвестно. Регистрация в её доме постороннего лица ограничивает её конституционные права, существенным образом ограничивает её права пользования и распоряжения жилым помещением. Кроме того, оплата за коммунальные услуги может начисляться на зарегистрированных лиц. ФИО2 членом её семьи не является и никогда не являлся. При регистрации никаких соглашений о пользовании жилым помещением с ответчиком не заключалось. Просила суд признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, и снять его с регистрационного учёта.

          В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Против вынесения заочного решения не возражала. Пояснила, что она прописала ответчика в своем доме по просьбе его матери, своей сестры – ФИО5 Совместно с ответчиком она никогда не проживала, членом её семьи он не являлся и не является. Право пользования спорным домом он не приобрел, так как в него не вселялся и не завозил своих личных вещей. Оплату жилищно-коммунальных услуг ответчик никогда не производил. Никакого соглашения о порядке пользования домом между ней и ответчиком не заключалось. Никаких финансовых обязательств она перед ответчиком не имеет. Она неоднократно обращалась к ответчику по вопросу снятия с учета. Он обещал выписаться, но до сих пор состоит на регистрационном учете. Регистрация ответчика нарушает её права, так как она несет дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг, начисляемых на ответчика.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 63 Постановления от <дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Применительно к правилам части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения в связи с неявкой по извещению, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

    Согласно ч.1 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

    В соответствии со ст. 233 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

    В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Положением пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип разумности и добросовестности действий участников гражданских правоотношений. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

    Принимая во внимание мнение истца, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ, поскольку о нахождении в производстве суда данного гражданского дела, о времени и месте рассмотрения дела ответчик был заблаговременно извещён судом надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором официального сайта Почты России.

    Неявку ответчика в судебное заседание суд расценивает, как нежелание реализовать свои процессуальные права, выразить возражения против иска, представить суду доказательства необоснованности заявленного иска, следовательно, ответчик должен нести риск неблагоприятных последствий не совершения процессуальных действий.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО8 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Суду пояснил, что с <дата> он состоит в браке с истцом. С <дата> они проживают в <...>. В <дата> по просьбе сестры истца в данном доме прописали ФИО2 Ответчик в дом никогда не вселялся, вещи не завозил, оплату жилищно-коммунальных услуг не производил, о своих правах на данный дом не заявлял. Ответчик неоднократно обещал выписаться из дома, но до сих пор не снялся с регистрационного учета.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Отдел МВД России по Соликамскому городскому округу в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что проживает по соседству от истца. Ей известно, что в <...> её племянник ФИО2 никогда не вселялся и не пытался вселиться, свои вещи в дом не завозил, членом её семьи не являлся и не является. Совместно с истцом ответчик никогда не проживал, всегда жил у своей матери – ФИО7 О своих правах на данный дом ответчик не заявлял, оплату жилищно-коммунальных услуг по месту своей регистрации не производил.

    Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их по правилам статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 1 ч. 2 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствие с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 указанной статьи собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

     В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.10).

Согласно информации, содержащейся в домой книге, в указанном выше жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО2 с <дата> и по настоящее время (л.д. 9).

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик ФИО2 в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, с момента регистрации по указанному адресу не вселялся и не проживал, личных вещей там не имел и не имеет по настоящее время, расходы по оплате коммунальных услуг не нес, а его регистрация по спорному адресу носила и носит на настоящий момент формальный характер. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, 3-его лица ФИО8 и показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО6, не доверять которым оснований у суда не имеется, поскольку они ничем не опорочены, согласуются с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела. Иного в судебном заседании не установлено.

В силу ст. 1 Закона РФ от <дата> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 713 (ред. от <дата>), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от <дата> N 4-П "По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 713" указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Суд приходит к достоверному выводу о том, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении по указанному адресу носила и носит формальный характер. При этом местом жительства ответчика в соответствии требованиями гражданского и жилищного законодательства спорное жилое помещение не является.

Вещей, принадлежащих ответчику, в спорном жилом помещении не имеется. Какого-либо соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось.

Регистрация по месту жительства является административным актом и в отсутствие соответствующих правовых оснований не порождает для лица никаких прав и обязанностей.

В соответствие с подпунктом "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что формальная регистрация не порождает возникновение права пользования жилым помещением без несения обязанностей, связанных с проживанием в жилом помещении; а ответчик ФИО2 не приобрел право пользования жилым помещением по <...>, поэтому в соответствии с п.п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 713, он подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

При таких обстоятельствах, пребывание ответчика ФИО2 на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца, не позволяет ему в полной мере осуществлять свои права собственника жилого помещения, в том числе и права владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему жилым помещением по своему усмотрению.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО1 о признании ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, г.о. Соликамский, <...>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь ст.ст. 194-198, главой 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

          Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан <дата> Соликамским УВД <...>, код подразделения №) удовлетворить.

         Признать ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <...>, (ИНН №), не приобретшим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <...>, г.о. Соликамский, <...>.

         Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу отделом по вопросам миграции ОМВД России по Соликамскому городскому округу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                      И.В.Шатуленко