Дело №12-231/2022
24RS0046-01-2022-002739-95
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 июня 2022 года г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Бацунин Егор Геннадьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 г. № 7-2161 по жалобе представителя ООО «Хороший водитель» Педяш И.В. на постановление административной комиссии Свердловского района в г.Красноярске № № от 14 марта 2022 года,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению административной комиссии Свердловского района в г.Красноярске № № от 14.03.2022 года ООО «Хороший водитель» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» и на него было наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Не согласившись с принятым решением, представитель ООО «Хороший водитель» Педяш И.В. обратилась с жалобой на данное постановление с просьбой его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился в фактическом владении и пользовании ФИО4 на основании договора аренды транспортного средства. Указывает, что из обжалуемого постановления не усматривается, что автомобиль был размещен на территории занятой травянистыми насаждениями. Также указывает, что юридическое лицо было необоснованно привлечено по ч.2 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», поскольку на постановление по делу об административном правонарушении №№ от 21.12.2021 года была подана жалоба в Советский районный суд г.Красноярска, а, следовательно, постановление от 21.12.2021 года не вступило в законную силу.
В судебном заседании представитель ООО «Хороший водитель» Манжур А.Г. (по доверенности) поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Представитель административной комиссии Свердловского района в г.Красноярске в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и своевременно.
Суд, исследовав доводы жалобы и огласив материалы дела, заслушав участников процесса, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ
В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Пунктом 1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.
Согласно п.2 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 и пунктом 1.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с п.6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 года № В-378 (далее по тексту - Правила), на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.
В соответствии с п.1.2 Правил под зелеными насаждениями понимаются объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города. Территория города – это все земли в границах города независимо от форм собственности и целевого назначения.
Таким образом, несоблюдение указанных норм, является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена п.2 ст.5.1 закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», а именно повторное нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.
Как установлено в судебном заседании, 04.02.2022 года в 09 часов 33 минуты по адресу: <адрес>, ООО «Хороший водитель», в нарушение п.6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013г. №В-378 (далее – Правил №В-378) повторно повредил расположенную в границах г.Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней транспортного средства ФОЛЬКСВАГЕН POLO, государственный регистрационный номер №, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.
Обстоятельства нарушения Правил №В-378 собственником автомобиля ФОЛЬКСВАГЕН POLO, государственный регистрационный номер №, подтверждаются фотоматериалами, полученными в результате применения работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Дозор МП, идентификатор 118-006-193.
Однако в материалы дела представлен договор аренды транспортного средства без экипажа № от 25.01.2022 года, согласно которому арендодатель ООО «Хороший водитель» передало арендатору ФИО4 транспортное средство на возмездной основе во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им (без экипажа) и его технической эксплуатации: легковой автомобиль марки Volks Wagen Polo, 2019 г/в, регистрационный знак №.
Согласно п.4 данного договора транспортное средство передается арендатору во временное владение и пользование на срок до 31.12.2022 года.
Согласно п.8 данного договора арендатор несет расходы, возникающие в связи с эксплуатацией транспортного средства в порядке ст.648 ГК РФ, включая своевременную оплату, з счет личных средств, штрафов за нарушение Правил дорожного движения РФ, а также штрафов за правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ.
Согласно акта приема-передачи от 25.01.2022 года транспортное средство Volks Wagen Polo регистрационный знак № было передано ФИО4
Согласно реестра расчетов по договору № от 25.01.2022 года ООО «Хороший водитель» - ФИО4, оплата за арендованный автомобиль государственный регистрационный знак № № производилась с 25.01.2022 года по 17.02.2022 года, согласно условий по договору аренды транспортного средства и дополнительного соглашения.
Поскольку при рассмотрении дела подтверждены сведения, содержащиеся в жалобе о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица, постановление №№ по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Свердловского района г. Красноярска от 14 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 г. № 7-2161 в отношении ООО «Хороший водитель» подлежит отмене, производство по делу прекращению в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Свердловского района г. Красноярска №№ от 14 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «Хороший водитель» – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Е.Г. Бацунин