Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-107/2020 от 17.02.2020

УИД 21RS0024-01-2020-000661-69

Дело № 12-107/2020

РЕШЕНИЕ

16 апреля 2020 года                                                    гор. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алексеева Андрея Валерияновича на определение инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 11.01.2020, решение командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 28.01.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

11.01.2020 в 15 час. 43 мин. в боксе № 1 ФИО4 расположенного по адресу: <адрес>, водитель автомобиля марки <данные изъяты>, Алексеев Андрей Валериянович (далее Алексеев А.В.) при движении задним ходом допустил наезд на препятствие (на автоматические ворота).

Определением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 11.01.2020, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя Алексеева А.В. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 28.01.2020 данное определение инспектора ГИБДД оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары, Алексеев А.В. просит изменить определение и решение должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары в части основания отказа в возбуждении дела об административном правонарушении и решение должностного лица путем исключения из него указания на нарушение Алексеевым А.В. требований пункта 8.12 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Алексеева А.В., защитника Петросяна А.Г., поддержавших доводы жалобу, прихожу к следующему.

Статьей 28.1 КоАП РФ определено, что поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. 14.12, ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. ч. 1 и 1.1 ст. 28.1 Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения РФ дорожно-транспортным происшествием признается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Согласно материалам дела происшествие от 11.01.2020 не относится к дорожно-транспортному происшествию, поскольку движения автомобиля марки <данные изъяты>    происходило не по дороге, а по помещению, следовательно отсутствовали события административного правонарушения.

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары, вынося определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении данные обстоятельства не учел.

Допущенная    инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары ошибка осталась без внимания командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары.

При таких обстоятельствах определение инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 11.01.2020 и решение командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 28.01.2020    подлежат изменению, в части указания основания отказа в возбуждении дела об административном правонарушении указав пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Согласно части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

В силу положений статей 1.5,2.1 и 24.1 КоАП РФ, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению лишь в рамках производства по делу об административном правонарушении, тогда как для решения вопроса о наличии или отсутствии оснований для возбуждения такого дела необходимо установить, имеются ли достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Из вышеизложенного следует, что в случае вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношение конкретного лица должностное лицо не вправе устанавливать вину такого лица в нарушении требований Правил дорожного движения Российской Федерации при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Как усматривается из обжалуемого определения должностного лица от 11.01.2020, вышеуказанным требованиям закона данное определение соответствует.

Между тем, в решении командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 28.01.2020, оставившего вышеуказанное определение от 11.01.2020 без изменения, не соответствует требованиям закона, поскольку содержит выводы о нарушении Алексеевым А.В. пункта 8.12 Правил дорожного движения Российской Федерации.

При таких обстоятельствах решение командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 28.01.2020 подлежит изменению путем исключения из него выводов о том, что Алексеев А.В. допустил нарушение пункта 8.12 Правил дорожного движения Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу Алексеева Андрея Валерияновича удовлетворить.

Определение инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 11.01.2020, решение командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 28.01.2020    изменить, указав основанием отказа в возбуждении дела об административном правонарушении пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 28.01.2020 изменить, исключив из них выводы о том, что Алексеев А.В. допустил нарушение пункта 8.12 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В остальной части указанное определение и решение оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

         Судья                                                                Г.Н.Альгешкина