Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-382/2023 ~ М-219/2023 от 09.03.2023

2-1-382/2023

64RS0007-01-2023-000483-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2023 года                                                              город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.,

при секретаре Ланиной К.А.,

с участием помощника прокурора г. Балашова Ломакина П.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в защиту социальных прав ФИО2 к Государственному учреждению здравоохранения <адрес> «<адрес> больница», Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на получение страховой выплаты, признании бездействия незаконным, возложении обязанности осуществить страховую выплату в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (CОVID-19)

установил:

заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО2 о признании за последней права на получение страховой выплаты в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (CОVID-19), признании незаконным бездействия Государственному учреждению здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» и отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> по вопросу получения страховой выплаты в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (CОVID-19), возложении на отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> осуществить страховую выплату в связи с заболеванием: новая коронавирусная инфекция (COVID-19), предусмотренную Указом Президента Российской     Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников». В обоснование требований указывают, что по обращению ФИО2 проведена проверка по вопросу предоставления медицинским работникам дополнительных гарантий в период распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в Государственному учреждению здравоохранения <адрес> (ГУЗ СО) «<адрес> больница» в должности медицинской сестры в терапевтическом кабинете в Новопокровской врачебной амбулатории. При исполнении своих обязанностей у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ диагностировано заболевание «новая коронавирусная инфекция». Документы в Фонд Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации для осуществления ФИО2 страховой выплаты должностными лицами ГУЗ СО «<адрес> больница» направлены лишь после внесения представления ДД.ММ.ГГГГ. В осуществлении страховой выплаты ФИО2 отказано. До настоящего времени единовременная страховая выплата истцу не осуществлена чем, полагают нарушенными права ФИО2.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, не возражала провести судебное заседание без ее участия.

Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> не обеспечило участия своего представителя в рассмотрении дела, извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела без их участия с учетом позиции, изложенной в отзыве на иск, в котором просили отказать в удовлетворении требований ФИО2 В обоснование позиции указывают, что пакет документов по расследованию случая заражения истца коронавирусной инфекцией и справка, подтверждающая факт осуществления работником, непосредственно работающим с пациентами с подозрением на эту инфекцию в отделение Фонда поступили лишь ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о заболевании работника ФИО2 и уведомление о создании врачебной комиссии по расследованию страхового случая, дате и месте проведения расследования от ГУЗ СО «<адрес> больница» в ГУ – Саратовской РО ФСС РФ не поступали. Расследование случая заболевания истца проведено без участия представителя Отделения Фонда. С ДД.ММ.ГГГГ Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждено Временное положение, предусматривающее порядок расследования таких страховых случаев утратило силу, то составление протокола и признание работодателем случая страховым не влечет правовых последствий и не порождает у Отделения Фонда каких-либо обязательств. Полагают, что истец был лишен возможности реализовать право на получение страховой выплаты исключительно в результате неправомерных действий должностных лиц ГУЗ СО «<адрес> больница», в связи с чем ему причинен материальный ущерб, подлежащий возмещению причинителем вреда в порядке ст. ст. 401, 405, 1064, 1068 ГК РФ.

ГУЗ СО «<адрес> больница» в судебное заседание не явился, в заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя. В письменном отзыве на иск полагают требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению с отказом в удовлетворении требования в части признания незаконными бездействия ГУЗ СО «<адрес> больница», полагая, что, несмотря на нарушение сроков проведения расследования страхового случая и направления необходимых документов в Социальный фонд с их стороны обязательство исполнено в полном объеме. Считают довод Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о невозможности осуществления страховой выплаты истцу ввиду утраты юридической силы Временного положения не соответствующим положениям действующего законодательства.

Третьи лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, Саратовский МНЦ гигиены ФБУЮН «ФНЦ медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений абзацев четвертого и четырнадцатого ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый, пятнадцатый и шестнадцатый ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй ч. 1 ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издан Указ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" (далее - Указ).

Указ действовал до ДД.ММ.ГГГГ - до его отмены Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 464. При этом п. 2 Указа от ДД.ММ.ГГГГ N 464 установлено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 Указа дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты предоставлены врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Подпунктом "б" пункта 2 Указа установлено, что страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, подтвержденной лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Размер единовременной страховой выплаты в указанном случае составляет 68 811 рублей (подпункт "б" пункта 4 Указа).

Единовременная страховая выплата производится Фондом за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленным трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (пункт 6 Указа).

Порядок расследования страховых случаев на период возникновения спорных отношений был установлен Временным положением о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239, в соответствии с которым при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель) (п. 2).

В соответствии с п. 3 Временного положения работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии.

По результатам указанного расследования врачебной комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая, о чем работник письменно информируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения (п. 4).

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты (п. 5).

Согласно п. 6 Временного положения Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки.

