Дело № 2-1857/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года город Уфа
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бычковой Э.Р., при секретаре судебного заседания Шафиковой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайбадуллиной И. Ф. к садовому некоммерческому товариществу «Металлург-1» о возложении обязанности не чинить препятствия,
установил:
Гайбадуллина И.Ф. обратилась в суд с иском к СНТ «Металлург-1», ООО «Башкирские распределительные электрические сети» (далее – ООО «Башкирэнерго») о возложении обязанности не чинить препятствия ООО «Башкирские распределительные электрические сети», обеспечить их доступ к опорам ВЛВ-0,4 кВт ТП-6509, расположенным на территории СНТ «Металлург-1» для проведения мероприятий по технологическому присоединению по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям садового дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> участок №, принадлежащего Гайбадуллиной И.Ф.
Требования мотивированы тем, что Гайбадуллина И.Ф. является собственником жилого дома и земельного участка №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Башкирэнерго» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт по II или III категории надежности электроснабжения. Согласно условиям данного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электропринимающих устройств заявителя ВРУ-0,38 кВт участка с жилым домом, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств и т.д. В тот же день истец оплатила по заявке денежные средства в размере 550 руб. ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес сетевой организации уведомление о выполнении технических условий по указанному договору. Согласно техническим условиям точкой подключения является ВЛИ-0,4кВ ТП-6509 (п. 7 технических условий), а основным источником питания ПС 110/35/10 кВ «Шакша». Согласно п.5 настоящего договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего типового договора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени сетевая организация не имеет возможности исполнить условия договора, так как председатель СНТ «Металлург-1» препятствует технологическом присоединению, ссылаясь на то, что технологическое подключение ущемляет права других членов садового товарищества.
Протокольным определением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Башкирэнерго» исключено из числа ответчиков, привлечено в качестве третьих лиц.
В судебное заседание истец Гайбадуллина И.Ф. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Металлург-1» Халтурина О.Н. с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что технологическое присоединение к электрическим сетям прав членов СНТ не нарушает, напротив, многие члены СНТ желают перейти на прямые договора с электроснабжающей организацией, некоторые садовые дома в настоящее время заключили прямые договора с ООО «Башкирэнерго».
В судебном заседании представитель ООО «Башкирэнерго» Курманова Л.И. заявленные требования поддержала, не возражала против удовлетворения иска Гайбадуллиной И.Ф. Пояснила, что действительно с последней был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, однако исполнить условия данного договора не представляется возможным, поскольку председатель СНТ «Металлург-1» Петров А.В. чинит препятствия. Также пояснила, что технологического присоединения к электрическим сетям права других членов не нарушает, поскольку уровень напряжения, с которым подключены электропринимающие устройства СНТ от ТП-6509 составляет 0,4 кВт (380 В) – трехфазное электроснабжение. При трехфазном электроснабжении нагрузка тока на электрическую сеть распределяется более равномерно, так как распределение тока осуществляется по трем проводам трех фаз, тем самым является более выгоднее для других пользователей электроэнергией СНТ ввиду более равномерного распределения нагрузки. В то время как при однофазном электроснабжении нагрузка ложится на одну фазу.
В судебное заседание председатель СНТ «Металлург-1» Петров А.В. не явился, извещен надлежащим образом.
Принимая во внимание право истца на рассмотрение дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и с целью недопущения нарушения этого права, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539).
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года (далее – Правила № 861) «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Пункт 2 Правил № 861предусматривает, что Действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В соответствии с п. 6 Правил № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Согласно п. 8(5) Правил № 861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.
В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.
Пунктом 40(4) названных выше Правил, владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до ДД.ММ.ГГГГ. Опосредованное присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может быть осуществлено вне зависимости от даты присоединения энергопринимающих устройств садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что СНТ «Металлург-1» присоединен к электрическим сетям, имеется действующий договор электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей на балансе СНТ «Металлург-1» имеются функционирующие электрические сети ТП-6509 ВЛИ-0,4 кВт.
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Башкирэнерго» и Гайбадуллиной И.Ф. заключен Договор об осуществлении технологического присоединения №, который находится на стадии исполнения.
ООО «Башкирэнерго» выдало Гайбадуллиной И.Ф. Технические условия для присоединения к электрическим сетям 0,4 кВт.
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ истцом за технологическое присоединение к электрическим сетям в ООО «Башкирэнерго» оплачено 550 руб.
Из пояснений представителя ООО «Башкирэнерго» в судебном заседании следует, что технические условия, выданные Гайбадуллиной И.Ф., выполнены, однако председатель товарищества не дает своего согласия на технологическое присоединение земельного участка истца. Из пояснений третьего лица также следует, что для присоединения земельного участка истца к электрическим сетям СНТ мощности достаточно, каждый абонент будет оплачивать потребляемую электроэнергию самостоятельно.
Также установлено, что ООО «Башкирские распределительные электрические сети» в адрес председателя СНТ «Металлург-1» Петрова А.В. ДД.ММ.ГГГГ в целях исполнения вышеуказанного договора на технологическое присоединение направлена претензия с требованием о предоставлении согласия на технологическое присоединение участка истца от ближайшей к заявленному объекту электроустановки – ВЛ-0,4 кВ от ТП-6509.
В ответ на данную претензию Петровым А.В. даны письменные пояснения, в котором указывается на то, что технологическое подключение к электрическим сетям участка № невозможно, поскольку участок к электролинии ВЛ-0,4 кВт подключен с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Металлург-1» Петров А.В. пояснял, что технологическое присоединение к электрическим сетям участка № невозможно, поскольку нарушает права других членов товарищества, данный вопрос должен решаться на общем собрании, путем голосования всех членов СНТ.
Таким образом, материалами дела и позицией ответчика председателя СНТ «Металлург-1» Петрова А.В. подтверждается чинение ответчиком истцу препятствий в технологическом присоединении.
Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ определено, что собственники, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Таким образом, на законодательном уровне закреплено право лиц, являющихся собственниками земельных участках, расположенных в границах территории товарищества, пользоваться общим имуществом, к которому относятся и электрические сети, на равных условиях с членами товарищества.
Следует принять во внимание, что п. 1 ст. 7 Закона № 217-ФЗ относит к целям деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
Кроме того, к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества (подпункт 5 п. 7 ст. 18 Закона № 217-ФЗ).
В силу приведенных законодательных норм некоммерческое товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, так и лиц, занимающихся садоводством или огородничеством на садовых или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе. Данный правовой подход отражен в определение апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АПЛ19-418.
Доказательств того, что технологическое присоединение к электрическим сетям садового дома истца нарушает права членов товарищества в силу положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ответчика СНТ «Металлург-1» не чинить препятствий по технологическому присоединению садового участка истца к заявленному объекту электроустановки – ВЛ-0,4 кВт от ТП-6509.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Гайбадуллиной И. Ф. удовлетворить.
Обязать СНТ «Металлург - 1» не чинить препятствия ООО «Башкирэнерго», обеспечив их доступ к опорам ВЛВ-0,4 кВт ТП -6509, расположенным на территории СНТ «Металлург-1» для проведения мероприятий по технологическому присоединению по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям садового дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> участок №, принадлежащего Гайбадуллиной И. Ф..
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в апелляционном порядке в течение месяца через Калининский районный суд г. Уфы РБ со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Э.Р. Бычкова