Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-18/2021 от 25.01.2021

Судья Монгуш Р.С.                                                                             Дело №

         (№ 12-18/2021)

                                            РЕШЕНИЕ

г. Кызыл                                                                                         16 февраля 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Тыва Салчак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чыпсымаа А.О. на определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 декабря 2020 года об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 3 г. Кызыла от 28 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чыпсымаа Артыша Олеговича,

                                              установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Кызыла от                         28 апреля 2020 года Чыпсымаа А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев.

19 августа 2020 года Чыпсымаа А.О обратился в Кызылский городской суд Республики Тыва с жалобой, в которой просил восстановить срок обжалования постановления е мирового судьи судебного участка № 3 от 28 апреля 2020 года и отменить его.

Определением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от                        17 декабря 2020 года ходатайство Чыпсымаа А.О. о восстановлении                      срока обжалования постановления мирового судьи отклонено.

Не согласившись с определением судьи, Чыпсымаа А.О. подал жалобу в Верховный Суд Республики Тыва, в которой просит восстановить срок для его обжалования и отменить определение судьи, принять по делу новое решение.

В судебном заседании Чыпсымаа А.О. и его защитник адвокат Сарыглар Р.Д. жалобу поддержали, просили принять во внимание, что при составлении протокола об административном правонарушении Чыпсымаа А.О. сообщили о рассмотрении его дела мировым судьей Эрзинского района, взяли у него ходатайство, но он так и не получил никаких извещений из этого участка. 18 августа 2020 года Чыпсымаа А.О. в пути следования в г. Кызыле был задержан сотрудником ДПС, который ему сообщил, что он лишен права управления транспортными средствами. В этот же день Сарыглар Р.Д. обратился с ходатайством о выдаче копии постановления и ознакомлении с материалами дела, в результате чего была подана жалоба в Кызылский городской суд.

Инспектор отдельной роты ДПС ГИБДД МВД России по г. Кызылу С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.6 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие указанного лица.

Выслушав Чыпсымаа А.О. и его представителя Сарыглара Р.Д., изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, копия постановления о назначении административного наказания от 28 апреля 2020 года направлена Чыпсымаа А.О. 15 мая 2020 года заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении и объяснении: **, возвращено мировому судье с отметкой о его не проживании по указанному адресу и истечении срока хранения 23 мая 2020 года (л.д. 22).

Из разъяснения, содержащегося в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Следовательно, постановление мирового судьи от 28 апреля 2020 года вступило в законную силу 3 июня 2020 года, жалоба подана Чыпсымаа А.О.                      19 августа 2020 года, то есть с пропуском установленного законом срока (л.д. 26-30).

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления изложено в жалобе Чыпсымаа А.О. и мотивировано тем, что копию вынесенного постановления он получил только 19 августа 2020 года.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Кызылского городского суда Республики Тыва пришёл к выводу о том, что доказательств, подтверждающих наличие у заявителя объективных причин, препятствовавших ему в установленный срок обжаловать принятое постановление, не представлено.

Данный вывод судьи Кызылского городского суда Республики Тыва вызывает сомнения, поскольку из протокола об административном правонарушении от 05 марта 2020 года (л.д. 1), составленного инспектором отдельной роты ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Кызылу С. следует, что Чыпсымаа А.О. им извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него мировым судьей судебного участка Эрзинского района.

Согласно поданному командиру отдельной роты ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Кызылу О. ходатайству от 05 марта 2020 года, Чыпсымаа А.О. просил направить и передать материалы дела об административном правонарушении в отношении него мировому судье судебного участка Эрзинского района (л.д. 7).

Сведений о рассмотрении указанного ходатайства в материалах дела не имеется, несмотря на положения ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ и разъяснения, содержащиеся в обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2009 года, утвержденном постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года, о том, что по ходатайству лица, в отношении которого ведется административное производство, дело в отношении него может быть рассмотрено по месту его жительства. Произвольный отказ в удовлетворении соответствующего ходатайства не допускается.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, поскольку судья и должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, причины пропуска Чыпсымаа А.О. срока на обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка №3 г. Кызыла от 28 апреля 2020 года с учетом обстоятельств, связанных с введением ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, введенных на территории Республики Тыва с июля 2020 года, следует признать уважительными, в связи с чем указанный срок следует восстановить. Следовательно определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 декабря 2020 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного Чыпсымаа А.О. процессуального срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №3 г. Кызыла от 28 апреля 2020 года подлежит отмене, дело направлению в Кызылский городской суд Республики Тыва для рассмотрения жалобы Чыпсымаа А.О. от 19 августа 2020 года по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Тыва

                                    решил:

восстановить пропущенный Чыпсымаа А.О. срок подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Кызыла от 28 апреля 2020 года.

Определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от                         17 декабря 2020 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Чыпсымаа Артыша Олеговича направить в Кызылский городской суд Республики Тыва для рассмотрения его жалобы.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                                                               А.А. Салчак