Дело №2-4195/2020
44RS0001-01-2019-005354-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2020 года г. Кострома
Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Царёвой Т.С., при секретаре Дружневе А.В., с участием ответчика (истца по встречному иску) Стели Л.П., её представителя по устному ходатайству Харитоновой А.А., третьего лица (ответчика по встречному иску) Шубиной И.В. и её представителя Плошкиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Костромы к Стеля Людмиле Павловне о сносе пристройки к квартире и по встречному иску Стеля Людмилы Павловны к администрации г. Костромы, Шубиной Ирине Владимировне, Шубину Олегу Николаевичу о признании права на самовольно реконструированный объект, разделении объекта недвижимости на жилые дома блокированной застройки, прекращении права долевой собственности и признании права собственности на жилые дома блокированной застройки,
у с т а н о в и л:
Администрация г. Костромы обратилась в суд с иском к Стеля Л.П., по тем основаниям, что на земельном участке по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в отсутствие разрешения на строительство в целях реконструкции объекта капитального строительства, проводится реконструкция <адрес> путем изменения конструкции крыши над квартирой № с увеличением объема чердачного помещения, возведения пристройки, имеющей этажность 1-2 этажа (второй этаж мансардный). Пристройка выполнена из деревянного сруба, обшитого сайдингом на ленточном фундаменте, перекрытие пристройки деревянное, покрытие кровли оцинкованный лист, имеет обособленный выход. Пристройка выполнена с отступом (около 1,5 м) от наружной стены <адрес>. Проход между существующим домом (<адрес>) и возведенным строением под общей крышей. Пристройка эксплуатируется. Помещение чердака над квартирой № холодное (ограждающие конструкции не утеплены), устройство торца крыши не завершено. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью ... кв.м., с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, принадлежит на праве собственности Стеля Л.П. Юридические границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Часть жилого дома (относящаяся к <адрес>), назначение: жилое, общая площадь ... расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Стеля Л.П. Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> Администрацией города Костромы не оформлялся. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> расположен в территориальной зоне малоэтажной индивидуальной жилой застройки - .... Малоэтажная многоквартирная жилая застройка отнесена к условно разрешенным видам использования земельного участка со следующими параметрами: минимальный размер земельного участка на одну квартиру (без площади застройки) - ... минимальный отступ от границ земельного участка - ...; предельное количество этажей - ...; максимальный процент застройки -.... Администрацией города Костромы разрешение на предоставление условно - разрешенного вида использования земельного участка, а именно малоэтажная многоквартирная застройка на указанном земельном участке не выдавалось. В данном случае реконструкция объекта производилась на земельном участке, границы которого не установлены в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем определить соответствие реконструированного объекта градостроительным нормам не представляется возможным. В соответствии со сведениями Костромского городского филиала ГП «Костромаоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата> <адрес> по адресу: Российская Федерация, <адрес> состояла из .... В настоящее время пристройка лит. ... снесена, на расстоянии примерно 1,5 от наружной стены части жилого дома, относящейся к <адрес>, возведено строение - эксплуатируемая пристройка. Квартира № соединена с указанной пристройкой мансардным этажом. Строительство пристройки велось в <дата> году. Реконструкция части жилого дома, относящегося к <адрес>, выразившаяся в увеличении чердачного пространства и объединения квартиры с пристройкой ведется с <дата> года и по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями Шубиной И.Н., являющейся собственником доли в <адрес> по указанному адресу.
Администрация г. Костромы просила обязать Стеля Л.П. в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, за свой счет привести самовольно реконструированную <адрес>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в первоначальное состояние, в соответствии со сведениями Костромского городского филиала ГП «Костромаоблтехинвентаризация» от <дата>.
В ходе рассмотрения дела истец администрация г. Костромы уточнил требования, просил обязать Стеля Л.П. в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, за свой счет осуществить снос возведенной с западной стороны двухэтажной пристройки к <адрес> доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация. <адрес>.
