Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2024 (2-1010/2023;) ~ М-918/2023 от 03.11.2023

Дело № 2-177/2024

42RS0024-01-2023-001502-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 14.03.2024 года

Мотивированное решение составлено      21.03.2024 года

г. Прокопьевск                                 14 марта 2024 года

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Пальцева Д.А.,

с участием помощника прокурора Прокопьевского района Легковой Е.В.,

при секретаре Литвиненко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа к Григорьевой Валентине Ивановне о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа обратился в суд с иском к Григорьевой В.И. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Уточненные исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования «Прокопьевский муниципальный округ». В соответствии с пунктом 1.3. Положения о Комитете по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа, утвержденного решением Совета народных депутатов Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет по управлению муниципальной собственностью входит в состав администрации Прокопьевского муниципального округа в качестве структурного подразделения, осуществляющего управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования Прокопьевский муниципальный округ Кемеровской области – Кузбасса.

В соответствии с пунктом 1.7. Положения о Комитете по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа КУМС осуществляет права собственника муниципального имущества муниципального образования Прокопьевский муниципальный округ.

На основании п.п. 1.3., 1.7. Положения о Комитете по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа КУМС является надлежащим истцом, которому принадлежат права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В данном жилом помещении на регистрационном учете по месту проживания никто не состоит.

Администрацией <данные изъяты> городского округа и ответчиком Григорьевой В.И. был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № сроком на один год. Данный договор прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ, но ответчик добровольно не освобождает жилое помещение и продолжает в нем проживать без законных оснований. Ответчику направлялось уведомление о выселении, в связи с прекращением действия договора, однако требование в добровольном порядке не исполнено.

Согласно Акту осмотра спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Григорьева В.И. продолжает проживать в квартире без правоустанавливающих на то документов.

В соответствии с постановлением администрации Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении наличия оснований для предоставления жилых помещений» Григорьевой В.И. было отказано в признании её – «малоимущей», с целью переоценки доходов и стоимости имущества ля дальнейшего предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилого фонда Прокопьевского муниципального округа. Вследствие чего у Григорьевой В.И. у ответчика, утрачено основание, дающее ей право на получение жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда Прокопьевского муниципального округа, в соответствие с ч.2 ст.49 ЖК РФ по категории «малоимущие», что является основанием для снятия граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ.

На основании постановления администрации Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О работе жилищной комиссии» Григорьева В.И. снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ.

Григорьева В.И. в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ № указала, что предоставить какой-либо документ, подтверждающий наличие оснований для предоставления ей жилого помещения специализированного (маневренного) жилого фонда Прокопьевского района - не может.

На основании постановления администрации Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О работе жилищной комиссии» Григорьевой В.И.принято решение отказать в признании нуждающимися и постановке на учет граждан, нуждающихся в специализированных (маневренных) жилых помещениях жилого фонда Прокопьевского района, в соответствии с отсутствием представленных документов, указанных в подпунктах 7,8,9 п.4.6. раздела 4 Решения Совета народных депутатов Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда Прокопьевского района».

Таким образом, у ответчика отсутствуют законные основания для проживания в спорном жилом помещении, поскольку ответчик утратил право пользования жилым помещением.

Просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № с Григорьевой В.И., выселить Григорьеву В.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обязать ответчиков в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда возвратить ключи от входной двери указанного жилого помещения в КУМС администрации Прокопьевского муниципального округа.

В судебном заседании представитель истца – КУМС администрации Прокопьевского муниципального округа – Фурсова К.И., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала уточненные исковые требования, дала объяснения, аналогичные уточненному исковому заявлению, просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № с Григорьевой В.И., выселить Григорьеву В.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обязать ответчиков в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда возвратить ключи от входной двери указанного жилого помещения в КУМС администрации Прокопьевского муниципального округа.

Ответчик Григорьева В.И. в судебном заседании признала исковые требования КУМС администрации Прокопьевского муниципального фонда, о чем представила суду заявление.

Представитель третьего лица администрации Прокопьевского муниципального округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, а также заключение помощника прокурора Легковой Е.В., полагавшей, что имеются основания для удовлетворения уточненных требований, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 40 Конституции РФ закрепляет право каждого на жилище и обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и прекращаются, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

           Согласно ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

          Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>    является муниципальное образование Прокопьевский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д.8-11).

В соответствии с пунктом 1.3. Положения о Комитете по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального, утвержденного решением Совета народных депутатов Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, КУМС администрации Прокопьевского муниципального округа входит в состав администрации Прокопьевского муниципального округа в качестве структурного подразделения, осуществляющего управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования Прокопьевский муниципальный округ Кемеровской области – Кузбасса.

