Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-284/2022 ~ М-234/2022 от 16.08.2022

Дело № 2-284/1-2022

УИД 32RS0№-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2022 года пгт. Красная Гора

Красногорский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Сидорова Р.Н.,

при секретаре Ганжур Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яловской сельской администрации Красногорского района Брянской области к Сухоцкая Т.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Увелье» Красногорского района Брянской области,

УСТАНОВИЛ:

Яловская сельская администрация Красногорского района Брянской области через своего представителя Сухарева Ю.В. обратилась в суд к ответчику с указанным иском, ссылаясь на то, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с постановлениями Правительства РФ №86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», была осуществлена приватизация земель СПК «Увелье» Красногорского района Брянской области. Члены трудового коллектива СПК «Увелье» и иные лица, предусмотренные п.9 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. №708 были наделены земельными долями (паями) общей площадью 8,7 га. На основании Постановления администрации Красногорского района Брянской области №147 от 29.06.1994 г. «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственных предприятиях «Курганское», «Правда», «Восход» и «Увелье» во исполнение Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» дольщикам были выданы свидетельства о праве собственности на землю, удостоверяющие их права на приватизированный земельный участок СПК «Увелье» (на земельные доли). Права исходных собственников на земельные доли указаны в Приложении №1 к постановлению администрации Красногорского района Брянской области №147 от 29.06.1994 г. «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственных предприятиях «Курганское», «Правда», «Восход» и «Увелье». В рамках рассмотрения гражданского дела №2-113/2022 находившегося в производстве Красногорского районного суда, по иску Яловской сельской администрации Красногорского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленских областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Увелье», установлено, что наследство после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, 1926 года рождения (наследственное дело № открытое нотариусом Клинцовского нотариального округа Брянской области ФИО6), согласно которому ответчик Сухоцкая Т.Н. приняла принадлежавшую право предшественнику земельную долю в порядке наследства и с даты смерти первоначального правообладателя является собственником данной доли. Во исполнение требований Закона об обороте Яловская сельская администрация Красногорского района Брянской области, являясь органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Красногорский район, МО Яловское сельское поселение, СПК «Увелье», подготовила список невостребованных земельных долей СПК «Увелье». Указанный список истцом был опубликован в газете «Красногорская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:15:0000000:80, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Увелье», были уведомлены о проведении общего собрания участников долевой собственности. Данное уведомление опубликовано в газете «Красногорская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (8400). Факт проведения собрания подтверждается копией протокола от ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание не состоялось из-за отсутствия кворума. В связи с отсутствием решения общего собрания в отношении списка невостребованных земельных долей Яловская сельская администрация <адрес> утвердила список самостоятельно, приняв постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи в границах СПК «Увелье» <адрес>». Для выяснения фактов распоряжения дольщиками земельными долями в Росреестре была запрошена информации о переходе прав на объект недвижимого имущества (земельный уччасток с кадастровым номером 32:15:0000000:80). Выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № указывает на отсутствие факта распоряжения ответчиком условной земельной долей. Ответчик, приняла наследство, наследственных прав на земельную долю не оформила, право собственности в ЕГРН не зарегистрировала, не использовала земельную долю по назначению после смерти наследодателя. В течение трех и более лет с момента приобретения прав на спорную земельную долю не распорядилась ею в порядке, установленном действующим законодательством, не представила письменные возражения в адрес истца о включении её земельной доли в список невостребованных. В связи с изложенным, представитель истца просит суд прекратить право собственности на 1 земельную долю (1/411 долю в праве общей долевой собственности) общей площадью 8,7 га на земельный участок с кадастровым номером 32:15:0000000:80, расположенный по адресу: <адрес>, с Увелье, МО Яловское сельское поселение, СПК «Увелье», Сухоцкая Т.Н., унаследовавшей право собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО3 и признать право собственности МО Яловское сельское поселение <адрес> на 1 земельную долю (1/411 долю в праве общей долевой собственности) общей площадью 8,7 га на земельный участок с кадастровым номером 32:15:0000000:80, расположенный по адресу: <адрес>, с Увелье, МО Яловское сельское поселение, СПК «Увелье».

