Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-262/2016 от 11.01.2016

Дело № 12-262/2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                           город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по части 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении ДОЛЖНОСТЬ Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Ильиной Н.В.,

       у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту ООО «<данные изъяты>») Ильина Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что согласно протоколу № об административном правонарушении, составленному ДОЛЖНОСТЬ (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>» Ильина Н.В. не выполнила предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений трудового законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным постановлением, представитель Кольцов А.Н. в интересах Ильиной Н.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просил отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, указывая, что при составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ административный орган никаким образом не мог руководствоваться письмом ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно было получено им лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «<данные изъяты>» надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился, не просил об отложении дела. Какие-либо ходатайства на день рассмотрения дела не представил.

Представитель Государственной инспекции труда в Чувашской Республике, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральной государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Лобышевой О.А. ООО «<данные изъяты>» и его ДОЛЖНОСТЬ Ильиной Н.В. выдано предписание № об устранении нарушений трудового законодательства, состоящие из первого пункта:

1. Обеспечить извещение работников в письменной форме (расчетных листах) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, в том числе о размере начисленной заработной платы за работу в праздничные дни, в ночное время; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате (ст.ст. 96, 149, 154, 136 Трудового кодекса РФ) срок выполнения для данного требования - постоянно. В связи с этим, до ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>»Ильиной Н.В. необходимо было предоставить сведения (документы), подтверждающие выполнение данного предписания.

Вышеуказанное предписание было направлено ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>» Ильиной Н.В. почтойДД.ММ.ГГГГ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сопроводительным письмом, квитанцией и списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, а также отслеживанием почтового отправления.

В государственную инспекцию труда в Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ (письмо) ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>» Ильиной Н.В. от № от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности выполнения предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сопроводительным письмом, квитанцией и описью почтового отправления от ДД.ММ.ГГГГ, отслеживанием почтового отправления.

ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>» Ильина Н.А. не представила в адрес Государственной инспекции труда в Чувашской Республике документов об исполнении предписания Государственной инспекции труда в Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в действиях ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>» Ильиной Н.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено. Мировым судьей при вынесении постановления о привлечении ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>» Ильиной Н.А. к административной ответственности дана правильная оценка всем обстоятельствам и принято обоснованное решение по делу о привлечении его к ответственности по ч. 23 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначенное ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>» Ильиной Н.А. административное наказание соответствует требованиям закона, обстоятельствам его совершения и личности нарушителя.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом, применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью административного органа, рассматривающего дело.

Учитывая характер и степень общественной опасности допущенного ДОЛЖНОСТЬ Ильиной Н.В. правонарушения, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, не имеется.

Таким образом, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ДОЛЖНОСТЬ Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Ильиной Н.В. к административной ответственности в виде штрафа в размере 30.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Судья                                                               С.В. Трихалкин