Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-32/2023 (12-128/2022;) от 19.10.2022

Дело № 12-32/2023ы

РЕШЕНИЕ

27 февраля 2023                                           р.п. Мошково

Новосибирской области

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Баранова Е.А.,

рассмотрев жалобу представителя АО «Транснефть – Западная Сибирь» Тузяк А.А. о восстановлении срока на обжалование постановления, отмене постановления ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ и отмене определения № от 27 сентября 2022,

Установил:

Постановлением ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Транснефть – Западная Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, АО «Транснефть – Западная Сибирь» ДД.ММ.ГГГГ заявитель подал жалобу на указанное постановление. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области <данные изъяты> вынесено определение № о прекращении производства по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, поскольку представитель заявителя Тимофеев В.С. по представленной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ не обладает правом подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении ТРНУ АО «Транснефть – Западная Сибирь».

Заявитель с постановлением об административном правонарушении и определением не согласен, просит их отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении филиал ТНУ АО «Транснефть – Западная Сибирь» по следующим основаниям.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №. Согласно свидетельству о регистрации ТС №, выданному ДД.ММ.ГГГГ собственником (владельцем) транспортного средства Тойота Ленд Крузер 150 государственный регистрационный знак № является АО «Транснефть - Западная Сибирь», а не филиал ТРНУ АО «Транснефть – Западная Сибирь» в отношении которого вынесено постановление. ДД.ММ.ГГГГ в момент фиксации административного правонарушения, автомобилем марки Тойота Ленд Крузер 150 (прадо)государственный регистрационный знак № управлял водитель <данные изъяты>

Оснований для прекращения производства по жалобе в должностного лица не имелось, так как жалоба подписана уполномоченным лицом. Жалоба подписана начальником филиала ТРНУ АО «Транснефть – Западная Сибирь» В.С. Тимофеевым, то есть представителем АО «Транснефть – Западная Сибирь» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 18 доверенности Тимофеев В.С. уполномочен осуществлять защиту прав и законных интересов АО «Траннефть – Западная Сибирь» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, со всеми правами, предоставленными лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренными КоАП РФ, в том числе подписывать и подавать жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в форме электронного документа получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок, заявитель направил жалобу начальнику ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, определение № от 27 сентября 2022 получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ. Пропуск 10 - дневного срока на обжалование постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, связан с неправомерным прекращением производства по жалобе АО «Траннефть – Западная Сибирь» должностным лицом ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, то есть с причинами не связанными с ответственностью заявителя.

Представитель лица, привлеченного к административной ответственности АО «Транснефть – Западная Сибирь», участвуя в судебном заседании доводы жалобы поддержала. В случае пропуска срока подачи жалобы, просила его восстановить.

Представитель ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, также указав, что доводы жалобы о том, что в момент совершения правонарушения законным владельцем автомобиля являлся водитель <данные изъяты>. не могут быть приняты во внимание. АО ТРНУ «Транснефть – Западная Сибирь», как юридическое лицо не могло управлять транспортным средством, данную функцию исполняет работник – водитель Репшис, что не свидетельствует о выбытии транспортного средства из владения или пользования АО ТРНУ «Транснефть – Западная Сибирь», соответственно указанное юридическое лицо правомерно привлечено к административной ответственности.

В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) суд считает возможным рассмотреть жалобу АО «Транснефть – Западная Сибирь» в отсутствие представителя ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области.

Судья, выслушав представителя лица, привлеченного к административной ответственности АО «Транснефть – Западная Сибирь», изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей ч.2 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:27:21 по адресу: автодорога Р-255, 78 км, Новосибирская обл., водитель, управляя транспортным средством Тойта Ленд Крузер, государственный регистрационный знак №, в нарушение п.10.3 ПДД РФ, двигался со скоростью 98 км/ч при максимально разрешенным на данном участке 70 км/ч, чем превысил скорость на 26 км/ч. Как указал инспектор собственником данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № является АО ТРНУ «Транснефть – Западная Сибирь».

Постановление направлено по адресу места нахождения является филиал ТРНУ АО «Транснефть – Западная Сибирь» <адрес>, которое получено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства собственником является АО «Транснефть – Западная Сибирь», в особых отметках указан филиал «Томское районное нефтепроводное управление» АО «Транснефть – Западаная Сибирь» <адрес>. Из ответа заместителя начальника отдела – начальника отделения межрайонного регистрационно – экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по <данные изъяты> области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в особых отметках указан филиал юридического лица, расположенного в <адрес>, так как транспортное средство поставлено на государственный регистрационный учет в <адрес>. К отзыву на жалобу должностным лицом приложена карточка учета транспортного средства, согласно которой владельцем ТС Тойта Ленд Крузер, государственный регистрационный знак № является АО «Транснефть – Западная Сибирь».

ДД.ММ.ГГГГ путевой лист выдан АО «Транснефть – Западная Сибирь».

Согласно статьи 3 устава юридического лица АО «Транснефть – Западная Сибирь» общество может создавать филиалы и открывать представительства на территории РФ; филиалы и представительства общества не являются юридическими лицами, наделяются обществом имуществом.

Из выписки единого государственного реестра юридического лица у АО «Транснефть - Западаная Сибирь» имеется в том числе филиал «Томское районное нефтепроводное управление», место нахождение которого <адрес>.

Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ начальник филиала «Томское районное нефтепроводное управление» АО «Транснефть – Западаная Сибирь» (филиал ТРНУ АО «Транснефть – Западная Сибирь») Тимофеев В.С. уполномочен осуществлять защиту прав и законных интересов АО «Траннефть – Западная Сибирь» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, со всеми правами, предоставленными лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренными КоАП РФ, в том числе подписывать и подавать жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 указанного кодекса лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, поскольку к административной ответственности привлечен не собственник транспортного средства - АО «Транснефть – Западная Сибирь», что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства, а филиал юридического лица - филиал ТРНУ АО «Транснефть – Западная Сибирь».

Определением № о прекращении производства по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ производство по жалобе Тимофеева В.С. прекращено, поскольку по мнению должностного лица, заявитель Тимофеев В.С. правом подачи жалобы не обладает.

Исследовав представленную доверенность, суд не может согласиться с указанными основаниями, поскольку жалоба подписана уполномоченным лицом - начальником филиала ТРНУ АО «Транснефть – Западная Сибирь» В.С. Тимофеевым, который в соответствие с доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ имеет право представлять интересы АО «Транснефть – Западная Сибирь». При таких обстоятельствах определение подлежит отмене и срок подачи жалобы на постановление подлежит восстановлению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №.

░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░