В судебное заседание представитель истца – Яловской сельской администрации Яловского сельского поселения Брянской области по доверенности ФИО5, ФИО1, ФИО2, Сухарева Ю.В. не прибыли. ФИО5, направила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя. От истца, Яловской сельской администрации <адрес> поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик Сухоцкая Т.Н., в судебное заседание не прибыла. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась по последнему известному месту жительства, предоставила заявление в котором просила дело рассмотреть без ее участия, против удовлетворения требований истца не возражала.

Третье лицо – Управление Росреестра по Брянской области, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыло, сведений о причинах неявки суду не представило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Красногорского района Брянской области от 29 июня 1994 года № 147 «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственных предприятиях, закреплены в собственность граждан земельные доли (паи) по СПК «Увелье» (Приложение №1).

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. В соответствии с ч.2 ст.12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 32:15:0000000:80 СПК «Увелье», расположен в границах МО Яловское сельское поселение по адресу: <адрес>, МО Яловское сельское поселение, СПК «Увелье».

Доля в праве общей долевой собственности каждого собственника условной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения по СПК «Увелье» составляет 1/411, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 ст.12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения (администрация Яловского сельского поселения <адрес>) по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей), в числе которых значится земельная доля ФИО3 и на основании ч.ч.4,5 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ опубликовала список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, а именно в газете «Красногорская жизнь» № (8387) от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) газета «Красногорская жизнь» является изданием, в котором осуществляется опубликование сообщений, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>».

Указанный список размещается также на территории данного муниципального образования.

На основании ч.5 и 7 названного Федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Материалами дела установлено, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принималось.

Учитывая изложенное МО Яловское сельское поселение <адрес> выступило с инициативой проведения общего собрания с повесткой дня: 1) утверждение списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи в границах СПК «Увелье» <адрес>. Указанное объявление опубликовано в газете «Красногорская жизнь» № (8400) от ДД.ММ.ГГГГ. В назначенное время собрание из-за отсутствия кворума не состоялось.

В соответствии с ч.7 ст.12.1 Закона об обороте, Яловская сельская администрация <адрес> приняла постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи в границах СПК «Увелье» <адрес>». Согласно указанному списку условная земельная доля, принадлежащая ФИО3 является невостребованной.

Согласно копии записи Акта о смерти выданной Отдел ЗАГС <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно ответа нотариуса Клинцовского нотариального округа ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в её производстве имееится наслелственное дело (№) после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., насдедником по закону является дочь – Сухоцкая Т.Н. (ответчик).

Сведения о государственной регистрации права собственности Сухоцкая Т.Н. не содержатся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, позволяет истцу в силу требований п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Каких-либо доказательств со стороны ответчика по использованию спорной земельной доли по её целевому назначению, либо совершению иных распорядительных действий в отношении данного имущества, суду представлено не было.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о совершении собственниками действий по распоряжению земельным участком, т.е. совершении действий направленных на выделение в натуре причитающейся им земельной доли, реализации правомочия собственников (права владения, пользование, распоряжения), суд, учитывая, что исковые требования, предъявлены в связи с необходимостью оформления зарастающего земельного участка, в целях вовлечения его в сельскохозяйственный оборот, истцом принадлежащая собственникам земельная доля признана обоснованно невостребованной с соблюдением положений вышеуказанного Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сведения о регистрации указанной условной земельной доли в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Яловской сельской администрации <адрес> к Сухоцкая Т.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Увелье» <адрес>удовлетворить.

Прекратить право собственности на 1 земельную долю (1/411 долю в праве общей долевой собственности) общей площадью 8,7 га на земельный участок с кадастровым номером 32:15:0000000:80, расположенный по адресу: <адрес>, МО Яловское сельское поселение, СПК «Увелье» Сухоцкая Т.Н., унаследовавшей право собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО3.

Признать право собственности МО Яловское сельское поселение <адрес> на 1 земельную долю (1/411 долю в праве общей долевой собственности) общей площадью 8,7 га на земельный участок с кадастровым номером 32:15:0000000:80, расположенный по адресу: <адрес>, МО Яловское сельское поселение, СПК «Увелье».

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья          Р.Н. Сидоров