Уточненные исковые требования мотивированы тем, что <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общая площадь ... кв.м., количество этажей - 1, принадлежащая на праве собственности ФИО1, в соответствии со сведениями Костромского городского филиала ГП «Костромаоблтехинвентаризация» от <дата>, состояла из ... Пристройка лит. ... снесена, что ответчик подтвердил в ходе судебного заседания от <дата>. Реконструкция <адрес> подтверждается актом проверки Департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области от <дата> №.
В ходе рассмотрения дела ответчик Стеля Л.П. предъявила встречный иск к администрации г. Костромы, а также к Шубиной И.В., Шубину О.Н. В обоснование встречного иска указала, что жилой дом по адресу: <адрес> принадлежал на праве общей долевой собственности ФИО7 (... доля в праве) и Стеля Л.П. (... доли в праве). В целях прекращения общей долевой собственности <дата> по взаимному согласию указанные лица заключили соглашение о прекращении долевой собственности и реальном разделе дома, в соответствии с которым ФИО7 приобретает в собственность часть дома ... а (<адрес>) общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>, а Стеля Л.П. - часть жилого дома лит. ... (<адрес>) общей площадью ... кв.м по адресу: <адрес>. Впоследствии свою часть жилого дома ФИО7 на основании договора купли-продажи передала в общую долевую собственность Шубиной И.В. и Шубину О.Н.. После регистрации данного соглашения Управлением Росреестра по <адрес> были выданы соответствующие свидетельства о праве собственности в отношении каждой части жилого дома. Данные части жилого дома находятся на самостоятельных земельных участках, так, часть жилого дома, принадлежащая Стеля Л.П., расположена на земельном участке площадью ... кв.м с кадастровым номером №, который также находится в собственности Стеля Л.П., что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>. В <дата> году ...,а были снесены и вместо них была возведена пристройка с подвалом и мансардным этажом, в связи с чем общая площадь части жилого дома, принадлежащего Стеле Л.П. изменилась до ... кв.м. Вместе с тем, в настоящее время по сведениям ЕГРН части жилого дома, выделенные на основании соглашения о прекращении долевой собственности и реальном разделе дома от <дата>, поставлены на государственный кадастровый учет в качестве квартир: <адрес> общей площадью ... кв.м с кадастровым номером № и <адрес> общей площадью 29,1 кв.м с кадастровым номером №. Данные квартиры по сведениям ЕГРН расположены в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №. На <адрес> кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Стеля Л.П., на <адрес> кадастровым номером № прав не зарегистрировано. Однако в ЕГРН имеется еще одна запись об объекте с кадастровым номером № - часть жилого дома (относящаяся к <адрес>), на который зарегистрировано право общей долевой собственности Шубиной И.В. и Шубина О.Н.. Из технического паспорта домовладения по адресу: <адрес> по состоянию на <дата>, следует, что помещения общего пользования в данном жилом доме отсутствуют. Каждая из частей жилого дома, находящегося по указанному адресу, расположена на отдельном земельном участке с определенным кадастровым номером. Общие коммуникации отсутствуют. В связи с чем, полагает, что спорный объект относится к жилому дому блокированной жилой застройки. Поскольку реконструкция выполнялась в отношении дома блокированной застройки получение согласия на его реконструкцию у собственников соседнего дома блокированной застройки в соответствии с действующим законодательством не требовалось. Земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером №, на котором расположена реконструированная часть жилого дома (относящаяся к <адрес>), принадлежит на праве собственности Стеля Л.П. Часть жилого дома (относящаяся к <адрес>) расположена на земельном участке с кадастровым номером №. В соответствии с Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденными решением Думы города Костромы от <дата> №, данные земельные участки расположены в территориальной зоне малоэтажной индивидуальной жилой застройки ... В соответствии со статьей 17 Правил землепользования к основным видам разрешенного использования земельных участков, расположенных в данной зоне, относятся в том числе - блокированная жилая застройка, которая предполагает размещение жилых домов, не предназначенных для раздела на квартиры, имеющих одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (каждый из совмещенных домов предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки). Учитывая вышеизложенное, полагает, что реконструкция части жилого дома путем возведения пристройки была проведена на земельном участке, находящимся в собственности Стеля Л.