Судья: Фомина А.В. Гр. дело № 33-2616/2023
(Гр. дело № 2-2644/2022) 63RS0025-01-2022-002041-96
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 марта 2023 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Маликовой Т.А.
судей: Чадова А.А., Мокшаревой О.Г.,
с участием прокурора: Поднебесовой Е.А.
при секретаре: Туроншоевой М.Ш,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сызранского городского суда Самарской области от 16 ноября 2022 г., которым постановлено:
«Исковые требования Администрации г.о. Сызрань - удовлетворить частично.
Изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, общей площадью 52,7 кв.м., кадастровый №, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, путем его выкупа у ФИО1, 25<данные изъяты>) с выплатой денежного возмещения в размере 2 273 154 руб. в том числе: 5% за счет местного бюджета – 113 657,70 руб., 95% за счет субсидий областного бюджета, в том числе за счет полученных средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2021-2022 в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – 2 159 496,30 руб.
Обязать ФИО1 заключить с Администрацией г.о. Сызрань Соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру, общей площадью 52,7 кв.м., кадастровый №, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, определив размер возмещения – 2 273 154 руб., в том числе: 5% за счет местного бюджета – 113 657,70 руб., 95% за счет субсидий областного бюджета, в том числе за счет полученных средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2021-2022 в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – 2 159 496,30 руб.
Прекратить право собственности ФИО1, на квартиру, общей площадью 52,7 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>,
Признать право собственности муниципального образования городской округ Сызрань на жилое помещение - квартиру, общей площадью 52.7 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.
В остальной части иск Администрации г.о. Сызрань оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Чадова А.А.,
УСТАНОВИЛА:
Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд к ответчику Подлипской Л.В. с вышеназванным иском, которым, с учетом уточнений, просила:
- изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, общей площадью 52,7 кв.м, кадастровый №, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, путем выкупа у Подлипской Л.В. с выплатой возмещения в размере 1 500 000 руб.;
- обязать Подлипскую Л.В. заключить с Администрацией г.о. Сызрань соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение – квартиру, общей площадью 52,7 кв.м, кадастровый №, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> <адрес>, определив размер возмещения – 1 500 000 руб., в том числе: 95% - 1 425 000 руб. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 5% - 75 000 руб.- средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань;
- прекратить право собственности за Подлипской Л.В. на квартиру, общей площадью 52,7 кв.м, кадастровый №, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>;
- признать право собственности муниципального образования городской округ Сызрань на жилое помещение - квартиру, общей площадью 52,7 кв.м, кадастровый №, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что Подлипская Л.В. является собственником жилого помещения № общей площадью 52,7 кв.м, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном порядке (Постановление Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ №).
В обоснование иска указала, что постановлением Администрации городского округа Сызрань от 08.07.2021 г. № 1654 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, а также жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таких домах», принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <адрес>, и жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в данном доме, в том числе жилого помещения, принадлежащего ответчику.
Согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Поскольку Ответчик приобрел право собственности на квартиру в многоквартирном доме (договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ) после признания жилого дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в его адрес был направлен проект соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение.
Размер возмещения за изымаемую Квартиру определен в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 8.2. статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и составляет 1 500 000, в том числе: 95% - 1 425 000 руб. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 5% - 75 000 руб.- средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань;
До настоящего времени соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение сторонами не достигнуто, что обусловило обращение Администрации в суд с настоящим иском.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик Подлипская Л.В. Обратившись с апелляционной жалобой, решение Сызранского городского суда Самарской области от 16 ноября 2022 г. просит отменить как незаконное, необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права. Полагает, что выкупная стоимость жилого помещения должна определяться без учета ветхого состояния жилья и исходя из среднерыночной стоимости жилого помещения, определенной органами власти субъекта РФ.
В заседание судебной коллегии представитель Администрации г.о.Сызрань Самарской области Максимова Ю.Э., действующая на основании доверенности, возражала против доводов жалобы, полагая решение Сызранского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.
Представитель третьего лица – КЖКХ Администрации г.о.Сызрань ФИО7, действующая по доверенности, поддержала возражения истца на апелляционную жалобу.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствие со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения сторон и участников процесса, заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
В силу предписаний ч.4 ст.32 ЖК РФ, собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6 ст.32 ЖК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Подлипская Л.В. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ приобрела жилое помещение (квартиру), площадью 52,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продаж и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №
Между тем, постановлением Администрации г.о. Сызрань от 16.12.2014 г. № 4283 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу.
Пунктом 2 вышеназванного Постановления Администрации г.о. Сызрань установлена дата отселения граждан из многоквартирного жилого дома в срок до 2018 года.
На основании Государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2025 года, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 г. № 179, постановлением Администрации городского округа Сызрань от 08.04.2019 г. № 829 утверждена Адресная программа городского округа Сызрань «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024 года».
Земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд постановлением Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ №.
В рамках предписаний, установленных ст.32 ЖК РФ, истцом в адрес Подлипской Л.В. направлялось письмо Комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань с проектом соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 52,7 кв.м. Однако, соглашение ФИО1 не подписано.
Исходя из изложенного, судом сделан верный вывод о том, Администрацией г.о. Сызрань и ее органами проводилась процедура изъятия жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для муниципальных нужд в установленном законом порядке.
Разрешая настоящий спор и частично удовлетворяя исковые требования Администрации г.о.Сызрань, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в силу части 8.2 статьи 32 ЖК РФ ответчик вправе претендовать лишь на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитываемого в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Между тем, судом обоснованно отклонен довод Администрации об определении выкупной стоимости изымаемого земельного участка и жилого помещения, признанного аварийным, исходя из стоимости его приобретения, поскольку указанное противоречит положениям ч.7 ст.32 ЖК РФ.
При определении выкупной стоимости, суд согласился с представленным ответчиком отчетом ООО «ПрофОценка» № 269 от 14.04.2022 г. о размере возмещения за жилое помещение, включающего как рыночную стоимость жилого помещения, так и убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, а также рыночную стоимость изымаемого земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество и стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома.
Данный вывод суда коллегия находит правильным и соответствующим положениям закона.
Довод жалобы ответчика о необходимости расчета выкупной стоимости изымаемого жилого помещения без учета ветхого его состояния и с применением средней рыночной стоимости жилых помещений в регионе, судебная коллегия отклоняет, как основанный на ошибочном толковании норм права, поскольку размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, что и было сделано судом первой инстанции при разрешении настоящего спора.
Иных доводов, по которым оспариваемый судебный акт мог бы быть отменен или изменен, а также ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, судебная коллегия полагает обжалуемое решение постановленным в соответствии с установленными судом обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1, которая не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции - подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сызранского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>