Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1275/2023 ~ М-1310/2023 от 05.09.2023

Дело № 2-1-1275/2023

УИД 64RS0010-01-2023-001588-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года           г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при помощнике судьи Мирсковой Н.А.,

с участием истца Серова Н.Е., представителя истца Вологина А.Б., представителя ответчика Дмитриева Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску Серова Н. Е. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и назначении пенсии,

установил:

Серов Н. Е. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и назначении пенсии, указав, что он достиг возраста, дающего право на назначение ему страховой пенсии по старости в силу Конституции Российской Федерации. 10 апреля 2023 года истец обратился в Государственное учреждение – отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области по вопросу назначения ему трудовой пенсии по старости. Однако, 13 апреля 2023 года пенсионный орган принял решение об отказе в установлении пенсии, в связи с не достижением пенсионного возраста. Истец считает решение пенсионного органа незаконным, в связи с чем просит признать его таковым и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 13 апреля 2023 года.

В судебном заседании истец Серов Н.Е. заявленные исковые требования поддержал и дал пояснения аналогичные вышеизложенным обстоятельствам и дополнительно пояснил, что у него 19,5 лет стажа по воинской службе и 12 лет гражданского стажа. С 1984 года по 1988 год истец учился в военном училище, с 1988 года по 1994 года проходил службу на Украине, с 1994 года по 1995 год служил в <адрес>, с 1995 года по 1999 год проходил службу в <адрес>, с 2007 года по 2011 год проходил службу в 33 ЦНИИИ МО РФ. Таким образом, с 1984 года у него исчисляется воинский стаж, а с 2011 года по настоящее время - гражданский стаж. В период с 1999 года по 2008 год у него был перерыв в военной службе, в этот период времени он работал 3 года с оформлением трудового договора, остальное время - без оформления. Таким образом, по мнению истца, он имеет общий гражданский стаж 15 лет.

Представитель истца Вологин А.Б., действующий по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что истец имеет право на назначение и получение пенсии, нормы Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не могут применяться к истцу, поскольку он рожден до введения в действие данного закона, и закон обратной силы не имеет. Представитель истца также пояснил, что спора о периодах работы истца у них не имеется. В качестве основания исковых требований указано достижение истцом определенного возраста, позволяющего быть получателем пенсии в 55 лет. В соответствии с ФЗ «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 1993 года истцу в общегражданский стаж должен быть засчитан стаж по воинской службе. Данным законом оговорено, что военнослужащие могут получать пенсии при наличии смешанного стажа. В указанном законе имеется пункт, в котором указано, что в расчет можно брать в нашем случае стаж 19,5 лет военной выслуги и 12 лет гражданского стажа. Военный стаж зачисляется и возникает право на назначение пенсии с 55 лет. У истца трудовая книжка и справка о состоянии индивидуального лицевого счета отсутствуют, поскольку он является индивидуальным предпринимателем.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, действующий на основании доверенности Дмитриев Я.В., в судебном заседании предъявленные исковые требования не признал и пояснил, что Серов Н.Е., достигнув возраста 56 лет, 10 апреля 2023 года обратился в Отделение ПФР по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Истец при обращении с заявлением не представил документов, подтверждающих периоды работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости по какому-либо основанию, предусмотренному ст.30, 31, 32 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением от 13.04.2023 года № в установлении страховой пенсии истцу было отказано в связи с не достижением установленного ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионного возраста, в том числе и с учетом ч.1.2. ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ для приобретения права на пенсию ранее общеустановленного пенсионного возраста.

Суд, выслушав объяснения сторон и их представителей, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что Серов Н.Е. 10 апреля 2023 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ст.8 и ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № от 13 апреля 2023 года Серову Н.Е. было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду не достижения истцом пенсионного возраста.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ предусмотрено поэтапное увеличение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию. Из указанного Приложения следует, что Серов Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретет право на страховую пенсию по старости с соответствии с вышеуказанной нормой закона не ранее 13 мая 2032 года при соблюдении требований к продолжительности страхового стажа и величине индивидуального пенсионного коэффициента.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец на момент обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости не достиг общеустановленного возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 лет.

Вместе с тем, Серов Н.Е. ни на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ни на момент разрешения спора возраста 60 лет не достиг.

Из послужного списка Серова Н.Е. следует, что с 05.08.1984 года по 17.07.1988 года он проходил обучение в качестве курсанта в Костромском высшем военном командном училище химической защиты; с 08.09.1988 года по 29.06.1990 года проходил службу в 25 полку засечки и разведки Одесского военного округа в должности начальника аппаратной – инженер отделения средств регистрации; с 29.06.1990 года по 09.12.1993 года проходил службу в 25 полку засечки и разведки Одесского военного округа в должности начальника отделения радиотехнических средств радиотехнической группы; 09.12.1993 года зачислен на службу ВС Украины; с 27.01.1994 года до 25.04.1994 года откомандирован в распоряжение командующего Северным флотом ВС РФ; с 25.04.1994 года по 27.03.1995 года проходил службу 51 гв. Артиллерийского полка 77 гв. дивизии береговой обороны Северного флота в должности офицера по правовой работе; с 27.03.1995 года по 05.04.1995 года зачислен в распоряжение командующего Краснознаменным Северным флотом; с 05.04.1995 года по 07.07.1999 года проходил службу в 5 испытательном полку радиационной, химической и биологической защиты в должности начальника штаба – заместителя командира технического батальона; 07.07.1999 года уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы, исключен из списков части; с 04.09.2007 года по 08.11.2008 года принят на военную службу из запаса по контракту через объединенный военный комиссариат г.Вольска Саратовской области сроком на 5 лет до 04.09.2012 года и назначен на должность инженера – испытателя отдела 33 ЦНИИИ Министерства обороны РФ; с 08.11.2008 года по 30.09.2009 года проходил службу в 33 ЦНИИИ Министерства обороны РФ в должности заместителя начальника отдела планирования научно-исследовательских и испытательных работ; с 30.09.2009 года по 22.09.2011 года зачислен в распоряжении начальника 33 ЦНИИИ Министерства обороны РФ.

Следовательно, продолжительность военной службы Серова Н.Е. в рядах ВС РФ составила в календарном исчислении 18 лет 11 месяцев, в льготном исчислении – 19 лет 6 месяцев (л.д.40).

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Серова Н.Е. от 01 октября 2023 года следует, что стаж истца с учетом военной службы составляет 34 года 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 38,571. Следовательно, требуемого по ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ страхового стажа не менее 42 лет Серов Н.Е. также не имеет.

Поскольку истец не достиг пенсионного возраста, суд считает, что оценивать продолжительность его страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента преждевременно.

Учитывая в совокупности все вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что Серов Н.Е. не достиг пенсионного возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, поэтому оснований для удовлетворения заявленных им требований не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Серова Н. Е. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца через Вольский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Судья          С.В. Козлова

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2023 года.