П., соответствует требованиям градостроительных регламентов, утвержденных в составе Правил землепользования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. В отношении спорного объекта подготовлен технический план, в соответствии с которым спорный объект отнесен к жилому дому блокированной застройки, общая площадь которого после реконструкции составила ... кв.м, также в заключении кадастрового инженера указано, что технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым номером №. Вместе с тем, как следует из пунктов 2 и 3 части 3 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) в связи с образованием объекта недвижимости и прекращения существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН, одновременно по общим правилам осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав. Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ, при этом перечень лиц, уполномоченных на обращение в регистрирующий орган, установлен статьей 15 Закона № 218-ФЗ. Пунктом 3 ч. 1 статьи 15 указанного закона предусмотрено, что при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости одновременно также государственный кадастровый учет государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости. В соответствии с нормами статьи 41 Закона № 218-ФЗ в органы регистрации прав должны обратиться истец и ответчики с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на вновь образованные объекты - блоки в жилом доме блокированной застройки с предоставлением одного технического плана на все вновь образованные блоки. Учитывая вышеизложенное, поскольку существуют основания полагать, что ответчики могут уклоняться от обращения в орган регистрации прав, на основании статей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, просила сохранить помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> реконструированном виде общей площадью ... кв.м.; разделить объект недвижимости с кадастровым номером № на жилой дом блокированной застройки № площадью ... кв.м и жилой дом блокированной застройки № площадью ... кв.м., прекратить право собственности Стеля Л.П. на <адрес> кадастровым номером № по адресу: <адрес>., прекратить право общей долевой собственности Шубиной И.В. и Шубина О.Н. на часть жилого дома (относящуюся к <адрес>) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; признать право собственности на жилой дом блокированной застройки №, общей площадью ... кв.м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за Стеля Л.П.; признать право общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки №, общей площадью ... кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за Шубиной И.В. (... доля в праве) и Шубиным О.Н. (... доля в праве); признать Стеля Л.П. уполномоченным лицом на обращение в органы регистрации на основании заявления, по которому необходимо осуществить учетно-регистрационные действия в отношении жилого дома с кадастровым №, расположенным: по адресу: <адрес>.
С учетом уточнения требований от <дата> Стеля Л.П. просит сохранить помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> реконструированном виде общей площадью ... кв.м.; разделить объект недвижимости с кадастровым номером № на жилой дом блокированной застройки № площадью ... кв.м и жилой дом блокированной застройки № площадью ... кв.м.; прекратить право собственности Стели Л.П. на <адрес> кадастровым номером № по адресу: <адрес>; прекратить право общей долевой собственности Шубиной И.В. и Шубина О.Н. на часть жилого дома (относящуюся к <адрес>) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; признать право собственности на жилой дом блокированной застройки №, общей площадью ... кв.м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за Стеля Л.П., признать право общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки №, общей площадью ... кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за Шубиной И.В. ... доля в праве) и Шубиным О.Н. (... доля в праве); признать Стеля Л.П. уполномоченным лицом на обращение в органы регистрации на основании заявления, по которому необходимо осуществить учетно-регистрационные действия в отношении жилого дома с кадастровым №, расположенным: по адресу: <адрес>.
В судебном заседании <дата> представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации г.Костромы не участвовал, направлено ходатайство представителя Камышенцевой О.Ю. о проведении судебного заседания в их отсутствие, в котором исковые требования администрации г. Костромы поддержала в полном объеме, против удовлетворения встречных требований возражала.
