Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-2136/2023 от 29.06.2023

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

АДРЕС                                       30 июня 2023 года

Судья Одинцовского городского суда АДРЕС Трофимчук М.А., при подготовке к рассмотрению жалобы представителя ООО «Респект-СП» Крохина Э.В. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении юридического лица ООО «Респект-СП» по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступила жалоба представителя ООО «Респект-СП» Крохина Э.В. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем руководителя Главного управления АДРЕС «Государственная жилищная инспекция АДРЕС» в отношении юридического лица ООО «Респект -СП» по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч.ч.1, 2 и 3 ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Анализ статей 55, 71, 76 Конституции РФ свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и ведения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Данные разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно абзацу 4 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений» право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб должно быть обязательно оговорено в доверенности.

Таким образом, при подаче жалобы на постановление, решение по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него соответствующих полномочий.

Доверенность в подтверждение полномочий защитника должна быть представлена в подлиннике, в копии, заверенной надлежащим образом. При этом верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

Анализируя представленную доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что она представлена в ненадлежащей форме - в простой ксерокопии, в нарушение требований ч.2 ст.53 ГПК РФ не удостоверена в нотариальном порядке либо иным уполномоченным на это законом лицом или органом. Подлинник доверенности в материалах дела отсутствует.

Учитывая, что жалоба на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении подана ненадлежащим лицом, поэтому суд возвращает жалобу для устранения препятствий рассмотрения дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу представителя ООО «Респект-СП» Крохина Э.В. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем руководителя Главного управления АДРЕС «Государственная жилищная инспекция АДРЕС в отношении юридического лица ООО «Респект- СП» по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ., возвратить заявителю для устранения препятствий рассмотрения дела судом.

     Судья             подпись                                                     М.А. Трофимчук