Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-256/2019 ~ М-68/2019 от 31.01.2019

копия                                Дело № 2-256/2019

                 Р Е Ш Е Н И Е

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2019г                    с.Владимиро-Александровское

Партизанский районный суд <адрес>

В составе: председательствующего судьи Вахрушевой О.А.,

при секретаре Копыловой О.А.,

с участием ст. пом. прокурора <адрес> Токовой П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к администрации Золотодолинского сельского поселения, Галкиной Е.А., Ганжа И.Ю. о признании условий (пунктов) договора аренды земельного участка недействительными,

                У С Т А Н О В И Л :

<адрес> обратился в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц с настоящим исковым заявлением к администрации Золотодолинского сельского поселения, Ганжа И.Ю., Галкиной Е.А. о признании недействительными пунктов 4.1.3 и 4.1.4 договора аренды земельного участка, предусматривающих право арендатора передавать права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды только по согласованию с собственником земельного участка; передавать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка только с согласия собственника земельного участка. Указанные условия договора аренды в части обязательного согласования с собственником земельного участка передачу прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу, передачу арендованного земельного участка в субаренду в пределах срока договора аренды противоречат требованиям законодательства.

В судебном заседании представитель истца прокуратуры <адрес> уточнил исковые требования. Просил признать недействительными пункты 4.1.3 и 4.1.4 договора аренды земельного участка с кадастровым № № от ДД.ММ.ГГГГ в части обязательного согласования с собственником земельного участка передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды земельного участка, а также передачу арендованного земельного участка в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка.

Представитель ответчика администрации Золотодолинского сельского поселения в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без своего присутствия.

Ответчик Ганжа И.Ю. в судебное заседание не явился, в адрес суда возвращено почтовое уведомление с отметкой об истечении срока хранения.

Ответчик Галкина Е.А. не возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что использует участок по его назначению, намерения передать арендные права, и обязанности третьим лицам в настоящее время отсутствуют.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований –администрации Партизанского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно представленным документам:

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами Ганжа И.Ю. и администрацией Золотодолинского сельского поселения заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого предоставлен земельный участок с кадастровым № площадью №. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в № м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства. Срок договора аренды поДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 4.1.3 договора аренды, арендатор имеет право передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды земельного участка только по согласованию с собственником земельного участка. Согласно п. 4.1.4 договора аренды арендатор вправе передавать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка только с согласия собственника земельного участка, на субарендатора распространяются все права арендатора земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ права по указанному договору аренды переданы Галкиной Е.А. Договор аренды и договор передачи права аренды в отношении земельного участка с кадастровым № зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждено выпиской из ЕГРН. На момент рассмотрения дела арендатором земельного участка является Галкина Е.А.

В силу ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Согласно ч.2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

    В соответствии с п. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005г № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» поскольку п. 2 ст. 607 и п. 2 ст. 615 ГК РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены ЗК РФ, то в случае, указанном в п. 9 ст.22 ЗК РФ, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя.

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна. В силу ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Уточненные требования прокурора <адрес> о признании недействительными условий договора аренды земельного участка, возлагающие на арендатора обязанность согласовать передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании недействительными условий договора аренды земельного участка в части, удовлетворить.

Признать условия (пункты 4.1.3 и 4.1.4) договора аренды земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ № в части обязательного согласования с собственником земельного участка (арендодателем) передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу, передачу арендованного земельного участка в субаренду в пределах срока договора аренды, недействительными.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>вой суд, через Партизанский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                    Вахрушева О.А.