Ответчик (истец по встречному иску) Стеля Л.П. и её представитель Харитонова А.А. встречные исковые требования в уточненной редакции поддержали. Считали исковые требования администрации г. Костромы не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в иске, в письменном отзыве и объяснениях, изложенных в протоколах судебных заседаний. Полагали, что строение не нарушает права сторон, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждено результатами судебной экспертизы. Пояснили, что <дата> кадастровым инженером ФИО10 произведены обмеры блоков № и № дома по адресу: <адрес>, составлены экспликации помещений от <дата>, с указанием их площадей, на основании которых произведено уточнение исковых требований.
Третье лицо (ответчик по встречному иску) Шубина И.В. и её представитель Плошкина И.С. полагали, что имеются основания для оставления без удовлетворения исковых требований муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы. Не возражали против удовлетворения встречного иска Стели Л.П. Указал, что в случае удовлетворения встречного иска Шубин О.Н Шубина И.В. должны быть признаны уполномоченными лицами на обращение в органы регистрации на основании заявления, по которому необходимо осуществить учетно-регистрационные действия в отношении жилого дома с кадастровым №, расположенным: по адресу: <адрес>, наряду со Стеля Л.П.
Иные лица, участвующее в деле: третье лицо (ответчик по встречному иску) Шубин О.Н., третьи лица Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области, адрес: <адрес>, Управление Росреестра по Костромской области – в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте судбеного заседания извещались, в материалах дела имеются письменные отзывы, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из выписки из ЕГРН от <дата> на земельном участке по адресу: <адрес>, в ЕГРН значится многоквартирный дом кадастровый №, площадью ... кв.м., с двумя жилым помещениями, имеющими кадастровые номера <дата>
Право собственности на часть жилого дома, относящуюся к <адрес>, общей площадью ... кв.м., в ЕГРН зарегистрировано за Шубиным О.Н. и Шубиной И.В. – по ... доле в праве за каждым, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата> № л.д. 137-137 (номер государственной регистрации права №).
Шубиным И.В. и О.Н. также принадлежит по ? доле в праве на земельный участок по адресу: г Кострома, <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование (назначение) для огородничества, общая площадь ... га (свидетельства о государственной регистрации права № от <дата> л.д. 135).
Право собственности на часть жилого дома, относящуюся к <адрес>, с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., зарегистрировано в ЕГРН на имя Стеля Л.П. (номер и дата государственной регистрации права № от <дата>, свидетельство о государственной регистрации права № № л.д. 20).
Также, за Стеля Л.П. зарегистрировано собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью ... га, относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права № от <дата>), вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.
Стороны в судебном заседании сообщили, что общие коммуникации и места общего пользования в доме отсутствуют. Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом рассматриваемого дома по состоянию на <дата>.
Как видно из технического паспорта на жилой дом по состоянию на <дата> (л.д. 59), ранее жилой дом принадлежал на праве общей долевой собственности Стеле Л.П. (... доли) и ФИО7 (... доли). <дата> составлено соглашение о прекращении долевой собственности и реальном разделе дома Стеле Л.П. выделена доля в виде части дома ... (относящаяся к <адрес>), а ФИО7 – часть жилого дома лит ...а (относящаяся к <адрес>). Указанная часть жилого дома лит ...,а (относящаяся к <адрес>) продана ФИО7 Шубину О.Н. и Шубиной И.В., что подтверждается копией договора купли-продажи от <дата> (л.д. 139).
Согласно техническому паспорту здания (строения) по адресу: <адрес> по состоянию на <дата> (л.д.101-122) жилой дом, указан как многоквартирный <адрес>), и состоит из основного строения лит.....м.), основных пристроек ... – отнесены к <адрес>, ... – к <адрес>.
Как указала Стеля Л.П. во встречном иске, в <дата> году дом претерпел реконструкцию. ..., были снесены и место них была возведена пристройка с подвалом и мансардным этажом, в связи с чем общая площадь части жилого дома, принадлежащая Стеле Л.П., изменилась до ....м.
