Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-88/2019 от 16.01.2019

Дело 12-88/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

19 февраля 2019 года г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Н.Ю. Грачева,

при секретаре Ремневой Е.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Попова В.А.,

защитника Лебедева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Попова В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 29 г. Пскова от 26.11.2018 по делу об административном правонарушении № 5-258/29/2018, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 29 г. Пскова от 26.11.2018 Попов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Попов В.А. подал в суд жалобу, в которой просит отменить указанное постановление мирового судьи, поскольку мировым судьей не дана оценка показаниям врача Кукушкиной Е.Н., которая в нарушение п.13 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» не выдала ему справку об обнаружении у него фенобарбитала и третьего экземпляра акта. По его мнению, акт № 157 от 10.06.2018 является ненадлежащим доказательством, следовательно, нахождение его в состоянии опьянения не доказано. В справке о результатах химико-токсикологических исследований не указана концентрация обнаруженного вещества, не учтены уровни порогового значения вещества согласно информационному письму Центральной химико-токсикологической лаборатории ГОУ ВПО Первй МГМУ им. И.М. Сеченова от 30.08.2011 № 179-25/12И.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Попов В.А. и его защитник Лебедев В.А. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержали.

Инспектор ОГИБДД УМВД России по г. Пскову Филиппов А.А., составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Попова В.А., защитника Лебедева В.А., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Основанием для привлечения к административной ответственности Попова В.А. по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы о том, что 10 июня 2018 года в 13 часов 55 минут Попов В.А. в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения управлял автомобилем «ВАЗ 2106», государственный регистрационный знак *** в состоянии опьянения.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 28.06.2018, в котором Попов В.А. собственноручно указал, что употреблял лекарство «Корвалол», «Кардиомагнил» по предписанию врача (л.д.4);

-справкой № 157 ГБУЗ ПО «Наркологический диспансер Псковской области», из которой следует, что в отношении Попова В.А. проведено освидетельствование на предмет опьянения. ХТИ обнаружены барбитураты (л.д.9);

-актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 157 от 10.06.2018, подписанным врачом Кукушкиной Е.Н., в соответствии с которым на основании химико-токсикологического исследования биологического объекта (мочи) у Попова В.А. обнаружен – фенобарбитал, что в свою очередь указывает на состояние опьянения (л.д. 10);

-справкой о результатах химико-токсикологических исследований ГБУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» № 3905 от 13-15/06.2018, согласно которой в исследованном биологическом объекте (моче) Попова В.А. обнаружены производные барбитуратовой кислоты (фенобарбитал) на уровне предела обнаружения используемых методов (л.д. 37);

- свидетельством о поверке N 0155/409 от 12.03.2018, из которого следует, что химико-токсилогическое освидетельствование Попова В.А. проводилось с использованием зарегистрированного средства измерения, разрешенного к применению - хроматографа газового «МАЭСТРО ГХ 7820», заводской номер 019212 МА, поверка действительна до 11 марта 2019 года (л.д.68,69),

-выпиской из журнала регистрации результатов ХТИ ГБУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» в отношении Попова В.А.(л.д. 70-72).

- показаниями свидетелей инспекторов ДПС взвода № 2 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову Борцова И.В. и Алексеева В.В., а также объяснениями самого Попова В.А., данными в ходе судебных заседаний по делу, из которых следует, что поскольку в ДТП имелись пострадавшие, Попов В.А. был направлен на медицинское освидетельствование в лечебное

учреждение;

- показаниями свидетеля Переваловой B.C., которая не отрицала тот факт, что она и Никитин Е.В. были вызваны сотрудниками полиции для участия в качестве понятых при проведении процессуальных действий в отношении Попова В.А.;

-инструкцией препарата «Корвалол», из которой видно, что данный препарата содержит фенобарбитал, и данный препарат влияет на способность к вождению автотранспорта и управлением механизмами. В период лечения наблюдается замедление скорости психомоторных реакций (л.д.73-74).

Таким образом, действия Попова В.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что направление Попова В.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения соответствует требованиям п.10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475.

Приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 № 933н «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), вступившего в силу, за исключением отдельных положений, с 26.03.2016 (далее - Порядок) и учетная форма 307/у-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)».

Согласно пункту 12 Порядка при медицинском освидетельствовании лица, которое управляет транспортным средством отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

Согласно пункту 17 Порядка, медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпунктах 2 - 10 пункта 5 настоящего Порядка, при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Порядку, и положительных результатах повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Порядку, и обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ, аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ.

Из материалов дела следует, что в ходе медицинского освидетельствования Попова В.А. произведен забор пробы биологического объекта для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов, вызвавших опьянение. Также установлено, что освидетельствуемый находился в заторможенном состоянии.

Заключение о нахождении Попова В.А. в состоянии опьянения вынесено на основании результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта (мочи), в ходе которого обнаружено содержание вещества «барбитураты», что согласуется с положениями указанного Порядка.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, управлявший транспортным средством под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно примечанию к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность, предусмотренная данной статьей и частью 3 статьи 12.27 названного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В соответствии с данным примечанием также запрещается употребление не только веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, но и психотропных или иных вызывающих опьянение веществ.

Норма, указывающая на наступление административной ответственности в случае установления факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, не может рассматриваться в отрыве от предусмотренного этой же нормой запрета употребления иных вызывающих опьянение веществ.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» фенобарбитал, входящий в состав корвалола, является психотропным веществом.

Как следует из инструкции к лекарственному препарату «Корвалол», при его приеме не рекомендуется управлять транспортом, а также заниматься любым видом деятельности, требующей концентрации внимания.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения, водитель Попов В.А., являясь участником дорожного движения, обязан знать и соблюдать относящиеся к нему требования пункта 2.7 названных Правил.

Действия Попова В.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Попову В.А. в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Попова В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 29 ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2018 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░