Из изложенного следует, что дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты предоставляются медицинским работникам при соблюдении двух условий: заболевание или осложнение вызваны новой коронавирусной инфекцией, факт заражения которой должен быть подтвержден лабораторными методами исследования; медицинский работник заразился новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении трудовых обязанностей, а именно: в ходе непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утвержден перечень утративших силу актов Правительства Российской Федерации, в который внесено Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" указанный Фонд создается с ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с п. 16 ст. 18 указанного Федерального закона за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в гражданском судопроизводстве, то надлежащим ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по настоящему спору в связи с процессуальным правопреемством является ОСФР по <адрес>.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в ГУЗ СО "<адрес> больница" в должности медицинской сестры в терапевтическом кабинете Новопокровской врачебной амбулатории.

Согласно выписки из амбулаторной карты № ГУЗ СО "<адрес> больница", ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осмотрена участковым врачом - терапевтом ГУЗ СО «<адрес> больница» Новопокровская врачебная амбулатория. Установлен диагноз J06.9 ОРВИ. Назначено амбулаторное лечение. Выдан листок нетрудоспособности № с 07 февраля по ДД.ММ.ГГГГ. Взят мазок из зева и носа ПЦР на COVID-19. Получен положительный результат № ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен диагноз U07.1 Новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован (подтвержден лабораторным тестированием). Осложнение: J06.9 ОРВИ. Листок нетрудоспособности продлен по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ листок нетрудоспособности закрыт, к труду постановлено приступить ДД.ММ.ГГГГ

Приказом главного врача ГУЗ СО "<адрес> больница" от ДД.ММ.ГГГГ N-64/6 создана врачебная комиссия по расследованию случая заражения новой коронавирусной инфекцией медицинских работников, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, в отношении медицинских работников ГУЗ СО «<адрес> больница». В составе: председателя врачебной комиссии - главного врача ФИО5, заместителя председателя комиссии ФИО6 – заместителя главного врача по лечебной работе; членов врачебной комиссии – заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию ФИО7, представителя первичной профсоюзной организации ГУЗ СО «<адрес> больница ФИО8, специалистов по охране труда ФИО9 ФИО10, представителя Фонда социального страхования (по согласованию).

При этом обязанность в соответствии с п. 2 Временного положения по незамедлительному уведомлению о заболевании работника Фонда социального страхования Российской Федерации работодателем исполнена не была. Указанное обстоятельство ответчиком ГУЗ СО "<адрес> больница" не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес работодателя составлено извещение об установлении у ФИО2 заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 сообщено о принятии решения о наличии страхового случая по результатам его расследования.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2 ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ сообщило, об отсутствии оснований для направления в отделение Фонда справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию в связи с прекращением действия указа № и Постановления Правительства РФ №.

В ответе Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2 отражено, что пакет документов по случаю заболевания в Саратовское СРО ФСС РФ направлен с нарушением установленных сроков.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ сообщило ФИО2 и ГУЗ СО «<адрес> больница», что документы, подтверждающие проведение работодателем расследования случая инфицирования ФИО2 и соответствующая справка, необходимая для осуществления единовременной страховой выплаты в установленные Постановлением № сроки в адрес Фонда социального страхования не представлялись. Рекомендовано провести расследования случая заболевания ФИО2 в соответствии с постановлением №, после чего направить необходимые документы в адрес Социального фонда.

В соответствии с протоколом 760 от ДД.ММ.ГГГГ врачебная комиссия по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника ФИО11 признала факт заболевания ее новой коронавирусной инфекцией COVID-19, полученным при исполнении трудовых обязанностей, страховым случаем.

Из указанного протокола следует, что медицинская сестра в терапевтическом кабинете Новопокровской врачебной амбулатории ФИО2, при исполнении своих должностных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ брала материал из ротоглотки и носоглотки для ПЦР исследования у пациентки ФИО12 (запись 883 от ДД.ММ.ГГГГ в копии журнала учета забора материала на COVID-19 методом ПЦР, копия амбулаторной карты №). Результат исследования образца на COVID-19 ФИО12 139280 – обнаружен SARS Coronavirus РНК лабораторией ГУЗ СО «<адрес> больница» (дата проведения исследования ДД.ММ.ГГГГ).

Заболела ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, находилась на амбулаторном лечении до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией составлена справка, подтверждающая факт осуществления работы работником.

Согласно справке №, выданной ГУЗ СО "<адрес> больница", а также данным медицинской карты амбулаторного больного ФИО2 ей был установлен заключительный диагноз: U07.1 Новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован (подтвержден лабораторным тестированием). Осложнение: J06.9 ОРВИ.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, справка, предусмотренная п. 5 Временного положения, и другие документы, направлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ и поступили адресату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> главному врачу ГУЗ СО "<адрес> больница" и ФИО2 даны разъяснения о невозможности осуществления единовременной страховой выплаты на основании представленных документов, поскольку Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313 и Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 утратили силу, и проведение расследования случая заболевания работника новой коронавирусной инфекцией комиссией в полном составе (совместно с сотрудником отделения Фонда) невозможно.

