Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-2427/2023 от 02.11.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при помощнике Зенкевиче В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2427/2023 по административному исковому заявлению Тамояна Торника Файзоевича к филиалу ППК Роскадастр по Самарской области о признании действия (бездействия) филиала ППК Роскадастр по Самаркой области незаконным,

у с т а н о в и л :

Тамоян Т.Ф. обратился в Самарский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением к филиалу ППК Роскадастр по Самарской области о признании незаконным действия (бездействия) по отказу внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № равной 1 556 142 руб. по состоянию на 01.01.2020 года и обязании устранить допущенное нарушение путем внесения кадастровой стоимости земельного участка равной 1 556 142 руб. по состоянию на 01.01.2020 года действительной в период с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года.

Требование обосновано тем, что решением Самарского областного суда от 22.03.2022 года установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 года в размере 1 556 142 руб. Датой обращения Тамоян Т.Ф. в суд с заявлением считать 28.02.2022 года. Решение суда вступило в законную силу 29.04.2022 года. Согласно ответа филиала ППК Роскадастр по Самарской области от 19.04.2023 года исх. № 2023-исх/ог/1299 в ЕГРН внесены изменения в сведения о кадастровой стоимости данного земельного участка равной 1 556 142 руб. по состоянию на 01.01.2020 года. При рассмотрении в Сызранском городском суде Самарской области дела по иску Администрации Сызранского района к Тамоян Т.Ф. о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 года установлено, что на момент рассмотрения дела кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2021 года составляет 3 349 447,92 руб. Установленная на 01.01.2020 года решением Самарского областного суда по делу № 3а-875/2022 в размере 1 556 142 руб. кадастровая стоимость данного земельного участка не внесена в ЕГРН. В ответе административного ответчика указано, что кадастровая стоимость земельного участка в размере 1 556 142 руб., определенная решением Самарского областного суда от 22.03.2022 года, действовала не в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 года, а в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 года. В связи с отсутствием внесенных в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости земельного участка в размере 1 556 142 руб., учитываемой в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 года, достоверный расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком с 01.01.2021 по 31.01.2021 истец в лице Администрации Сызранского района Самаркой области произвести не имеет возможности, в результате чего нарушены права и законные интересы Тамояна Т.Ф.

Определением Самарского районного суда г. Самары от 21 июля 2023 года административное дело передано по подсудности в Самарский областной суд.

Определением Самарского областного суда от 7 ноября 2023 года дело принято к производству.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца Кирсанова Н.Г. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Филиала ППК Роскадастр по Самарской области не направил в суд своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Относительно заявленных требований филиал ППК Роскадастр по Самарской области представил письменный отзыв, в котором указал, что решение Самарского областного суда от 22.03.2022 года по административному делу № 3а-875/2022 по административному исковому заявлению Тамояна Т.Ф. исполнено 09.08.2022 года, в ЕГРН внесены изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости в размере 1 556 142 руб. по состоянию на 01.01.2020 года, указанная кадастровая стоимость действовала с 01.01.2022 по 31.12.2022 года. Поскольку решение суда исполнено в полном объеме, в удовлетворении административного иска административный ответчик просил отказать, дело рассмотреть в отсутствие его представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Федеральным законом № 269 от 31 июля 2020 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» и установлен новый механизм изменения кадастровой стоимости.

При этом в соответствии с пунктами 2, 3 и 4 статьи 6 Федерального закона № 269-ФЗ до 1 января 2026 года действует переходный период применения статьей 22 и 22.1 Закона «О государственной кадастровой оценке».

Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 года № 269-ФЗ сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Как следует из материалов дела, решением Самарского областного суда от 22 марта 2022 года, вступившим в законную силу 29 апреля 2022 года, удовлетворен административный иск Тамояна Т.Ф., установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 9 849 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Сызранский, сельское поселение Волжское, поселок Сборный, территория коммунально-складских объектов, земельный участок № 24, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 1 556 142 руб. Датой обращения Тамояна Т.Ф. с заявлением в суд считать 28.02.2022 года.

В решении суд указал, что административный истец пользуется спорным земельным участком, платежи за который исчисляются в порядке, установленном Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 года № 308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы в за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов».

Сведения о кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 1 556 142 руб., установленной решением суда от 22.03.2022 года, 9 августа 2022 года внесены филиалом ППК Роскадастр по Самарской области в сведения Единого государственного реестра недвижимости с указанием даты начала применения кадастровой стоимости - 01.01.2022 года.

Таким образом, решение Самарского областного суда от 22 марта 2022 года филиалом ППК Роскадастр по Самарской области исполнено в полном объеме, в связи с этим оснований для признания действия ( бездействия) филиала ППК Роскадастр по Самарской области незаконным по отказу внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № равной 1 556 142 руб. по состоянию на 01.01.2020 года не имеется.

Административный истец просит обязать административного ответчика внести кадастровой стоимости земельного участка равной 1 556 142 руб. по состоянию на 01.01.2020 года с указанием признанием ее действительной с 01.01.2021 по 31.12.2021 года.

Однако, данные требования не основаны на законе и не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона № 269 от 31.07.2020 года с учетом даты подачи Тамояном Т.Ф. заявления в суд - 28 февраля 2022 года сведения об изменении кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением суда от 22 марта 2022 года, для целей расчета арендной платы должны применяться с 1 января 2022 года.

На основании изложенного и руководствуясь 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении требований Тамояна Торника Файзоевича о признании незаконным действия (бездействия) по отказу внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № равной 1 556 142 руб. по состоянию на 01.01.2020 года и обязании устранить допущенное нарушение путем внесения кадастровой стоимости земельного участка равной 1 556 142 руб. по состоянию на 01.01.2020 года действительной в период с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 9 января 2024 года