Согласно акту проверки Департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области от <дата> № на земельном участке по адресу: <адрес>, в отсутствие разрешения на строительство в целях реконструкции объекта капительного строительства, проводится реконструкция <адрес>, путем изменения конструкции крыши над квартирой № с увеличением объема чердачного помещения, возведения пристройки, имеющей этажность 1-2 этажа (второй этаж мансардный). Пристройка выполнена из деревянного сруба, обшитого сайднгом на ленточном фундаменте, перекрытие пристройки деревянное, покрытие кровли оцинкованный лист, имеет обособленный выход. Пристройка выполнена с отступом (около 1,5 м.) от наружной стены <адрес>. Проход между соответствующим домом (<адрес>) и возведенным строением под общей крышей. Пристройка эксплуатируется. Помещение чердака над квартирой № холодное (ограждающие конструкции не утеплены), устройство торца крыши не завершено.
На основании указанного акта Департаментом строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области составлено уведомление от <дата> № о выявлении самовольной постройки в отношении объекта капитального строительства «реконструкция многоквартирного жилого дома» по адресу: Костромской район, п. Фанерник, ул. Восточная, д. 10, кв.1, которое направлено в администрацию г. Костромы в соответствие с ч. 6.2 ст. 54 ГрК РФ.
В иске администрации г. Костромы указано, что согласно техническому паспорту БТИ, жилой дом является многоквартирным. В соответствии с Правилам землепользования и застройки г. Костромы, утвержденными решением Думы г. Костромы от <дата> №, земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в зоне малоэтажной индивидуальной жилой застройки ... Администрацией г. Костромы разрешение на предоставление условно-разрешенного вида использования земельного участка, а именно малоэтажная многоквартирная застройка на указанном земельном участке не выдавалось. Поскольку реконструкция объекта производилась на земельном участке, границы которого не установлены в соответствии с действующим законодательством, определить соответствие реконструированного объекта градостроительным нормам не представилось возможным.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО10 (л.д. 168), выполненного в связи с образованием двух объектов недвижимости, с учетом уточненной экспликации от <дата>, жилой дом по вышеуказанному адресу фактически является домом блокированной застройки, состоящий из двух автономных блоков, каждый из которых отдельно подключен к инженерным коммуникациям.
Однако жилые блоки зарегистрированы в ЕГРН, как квартиры.
Жилой дом блокированной застройки №, относящийся к <адрес>, имеет площадь ... кв.м., площадь данного блока изменилась в ходе реконструкции.
Жилой дом блокированной застройки №, относящийся к <адрес>, имеет площадь ... кв.м.
Определением суда от <дата> по ходатайству ответчика (истца по встречному иску) Стели Л.П. назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ... ФИО11 На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: какое назначение (многоквартирный дом, жилой дом блокированной застройки или индивидуальный жилой дом) имеет объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, установить физические характеристики; проведена ли реконструкция объекта, в чем она выразилась? Соответствует ли объект недвижимости (все его литеры и части) в реконструированном виде, расположенный по адресу: <адрес>, градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам? Если не соответствует полностью (в части), являются ли данные нарушения существенными, устранимыми и какие варианты устранения нарушений (приведения в соответствие) имеются; создает ли объект недвижимости (все его литеры и части) в реконструированном виде, расположенный по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан. Если создают, являются ли данные нарушения существенными, устранимыми и какие варианты устранения нарушений (приведения в соответствие) имеются.
Согласно заключению эксперта ...» ФИО11 от <дата> № объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, относится к жилым домам блокированной застройки и состоит из двух автономных жилых блоков. Дом состоит из двух частей. Проведена реконструкция.
Автономный жилой блок № (относящийся к <адрес>):
- .... В результате реконструкции изменились объемо-планировочные параметры автономного жилого блока №. На месте демонтированной основной пристройки (... возведена новая пристройка без ...), с количеством этажей 3 (повал, 1 этаж и мансарда). ... и новая пристройка без Литеры объединены конструкцией крыши. Изменена конфигурация скатной крыши над основным строением ФИО16 и основной пристройкой ...
