Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-207/2024 (2а-3148/2023;) ~ М-2934/2023 от 30.11.2023

76RS0010-01-2023-003613-37 Дело № 2-207/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2024 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего: судьи Батыревой Е.И.,

при секретаре Крыковой Н.А.,

с участием: помощника Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области Уксусовой Я.В.,

представителя ответчика – администрации Ростовского муниципального района Ярославской области по доверенности Путиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ростов Ярославской области

гражданское дело по иску Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ростовского муниципального района Ярославской области об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский межрайонный прокурор Ярославской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ростовского муниципального района Ярославской области о понуждении в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по чистке оборудования источника нецентрализованного водоснабжения и дезинфекции водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества безопасности питьевой воды в шахтных колодцах, расположенных на территории сельского поселения Петровское Ростовского района Ярославской области, а именно: в д. Осник, у домов № 8 и № 22 д. Осокино, у дома № 53 д. Остеево, между домами 27 и 29 и у дома № 54 д. Покров, у дома № 19 д. Пречистое.

Требования обоснованы тем, что в результате проведенной проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства при содержании объектов муниципальной собственности установлено, что на территории сельского поселения Петровское, а именно: в д. Осник, у домов № 8 и № 22 д. Осокино, у дома № 53 д. Остеево, между домами 27 и 29, у дома № 54 д. Покров, у дома № 19 д. Пречистое находятся источники нецентрализованного водоснабжения. Чистка и дезинфекция указанных водозаборных сооружения с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды в шахтных колодцах в 2023 году не проводилась, что является нарушением пункта 89 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии с Соглашением от 2 декабря 2022 года, заключенным между Ростовским муниципальным районом и сельским поселением Петровское, сельскому поселению передавались полномочия с финансированием в части организации водоснабжения населения с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения сроком по 31 декабря 2023 года.

Срок действия соглашения закончился и с 1 января 2024 года полномочия в части организации водоснабжения населения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения находятся в компетенции Ростовского муниципального района Ярославской области.

В судебном заседании помощник Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области Уксусова Я.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации Ростовского муниципального района Ярославской области по доверенности Путина М.И. в судебном заседании с заявленными прокурором требованиями согласилась, при этом заявила об установлении срока исполнения решения суда до 1 сентября 2024 года с учетом того, что на территории Ростовского района много таких колодцев и уже имеются решения суда, обязывающие администрацию выполнить их чистку и дезинфекцию, в указанный прокурором срок выполнить это будет невозможно.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на территории сельского поселения Петровское Ростовского района Ярославской области, а именно: в д. Осник, у домов № 8 и № 22 д. Осокино, у дома № 53 д. Остеево, между домами 27 и 29 и у дома № 54 д. Покров, у дома № 19 д. Пречистое находятся источники нецентрализованного водоснабжения.

Чистка и дезинфекция указанных водозаборных сооружений в шахтных колодцах в 2023 году не проводилась.

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», которые в силу п. 1 Правил, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 89 данных правил и норм чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иные вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч.3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Из положений данного закона следует, что вопросы организации водоснабжения отнесены к компетенции муниципальных районов.

На основании данных положений с учетом установленных обстоятельств следует, что администрация Ростовского муниципального района Ярославской области, как орган, уполномоченный осуществлять деятельность в отношении водоснабжения, ненадлежащим образом реализует свои полномочия в отношении источников нецентрализованного водоснабжения.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера действий, надлежащих выполнить, суд считает возможным установить администрации Ростовского муниципального района Ярославской области срок для исполнения решения – до 1 сентября 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленные Ростовским межрайонным прокурором требования:

Обязать администрацию Ростовского муниципального района Ярославской области (ИНН 7609003843) в срок до 1 сентября 2024 года выполнить работы по чистке оборудования источника нецентрализованного водоснабжения и дезинфекции водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды в шахтных колодцах на территории сельского поселения Петровское Ростовского района Ярославской области, а именно: в д. Осник, у домов № 8 и № 22 д. Осокино, у дома № 53 д. Остеево, между домами 27 и 29 и у дома № 54 д. Покров, у дома № 19 д. Пречистое.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: