Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-284/2013 ~ М-272/2013 от 19.06.2013

Дело № 2-284/2013                                                                                                                   

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2013 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре Епишиной Н.А.,

с участием: ответчиков Андреева Н.А., Никитина А.А., Трушникова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску администрации Усть-Зулинского сельского поселения к Андрееву Николаю Андреевичу, Никитину Александру Александровичу,Сабурову Ивану Егоровичу, Трушникову Василию Борисовичу о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

администрация Усть-Зулинского сельского поселения обратилась в суд с требованием о признании за муниципальным образованием права собственности на признанные невостребованными земельные доли Андреева Н.А., Никитина А.А., Сабурова И.Е., Трушникова В.Г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Усть-Зулинского сельского поселения Юрлинского муниципального района площадью <данные изъяты> га каждая, указывая следующее.

На основании постановления администрации Усть-Зулинского сельского совета Юрлинского района от 14 июля 1994 года № 5 ответчикам выданы свидетельства на земельные доли площадью <данные изъяты> га на каждого из земель сельскохозяйственных угодий совхоза «Зулинский».

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана таковая, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, или собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанные списки, признаются невостребованными.

17 августа 2011 года в газете «Вестник Юрлы» № 12 состоялось опубликование списка дольщиков по совхозу «Зулинский», не зарегистрировавших права на земельные доли. Кроме того, список был размещён на официальном сайте администрации Юрлинского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории Усть-Зулинского сельского поселения.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского района в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Ответчики возражений в письменной форме относительно включения их в список с перечнем невостребованных земельных долей либо документов, подтверждающих факт распоряжения земельными долями, в администрацию Усть-Зулинского сельского поселения не представили.

Собрание участников долевой собственности, состоявшееся 18 января 2012 года, было признано неправомочным. В связи с чем на основании п.7 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утверждён постановлением администрации Усть-Зулинского сельского поселения Юрлинского муниципального района от 18 января 2012 года № 4а.

В судебное заседание представитель истца - ведущий специалист по земельным и имущественным отношениям администрации Усть-Зулинского сельского поселения А* не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия и поддержании заявленных исковых требований.

Ответчики Андреев Н.А., Трушников В.Г. в судебном заседании иск признали, выразили согласие с признанием права собственности за поселением на их земельные доли.

Ответчик Никитин А.А. с иском не согласился, по каким основаниям - суду пояснить не смог.

Ответчик Сабуров И.Е. в судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении указал, что просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования не признаёт, т.к. им зарегистрировано право собственности на спорную земельную долю.

Выслушав объяснения ответчиков, изучив представленные доказательства, оценив доводы иска, суд приходит к следующему.

14 июля 1994 года администрацией Усть-Зулинского сельсовета Юрлинского района Коми-Пермяцкого автономного округа принято постановление № 5 «О свидетельстве на право собственности на землю», в соответствии с которым на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю в соответствии с утверждённым списком.

Во исполнение указанного постановления 27 июля 1994 года Никитину А.А. выдано свидетельство на право собственности на землю №, 27 июля 1994 года Андрееву Н.А. выдано свидетельство №, 15 августа 1994 года Трушникову В.Г. выдано свидетельство №, 26 сентября 1994 года Сабурову И.Е. выдано свидетельство № на земельные доли, используемые в совхозе «Зулинский», общей площадью <данные изъяты> га на каждого.

Пунктом 1 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено право участников долевой собственности без выделения земельного участка в счет земельной доли по своему усмотрению завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

        Указанное законодателем право ответчиками, за исключением Сабурова И.Е., не реализовано, что явилось основанием для введения процедуры признания земельных долей невостребованными.

        В соответствии со ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 3 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

        Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

        Во исполнение приведённой нормы администрацией Усть-Зулинского сельского поселения 17 августа 2011 года в информационном бюллетене Земского Собрания и администрации Юрлинского района № 12 опубликованы список дольщиков по совхозу «Зулинский», не зарегистрировавших права на земельные доли, включающий ответчиков. Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Усть-Зулинского сельского поселения в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано извещение о проведении 18 января 2012 года в 14 часов 00 минут в с.Усть-ЗулаЮрлинского района Пермского края, в здании дома досуга собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Усть-Зулинского сельского поселения.

        Как следует из протокола собрания № 3 от 18 января 2012 года, на него явилось 19 человек из 489 участников долевой собственности, что составило 3,89% от общего количества. Собрание признано неправомочным.

        18 января 2012 года постановлением № 4а администрации Усть-Зулинского сельского поселения Юрлинского муниципального района Пермского края земельные доли дольщиков по совхозу «Зулинский», включая доли ответчиков, признаны невостребованными.

Компетенция администрации Усть-Зулинского сельского поселения на принятие данного постановления установлена п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По данным от 25 января 2013 года, представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, право на долю в земельном участке с кадастровым номером № ответчиками не зарегистрировано.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права № от 06 июня 2013 года Сабурову Ивану Егоровичу на праве общей долевой собственности принадлежит доля в праве <данные изъяты> га на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, установлено в судебном заседании, что, начиная с момента выдачи свидетельства и по настоящее время (в течение более трёх лет подряд), ответчикиАндреев Н.А., Никитин А.А., Трушников В.Г. каких-либо действий с целью распоряжения земельными долями не предпринимали, их регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не произвели.

        Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 15 июля 2011 года земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.метров расположен на территории Юрлинского района Пермского края.

        В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными.

        Принимая во внимание, что ответчиком Сабуровым И.Е. право собственности на земельную долю зарегистрировано в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Усть-Зулинского сельского поселения удовлетворить частично.

Признать за Усть-Зулинским сельским поселением Юрлинского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельные доли Андреева Николая Андреевича, Никитина Александра Александровича, Трушникова Василия Григорьевича площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный в границах Усть-Зулинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.

Усть-Зулинскому сельскому поселению в иске о признании права муниципальной собственности на земельную долю Сабурова Ивана Егоровича площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный в границах Усть-Зулинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

          Судья

Юрлинского районного суда                                     Т.И. Труженикова