Автономный жилой блок №:
- одноэтажный (Литер А3 и пристройки без Литеры), в которой расположена <адрес>. Демонтирована пристройка <дата> возведена пристройка без Литеры. В результате реконструкции изменились объемо-планировочные параметры автономного жилого блока №.
Обе части объекта недвижимости имеют индивидуальные инженерные сети. Объект недвижимости не имеет помещений общего пользования для квартир № и № (внеквартирных коридоров, подвалов, подполий, чердаков).
Объект недвижимости в целом и реконструированный автономный жилой блок № в частности не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, проживающих в нем.
В ходе экспертизы выявлено два нарушения нормативных требований.
В автономном жилом блоке № высота помещений, которая меньше нормативной (расстояние от уровня пола до потолка) на 1 этаже в связи с устройством подвесного потолка на 10 см. Также не соответствует местоположение дымовой трубы печи, которая оставлена собственниками автономного жилого блока №, как резервное оборудование для отопления и не используется на постоянной основе, в связи с наличием индивидуального газового котла. Данный недостаток является устранимым.
В автономном жилом блоке № высота помещений, которая меньше нормативной (расстояние от уровня пола до потолка) на 1 этаже на 15 см.; отсутствует водоотвод со ската крыши со стороны дворового фасада.
Вместе с тем, как указано в заключении экспертизы, выявленные нарушения не представляют угрозу жизни и здоровью граждан.
Незначительная разница между нормативными значениями высоты помещений в жилых домах и значениями, имеющими в натуре, является неустранимой, но не влияет на качество проживания в данных помещениях.
Местоположение дымовой сэндвич-трубы, которое после реконструкции крыши авономного жилого блока № над основным строением ... не соответствует нормативным требованиям, является несущественным (малозначительным) устранимым недостатком. Экспертом предложен вариант устранения нарушения дымовой сэндвич-трубы с помощью отвода трубы под углом до 30 градусов к вертикали с откосом не более 1 м, с выводом трубы выше кровли согласно требованиям СП 7.13130.2013 (п. 5.10, 5.11).
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО11 поддержала экспертное заключение.
Опрошенный в судебном заседании специалист ГУ МЧС по Костромской области пояснил, что нарушений противопожарного режима в результате реконструкции дома по адресу: <адрес>, не имеется.
В судебном заседании стороны пояснили, что после проведения экспертизы недостаток в части указанной печной трубы устранен Стелей Л.П., путем проведения работ по восстановлению на месте, существующем до реконструкции жилого дома, печной трубы на крыше жилого дома, с увеличением её высоты не менее чем на 0,5 метра от конька крыши жилого дома. С чем собственники автономного жилого блока № согласны.
Истец по встречному иску Стеля Л.П. просит сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> реконструированном виде общей площадью ... кв.м.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход па территорию общего пользования.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Костромы, утвержденными решением Думы города Костромы от <дата> № (далее - Правила), земельные участки лома Стеля Л.П. и Шубных О.Н., И.В. расположены в территориальной зоне малоэтажной индивидуальной жилой застройки - Ж-1.
В соответствии со статьей 17 Правил к основным видам разрешенного использования земельных участков, расположенных в данной зоне, относятся в том числе - блокированная жилая застройка, которая предполагает размещение жилых домов, не предназначенных для раздела на квартиры, имеющих одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (каждый из совмещенных домов предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешение или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и(или) указанные градостроительные и (или) строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 26 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан.
Вышеназванными материалами дела подтверждается, что жилой дом по адресу: <адрес>, относится к жилому дому блокированной жилой застройки, расположен в территориальной зоне малоэтажной индивидуальной жилой застройки - ....
Реконструкция части жилого дома проведена на земельном участке, находящемся в собственности Стеля Л. П.
