Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4777/2023 от 19.09.2023

Дело № 2-4777/2023 (УИД 42RS0001-01-2023-001438-32)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 30 ноября 2023 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при секретаре Яковлевой В.Д., с участием представителя истца прокурора Золотаревой Е.С., ответчика Мамонтова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Анжеро-Судженска к Мамонтову Дмитрию Васильевичу, Департаменту по охране объектов животного мира Кемеровской области-Кузбасса о прекращении права на осуществление охоты, обязании аннулировать охотничий билет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Анжеро-Судженска обратился в суд с иском к Мамонтову Дмитрию Васильевичу, Департаменту по охране объектов животного мира Кемеровской области-Кузбасса о прекращении права на осуществление охоты, обязании аннулировать охотничий билет.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой города г. Анжеро-Судженска в целях осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в рамках исполнения требований приказа прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса от 10.01.2022 № 2 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка исполнения законодательства об охране объектов животного мира, в частности соблюдения требований Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №2019-ФЗ).

Проверкой установлено, что Мамонтову Дмитрию Васильевичу, **.**.**** предоставлено право на охоту в охотничьих угодьях на основании выданного охотничьего билета единого федерального образца ###, выданного **.**.****. Сведения о выданном охотничьем билете внесены в государственный реестр Кемеровской области.

Приговором Анжеро-Судженского городского суда от **.**.**** Мамонтов Дмитрий Васильевич, **.**.**** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) - незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

**.**.**** Мамонтову Д.В. назначено наказание в виде 2 года 2 месяца лишения свободы с испытательным сроком 2 года.

Приговор в отношении Мамонтова Д.В. вступил в законную силу **.**.****, судимость Мамонтова Д.В. не погашена.

С учетом изложенного наличие у Мамонтова Д.В. судимости за совершение умышленного преступления является основанием для аннулирования охотничьего билета, который в настоящее время действителен.

Так, из письма департамента по охране объектов животного мира Кузбасса следует, что Мамонтову Д.В. выдан охотничий билет единого федерального образца, сведения о нем внесены в государственный реестр Кемеровской области. Добровольно Мамонтов Д.В. с заявлением об аннулировании охотничьего билета в департамент не обращался, охотничий билет в департамент не возвращал.

Наличие у Мамонтова Д.В. охотничьего билета, а также сведений о нем, содержащихся в охотхозяйственном реестре, является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты).

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущетвенного вреда неопределенному кругу лиц.

Просит прекратить право Мамонтова Дмитрия Васильевича, **.**.**** на осуществление охоты, предоставленное ему охотничьим билетом ###, выданным **.**.**** Департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области, с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему иску.

Обязать Департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области аннулировать охотничий билет на имя Мамонтова Дмитрия Васильевича ###, выданный **.**.**** Департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области, в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения по настоящему иску.

Возложить на Мамонтова Дмитрия Васильевича обязанность по возврату охотничьего билета ###, выданного **.**.**** Департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области, в Департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения по настоящему иску.

Представитель истца - прокурор Золотарева Е.С. в судебном заседании поддержала доводы иска.

Ответчик Мамонтов Д.В. в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, представил суду письменное заявление о признании иска, указав, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Ответчик Департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области явку представителя не обеспечил, извещен о рассмотрении дела надлежаще.

С учетом мнения истца, ответчика Мамонтова Д.В. суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области.

Заслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации гражданам Российской Федерации гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Законодательство Российской Федерации об охране и использовании животного мира регулирует отношения в области охраны и использования объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы.

Согласно положений статьи 1 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Федеральной закон № 52-ФЗ) животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью (статья 4 Федерального закона № 52-ФЗ). *

В силу статьи 1 Федерального закона № 209-ФЗ охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.

Положениями части 1 статьи 21 Федерального закона № 209-ФЗ определено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

В силу частей 2 и 3 Федерального закона № 209-ФЗ охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается лицам, указанным в части 1 статьи 21 органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (часть 4 статьи 21 Федерального закона № 209-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 3 части 8 статьи 21 Федерального закона № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона № 209- ФЗ, судебного решения.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части

8 статьи 21 Федерального закона №209-ФЗ (часть 9 статьи 21 Федерального закона № 209-ФЗ).

Приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13 утвержден Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, форма охотничьего билета (далее - Порядок).

Пунктом 1 Порядка определено, что охотничий билет единого федерального образца выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума..

Согласно подпунктов «а», «в» пункта 17 Порядка охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям пункта 1 Порядка, судебного решения.

При наличии основания, указанного в подпункте «в» пункта 17 настоящего Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета (пункт 19.2 Порядка). t

Согласно пунктов 25-26 Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

Согласно положениям пункта 25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте «в» пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Согласно положений частей 1 и 3 статьи 8 Федерального закона № 209 - ФЗ право на добычу охотничьих ресурсов возникает у физических лиц и юридических лиц по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом № 209-ФЗ с момента выдачи разрешения на их добычу.

В силу положений части 1 статьи 20 Федерального закона № 209-ФЗ охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.

Охотник, должен иметь охотничий билет, разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об оружии», за исключением случаев осуществления охоты с применением орудий охоты, не относящихся в соответствии с указанным Федеральным законом к охотничьему оружию (часть 3 статьи 20 Федерального закона № 209-ФЗ).

Согласно статьи 29 Федерального закона № 209-ФЗ разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ.

В разрешении на добычу охотничьих ресурсов указываются: сведения об охотнике и охотничьем билете, предусмотренные подпунктами «а" и «ж» пункта 6 части 2 статьи 37 Федерального закона № 209-ФЗ, вид охоты, который предполагается осуществлять, сведения о добываемых охотничьих ресурсах, количество добываемых охотничьих ресурсов, сроки охоты и места охоты (статья 30 Федерального закона № 209-ФЗ).

Аналогичные положения закреплены в пункте 3.1 Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, утверждённого Приказом Минприроды России от 29.08.2014 № 379.

Судом установлено, что Прокуратурой города г. Анжеро-Судженска в целях осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в рамках исполнения требований приказа прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса от 10.01.2022 № 2 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка исполнения законодательства об охране объектов животного мира, в частности соблюдения требований Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проверкой установлено, что Мамонтову Дмитрию Васильевичу, **.**.****, предоставлено право на охоту в охотничьих угодьях на основании выданного охотничьего билета единого федерального образца ###, выданного **.**.****. Сведения о выданном охотничьем билете внесены в государственный реестр Кемеровской области.

Приговором Анжеро-Судженского городского суда от **.**.**** Мамонтов Дмитрий Васильевич, **.**.****, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) - незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

**.**.**** Мамонтову Д.В. назначено наказание в виде 2 года 2 месяца лишения свободы с испытательным сроком 2 года.

Приговор в отношении Мамонтова Д.В. вступил в законную силу **.**.****, судимость Мамонтова Д.В. не погашена.

С учетом изложенного наличие у Мамонтова Д.В. судимости за совершение умышленного преступления является основанием для аннулирования охотничьего билета, который в настоящее время действителен.

Так, из письма департамента по охране объектов животного мира Кузбасса следует, что Мамонтову Д.В. выдан охотничий билет единого федерального образца, сведения о нем внесены в государственный реестр Кемеровской области. Добровольно Мамонтов Д.В. с заявлением об аннулировании охотничьего билета в департамент не обращался, охотничий билет в департамент не возвращал.

Наличие у Мамонтова Д.В. охотничьего билета, а также сведений о нем, содержащихся в охотхозяйственном реестре, является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, признание требований ответчиком Мамонтовым Д.В., суд полагает правильным исковые требования удовлетворить в полном объеме, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущетвенного вреда неопределенному кругу лиц.

Суд прекращает право Мамонтова Дмитрия Васильевича, **.**.**** на осуществление охоты, предоставленное ему охотничьим билетом ###, выданным **.**.**** Департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области, с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему иску.

Обязывает Департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области аннулировать охотничий билет на имя Мамонтова Дмитрия Васильевича ###, выданный **.**.**** Департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области, в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения по настоящему иску.

Возлагает на Мамонтова Дмитрия Васильевича обязанность по возврату охотничьего билета ###, выданного **.**.**** Департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области, в Департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения по настоящему иску.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, **.**.**** ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ###, ░░░░░░░░ **.**.**** ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ###, ░░░░░░░░ **.**.**** ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ###, ░░░░░░░░░ **.**.**** ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.12.2023.

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░