Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хисматуллиной Эльмиры Минзекиевны на определение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 1 ноября 2021 года, вынесенное в отношении Хисматуллиной Эльмиры Минзекиевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
постановлением инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121210716024880 от 16 июля 2021 года Хисматуллина Э.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
16 августа 2021 года Хисматуллина Э.М. посредством почтовой связи обжаловала вышеуказанное постановление в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики. Одновременно с жалобой заявила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.
Определением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 августа 2021 года жалоба Хисматуллиной Э.М. передана для рассмотрения в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики для рассмотрения по подсудности.
Определением судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 8 сентября 2021 года жалоба Хисматуллиной Э.М. передана для рассмотрения в Цивильский районный суд Чувашской Республики для рассмотрения по территориальной подсудности.
Определением судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 1 ноября 2021 года в удовлетворении ходатайства Хисматуллиной Э.М. о восстановлении срока обжалования постановления инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 16 июля 2021 года о привлечении к административной ответственности отказано. Жалоба Хисматуллиной Э.М. на постановление по делу об административном правонарушении возвращена заявителю в связи с пропуском срока обжалования.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Хисматуллина Э.М. просит отменить определение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 1 ноября 2021 года. Считает, что срок на подачу жалобы не был пропущен.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Хисматуллиной Э.М., надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ и осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).
По смыслу закона, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление (решение) в установленный срок, при этом обязанность доказывания наличия таких уважительных причин возлагается на лицо.
Как следует из материалов дела, Хисматуллина Э.М. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ как собственник (владелец) транспортного средства марки Фольксваген Джетта, которое на момент фиксации административного правонарушения имело государственный регистрационный знак №.
Согласно представленным материалам, в том числе отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (заказное письмо разряда «Административное»), копия постановления инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121210716024880 от 16 июля 2021 года направлена Хисматуллиной Э.М. 16 июля 2021 года по адресу её регистрации по месту жительства: <адрес>, и получена адресатом 24 июля 2021 года (л.д. 17-18).
Следовательно, последним днем подачи жалобы на означенное постановление является 3 августа 2021 года, постановление должностного лица вступило в силу 4 августа 2021 года.
С жалобой на постановление должностного лица и ходатайством о восстановлении срока его обжалования Хисматуллина Э.М. обратилась в суд через организацию почтовой связи 16 августа 2021 года (л.д. 6), то есть со значительным пропуском установленного законом срока.
Оснований не согласиться с отклонением судьей ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования не имеется.
Должностным лицом были приняты надлежащие меры по направлению Хисматуллиной Э.М. копии постановления по делу об административном правонарушении и созданы необходимые условия для реализации права на обжалование этого акта.
Ошибочное утверждение заявителя о своевременной подаче жалобы, равно как и несогласие с привлечением к административной ответственности, не свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска установленного срока обжалования.
Выводы судьи районного суда об отсутствии оснований для восстановления пропущенного Хисматуллиной Э.М. процессуального срока обжалования являются правильными, оснований для отмены определения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
решил:
определение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 1 ноября 2021 года, вынесенное в отношении Хисматуллиной Эльмиры Минзекиевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья А.В. Голубев