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств своевременного проведения расследования случая заболевания работника ФИО2 новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также предоставления документов, предусмотренных Временным положением, в Фонд социального страхования, ответчиком ГУЗ СО "<адрес> больница", не представлено.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ на протест прокурора ГУЗ СО «<адрес> больница» следует, что необходимый пакет документов по расследованию случая повреждения здоровья медицинского работника ФИО2 был сформирован, однако, специалистом по охране труда ФИО10 в нарушение п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № своевременно не направлен в Фонд социального страхования, за что последняя привлечена к дисциплинарной ответственности.

К доводам возражений ответчика ГУЗ СО «<адрес> больница» о направлении в Фонд социального страхования пакета необходимых для осуществления страховой выплаты документов в отношении ФИО2 и их непринятии Региональным отделением ФСС, суд относится критически, поскольку объективно данные сведения не подтверждены, опровергаются представленными в материалы дела сведениями о направлении документов ДД.ММ.ГГГГ (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 41231677002258).

Ответчиком ГУЗ СО "<адрес> больница" доказательств соблюдения сроков и процедуры расследования врачебной комиссией страхового случая с работником ФИО2, суду не представлено.

Таким образом, суд считает установленным факт неорганизации ГУЗ СО "<адрес> больница" расследования случая заболевания ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 новой коронавирусной инфекцией в порядке и сроки, установленные Временным положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, непроведение в установленном порядке расследования заболевания работника работодателем не может лишать ФИО2 предусмотренных законом гарантий.

Материалами дела подтвержден факт наступления у истца страхового случая, предусмотренного пп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно табелю учета использования рабочего времени за период с 01 по 28 февраля ФИО2 отработала по 6,20 часов 1-5, 17-19, 21-22, 24-26, ДД.ММ.ГГГГ. С 07 по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном.

Из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях № следует, что ДД.ММ.ГГГГ на прием к врачу-терапевту Новопокровской врачебной амбулатории ФИО13 с жалобами на повышение температуры тела, кашель, головную боль, общую слабость обратилась ФИО12, у которой по назначению врача медицинской сестрой ФИО2 взят мазок ПЦР РНК коронавируса со слизистой оболочки ротоглотки и носоглотки. Информация об отборе материала для ПЦР теста внесена в журнал учета забора материала на COVID-19 методом ПЦР под номером 883.

По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ лабораторного исследования у ФИО12обнаружен SARS Coronavirus РНК.

Диагноз ФИО2 SARS Cjronavirus РНК подтвержден результатами выявления вируса методом ПЦР от ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный ФИО2 диагноз соответствует Перечню заболеваний (синдромов) или осложнений, утвержденному распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1272-р - острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии) (код по МКБ-10: J02 - J06).

Согласно Методическим рекомендациям "Организация оказания медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ, гриппа, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и подозрением на нее в амбулаторных условиях, в том числе на дому, взрослому населению", утв. Минздравом России ДД.ММ.ГГГГ) инкубационный период COVID-19 (время от заражения до появления симптомов болезни) до начала распространения штамма Омикрон составлял от 2 до 14 дней, в среднем 5-7 суток. Новая коронавирусная инфекция COVID-19, вызванная вариантом Омикрон, стала активно распространяться с января 2022 года и характеризуется более коротким инкубационным периодом от 2 до 7 суток, в среднем 3-4 дня (л.д. 118).

Симптомы заболевания у ФИО2 появились в инкубационный период, установленный Методическими рекомендациями Минздрава РФ. Установленный истцу диагноз соответствует Перечню заболеваний (синдромов) или осложнений, утвержденному распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1272-р.

Исследованные судом доказательства свидетельствуют о наступлении страхового случая в период действия Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (п.п."б" п.2) и в период действия Положения № в связи с чем истец ФИО2 имеет право на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313.

Принимая во внимание, что в соответствии с Указом Президента РФ N 313 от ДД.ММ.ГГГГ единовременная социальная выплата осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО2 о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> как правопреемника ГУ - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ обязанности осуществить единовременную страховую выплату в соответствии Указом Президента РФ N 313 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 68 811 рублей.

Вопреки позиции ответчика - ОСФР по <адрес>, непроведение в установленном законом порядке расследования случая заболевания медицинского работника коронавирусной инфекцией не может быть поставлено в вину истцу и как следствие не может лишать его предусмотренных законом гарантий.

Вместе с тем суд считает, что ответчиком ОСФР по <адрес> своевременно не была осуществлена спорная страховая выплата исключительно ввиду несвоевременного направления необходимых документов ГУЗ СО «<адрес> больница», поэтому не усматривает признаком незаконного бездействия, в связи с чем в удовлетворении требования о признании незаконным бездействия ОСФР по <адрес> надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> «<░░░░░> ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (C░VID-19) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (C░VID-19).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> «<░░░░░> ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (C░VID-19)»,

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░ 6452024495) ░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (C░VID-19)», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░.░░.░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░░░░