Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1016/2023 ~ М-806/2023 от 10.05.2023

Дело № 2-1016/2023

УИД 61RS0036-01-2023-001051-27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тупиковой А.А.,

при секретаре Устиновой Л.И.,

с участием старшего помощника Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю.,

представителя третьего лица Дубовской А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Васильевская СОШ об обязании создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа,

У С Т А Н О В И Л :

Каменский городской прокурор обратился в суд с иском в интересахнеопределенного круга лиц к МБОУ Васильевская СОШ об обязании создать условия инвалидам для беспрепятственно доступа в учреждение, указав в заявлении, что Каменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения МБОУ Васильевская СОШ законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, посредством создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Согласно ч.1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в числе прочего, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

В ходе проверки установлено, что при входе в МБОУ Васильевская СОШ отсутствует пандус, что свидетельствует о неисполнении на данном объекте законодательства о социальной защите инвалидов, в результате чего инвалидам не обеспечиваются равные с другими гражданами возможности в реализации их прав. По выявленным нарушениям городской прокуратурой директору МБОУ Васильевская СОШ 29.06.2022г. вынесено представление, по результатам рассмотрения которого образовательной организацией представлена информация о возможности устранения нарушений по мере поступления финансирования. Однако в ходе проверки установлено, что нарушения до настоящего времени не устранены.

На основании изложенного, прокурор просит обязать МБОУ Васильевская СОШ создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа в учреждение в части установки пандуса в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Ст. помощник Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю. исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Просил установить разумный срок исполнения решения, до начала учебного года.

Представитель ответчика - МБОУ Васильевская СОШ Торшина Е.А. в судебное заседание не явилась, направила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, в котором указала, что с исковыми требованиями согласна. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица просила принять законное и обоснованное решение, установить срок его исполнения не менее года, т.к. нет финансирования. Только после поступления денег школа может провести аукцион. Просила учесть п.61.1 СанПин, что при перепаде высот возможна установка пандуса без поручня.

Выслушав представителя истца, третьего лица, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995г № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». В доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни. Применение для инвалидов вместо пандусов аппарелей не допускается. Пандусы должны иметь двустроннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика). Ширина марша пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с движением в одном направлении должна быть в пределах от 0,9 до 1,0 м. Поверхность пандуса должна быть нескользкой. В качестве поверхности пандуса допускается использовать металлические решетки. Размеры ячеек должны соответствовать требованиям 5.1.18. При этом конструкция пандуса должна выдерживать нагрузку не менее 250 кг/м2 с прогибом не более 5мм. При применении для пандусов металлических решеток из просечно-вытяжного листа допускается максимальный размер ячеек в направлении движения – 20 мм. Поверхность пандуса должна быть нескользкой, выделена цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности. В местах изменения уклонов необходимо устанавливать искусственное освещение не менее 100 лк на уровне поверхности пешеходного пути.

Каменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения МБОУ Васильевская СОШ законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, в ходе которой установлено, что при входе в МБОУ Васильевская СОШ пандус отсутствует.

По результатам проверки директору МБОУ Васильевская СОШ 29.06.2022г внесено представление, однако нарушения до настоящего времени не устранены (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, суд считает, что иск Каменского городского прокурора основан на законе, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каменского городского прокурора удовлетворить.

Обязать МБОУ Васильевская СОШ, расположенную по адресу: <адрес>, создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа в учреждение в части установки пандуса в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полный текст решения (в окончательной форме) изготовлен 24.07.2023г

СУДЬЯ___________________