В соответствии с пунктом 1.7. Положения о Комитете по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа КУМС осуществляет права собственника муниципального имущества муниципального образования Прокопьевский муниципальный округ.

На основании пунктов 1.3., 1.7. Положения о Комитете по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа КУМС является надлежащим истцом, которому принадлежат права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Согласно Справке о проживающих и зарегистрированных на ДД.ММ.ГГГГ № в жилой квартире по адресу: <адрес> отсутствуют лица, зарегистрированные в указанной квартире (л.д.12).

Григорьева В.И. с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной телефонограммой Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУМВД России по Кемеровской области (л.д.35).

Согласно Договору найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного межу администрацией <данные изъяты> городского округа и Григорьевой В.И., последней было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (п.2), сроком на один год (п.5) (л.д.13-18), на основании Постановления администрации <данные изъяты> городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении решения Комиссии по жилищным вопросам администрации Краснобродского городского округа» (л.д.19-22).

Годом ранее ДД.ММ.ГГГГ заключался аналогичный договор найма жилого помещения маневренно фонда № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> городского округа и Григорьевой В.И. сроком на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-51).

Обеспечение маневренным жильем носит временный характер, жилое помещение предоставляется на определенный период времени в зависимости от обстоятельств, послуживших основанием для его предоставления, предусмотренных ст.95 ЖК РФ, но не более чем на два года, что предусмотрено ч.3.1. ст.106 ЖК РФ.

В силу ч.3 ст.106 ЖК РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

По истечении срока договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, заключенного межу администрацией <данные изъяты> городского округа и Григорьевой В.И., ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено Уведомление о выселении в связи с окончанием срока договора (л.д.23)

Согласно Акту осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Григорьева В.И. проживает в квартире по адресу: <адрес> тем самым подтверждено, что Уведомление истца о выселении добровольно Григорьевой В.И. не исполнено (л.д.26).

В соответствии с постановлением администрации Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении наличия оснований для предоставления жилых помещений» Григорьевой В.И. было отказано в признании её – «малоимущей», с целью переоценки доходов и стоимости имущества ля дальнейшего предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилого фонда Прокопьевского муниципального округа. Вследствие чего у Григорьевой В.И. у ответчика, утрачено основание, дающее ей право на получение жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда Прокопьевского муниципального округа, в соответствие с ч.2 ст.49 ЖК РФ по категории «малоимущие», что является основанием для снятия граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ (л.д.27)

На основании постановления администрации Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О работе жилищной комиссии» Григорьева В.И. снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ (л.д. 28).

На основании постановления администрации Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О работе жилищной комиссии» Григорьевой В.И. принято решение отказать в признании нуждающимися и постановке на учет граждан, нуждающихся в специализированных (маневренных) жилых помещениях жилого фонда Прокопьевского района, в соответствии с отсутствием представленных документов, указанных в подпунктах 7,8,9 п.4.6. раздела 4 Решения Совета народных депутатов Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда <адрес>» (л.д. 29-30). Григорьева В.И. в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ № указала, что предоставить какой-либо документ, подтверждающий наличие оснований для предоставления ей жилого помещения специализированного (маневренного) жилого фонда Прокопьевского района - не может.

В силу ч.3 ст.106 ЖК РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Таким образом, установлено, что основания для предоставления ответчику Григорьевой В.И. жилого помещения специализированного (маневренного) жилого фонда отсутствуют, срок заключения договора найма жилого помещения истек, тем самым отсутствуют законные основания для проживания в спорном жилом помещении, поскольку ответчик утратила право пользования жилым помещением, договор найма жилого помещения маневренного фонда, заключенный ДД.ММ.ГГГГ № подлежит расторжению.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу статьи 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчик Григорьева В.И., реализуя свое процессуальное право, признала иск, что подтверждается имеющимся в материалах дела заявлением.

Судом установлено, что требования истца обоснованны, признание иска является процессуальным правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В соответствии с требованиями ст. 39, 173 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как иск признан добровольно, его признание ответчиком, не нарушает законные права и интересы третьих лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований КУМС администрации Прокопьевского муниципального округа к Григорьевой В.И. о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, об обязании ответчика в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда возвратить ключи от входной двери данного жилого помещения в КУМС администрации Прокопьевского муниципального округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа к Григорьевой Валентине Ивановне о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Расторгнуть Договор найма жилого помещения маневренного фонда №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> городского округа и Григорьевой Валентиной Ивановной.

Выселить Григорьеву Валентину Ивановну, <данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Григорьеву Валентину Ивановну в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда возвратить ключи от входной двери жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в КУМС администрации Прокопьевского муниципального округа.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение месяца.

Председательствующий:        /подпись/            Д.А.Пальцев

Подлинный документ находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 2-177/2024.