Ответчик (истец по встречному иску) Стеля Л.П. не обращалась с заявлением в администрацию г. Костромы о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструируемого блокированного жилого дома по указанному адресу, поскольку в порядке ст.51 ГрК РФ разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома не выдавалось.
Вместе с тем, как следует из заключения судебной экспертизы, реконструкция блокированного жилого дома по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в удовлетворения иска о сохранении жилого дома в реконструированном виде.
Поскольку спорный объект располагается в границах земельного участка, принадлежащих ответчику (истцу по встречному иску) на праве собственности, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, суд считает возможным удовлетворить требование Стели Л.П. о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> реконструированном виде общей площадью ... кв.м.
С учетом того, что жилой дом по адресу: <адрес>, является блокированным многоквартирным жилым домом, состоит из нескольких блоков № (Стеля Л.П.) и № (Шубины И.., О.Н.), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, принимая во внимание техническое характеристики объекта, указанны техническом паспорте, выполненном кадастровым инженером ФИО10 и экспликации к нему от <дата>, следует разделить объект недвижимости с кадастровым номером № на жилой дом блокированной застройки № площадью 184,1 кв.м. и жилой дом блокированной застройки № площадью 32,9 кв.м.; прекратить право собственности Стели Л.П. на <адрес> кадастровым номером № по адресу: <адрес>; прекратить право общей долевой собственности Шубиной И.В. и Шубина О.Н. на часть жилого дома (относящуюся к <адрес>) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; признать право собственности на жилой дом блокированной застройки №, общей площадью ....м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за Стеля Л.П.; с учетом ст. 244 ГК РФ признать право общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки №, общей площадью ....м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за Шубиной И.В. (... доля в праве) и Шубиным О.Н. (... доля в праве).
Как следует из пунктов 2 и 3 части 3 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с образованием объекта недвижимости и прекращения существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН, одновременно по общим правилам осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.
Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ, при этом перечень лиц, уполномоченных на обращение в регистрирующий орган, установлен статьей 15 Закона № 218-ФЗ.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 15 указанного Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрено, что при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости одновременно также государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта
недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости.
В соответствии с нормами статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в органы регистрации прав должны обратиться истец и ответчики с заявлениями о
постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на вновь образованные объекты - блоки в жилом доме блокированной застройки с предоставлением одного технического плана на все вновь образованные блоки. В связи с чем, следует признать Стеля Л.П. и Шубиных О.Н., И.В. уполномоченными лицами на обращение в органы регистрации на основании заявления, по которому необходимо осуществить учетно-регистрационные действия в отношении жилого дома с кадастровым № расположенным: по адресу: <адрес>, о чем стороны не возражали и в судебном заседании признали это необходимым.
Разрешая иск администрации г. Костромы к Стеля Л.П. о возложении обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, за свой счет осуществить снос возведенной с западной стороны двухэтажной пристройки к <адрес> доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация. <адрес>, суд не находит оснований для его удовлетворения.
Снос самовольно возведенного объекта является крайней мерой гражданско-правовой ответственности лица, осуществившего такое строительство, а устранение последствий нарушений прав должно быть соразмерно самому нарушению и не может нарушать права лица, осуществившего такое строительство. Основанием для удовлетворения такого требования является наличие существенности и неустранимости допущенных при возведении спорного строения нарушений градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно заключению эксперта ...» № от <дата>, возведенная ответчиком (истцом по встречному иску) Стелей Л.П. постройка существенно не нарушает строительные, санитарные, противопожарные и другие нормы, не угрожает жизни и здоровью людей, также возведена в пределах границ земельного участка, принадлежащего ответчику на праве общей долевой собственности с разрешенным видом использования. Оснований для применения такой исключительной меры, как снос указанной пристройки, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ... ░░.░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ... ░░.░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ ....░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ... ░░░░ ░ ░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. (... ░░░░ ░ ░░░░░).
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░ ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 14.01.2021.